Постановление Правительства Курганской области от 21.08.2017 № 312

О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года N 225 "О государственной Программе Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!"

Постановление Правительства Курганской области от 21.08.2017 N312"О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской областиот 26 мая 2014 года N 225 "О государственной Программе Курганской области"Дети Зауралья - заботимся вместе!"

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от21 августа 2017 г. N 312

 

 

Овнесении изменений

 в Постановление Правительства Курганскойобласти

 от 26 мая 2014 года N 225 "Огосударственной Программе

 Курганской области "Дети Зауралья -заботимся вместе!"

 

В целях уточнениясодержания нормативного правового акта высшего исполнительного органагосударственной власти Курганской области Правительство Курганскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в приложение к ПостановлениюПравительства Курганской области от 26 мая2014 года N 225 "О государственной Программе Курганской области"Дети Зауралья - заботимся вместе!" следующие изменения:

1) разделы I - X изложить в редакции согласноприложению 1 к настоящему Постановлению;

2) в приложении 1 к государственной ПрограммеКурганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!":

в разделе VII втаблице 2 слова

 

"

36.

Организация работы семейных киноклубов "Всей семьей в кино" по профилактике социального сиротства и жесткого обращения с детьми

2016 - 2017 годы

Управление культуры Курганской области;

Государственное казенное учреждение "Курганский областной киновидеопрокат";

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждении по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

"

 

заменитьсловами

 

"

36.

Организация работы семейных киноклубов "Всей семьей в кино" по профилактике социального сиротства и жесткого обращения с детьми

2016 - 2017 годы

Управление культуры Курганской области;

Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной центр народного творчества и кино";

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

";

3) в приложении 4 к государственной ПрограммеКурганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!":

в разделе VII в таблице 2 слова

 

"

29.

Внедрение современных технологии сопровождения и реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемых в режиме интеграции, в том числе с использованием выездных форм работы, в деятельность физ культурно-спортивных организаций

2015 - 2017 годы

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Государственное казенное учреждение дополнительного образования "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа"

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала

"

 

заменитьсловами

 

"

29.

Внедрение современных технологий сопровождения и реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемых в режиме интеграции, в том числе с использованием выездных форм работы, в деятельность физкультурно-спортивных организаций

2015 - 2017 годы

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Зауральский колледж физической культуры и здоровья"

Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала

";

 

раздел IX изложить в следующей редакции:

 

"Раздел IX. Информация

по ресурсному обеспечению подпрограммы

 

Общий объем бюджетных ассигнований за счетсредств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017годах 1104056 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей,2016 год - 364216 тыс. рублей, 2017 год - 383600 тыс. рублей.

Помимо бюджетных ассигнований, планируетсяпривлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 50194,3 тыс. рублей.

Грантополучателем привлеченных средств Фонда является ГБУ"Курганская детская поликлиника".

Информация по ресурсному обеспечениюподпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областногобюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации исоответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направленофинансирование, приведена в таблице 4.

 

Таблица 4


 

N

п/п

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Срок исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

Задача: ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Целевые индикаторы:

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 90%, 2016 год - 91,5%, 2017 год - 93%;

удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ: 2015 год - 90%, 2016 год - 91,5%, 2017 год - 93%;

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 42%, 2016 год - 43%, 2017 год - 44%;

удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 30%, 2016 год - 31,5%, 2017 год - 33%

1.

Совершенствование работы Центра реабилитации и социальной адаптации детей и подростков с недостатками психического развития на базе Государственного казенного учреждения "Шадринский областной психоневрологический диспансер"

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

783,5

-

293

490,5

2.

Внедрение современных методов реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе отделения реабилитации Государственного казенного учреждения "Курганский дом ребенка специализированный"

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1957,35

1957,35

-

-

3.

Создание выездных служб помощи родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, в рамках деятельности служб сопровождения домов ребенка

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1500

1500

-

-

4.

Совершенствование реабилитационного процесса детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе отделения реабилитации Государственного бюджетного учреждения "Курганская детская поликлиника"

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

2033,29

-

185

1848,29

5.

Подготовка и внедрение проекта "Мастер-класс "Первый год - жизнь кормит", направленного на повышение информированности родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, о развитии и реабилитационном потенциале детей

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

77

77

-

-

6.

Внедрение метода "Томатис" в деятельность реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения "Курганская детская поликлиника"

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

800

800

-

-

7.

Обучение специалистов социозащитных организаций эффективным технологиям ранней помощи (реабилитационные услуги, предоставляемые семьям с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ раннего возраста)

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

245,5

49

196,5

-

8.

Развитие деятельности служб раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ОВЗ с неврологическими заболеваниями, нарушениями зрения

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

2239,7

470

1287,7

482

9.

Разработка и внедрение модельной программы комплексного развития детей раннего возраста "Школа трехлетки" на базе Государственного бюджетного учреждения "Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

422,56

256,5

121,86

44,2

10.

Создание и организация деятельности кабинетов "Монтессори-педагогики" для абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ раннего возраста в социозащитных организациях

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

2711

711,2

1215,6

784,2

11.

Внедрение технологии биологической обратной связи (БОС) в работу реабилитационных центров для детей и подростков с ОВЗ

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

4940

1580

1680

1680

12.

Совершенствование процесса реабилитации детей-инвалидов посредством внедрения инновационной технологии КИТ (компьютерных игровых тренажеров)

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

750

170

223

357

13.

Организация спортивно-игрового пространства в социозащитных организациях для предоставления детям-инвалидам здоровьесберегающих и реабилитационных услуг

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1466

1466

-

-

14.

Создание Ресурсного центра ранней помощи на базе Государственного бюджетного учреждения "Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1666,44

529

207,44

930

15.

Внедрение технологии раннего выявления и диагностики детей с ограничениями в психофизическом развитии в рамках деятельности мобильной службы психолого-медико-педагогического консультирования и сопровождения

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1615,7

651,2

964,5

-

16.

Внедрение инновационных реабилитационных технологий в рамках медико-психолого-педагогического консультирования детей с ОВЗ

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

394

394

-

-

17.

Внедрение современных технологий лечебной физкультуры, механотерапии, эрготерапии в комплексную реабилитацию детей раннего и дошкольного возраста с нарушениями здоровья (риском инвалидности)

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

688,1

493,1

195

-

18.

Создание кабинета для развития моторных функций у детей с нарушением опорно-двигательного аппарата на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр помощи детям"

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

642

313

119

210

Задача: оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников. Целевые индикаторы:

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами: 2015 год - 15%, 2016 год - 16,5%, 2017 год - 18%;

количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов: 2015 год - 20 человек, 2016 год - 20 человек, 2017 год - 20 человек;

число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов: 2015 год - 10 единиц, 2016 год - 10 единиц, 2017 год - 10 единиц;

число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами: 2015 год - 130 человек, 2016 год - 130 человек, 2017 год - 130 человек

19.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

2015 - 2017 годы

Областной бюджет

1104056

356240

364216

383600

20.

Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ младшего возраста в режиме интеграции в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

4468,36

2245,76

589

1633,6

21.

Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ младшего возраста с тяжелыми нарушениями речи, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного образования детей

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

410,6

246,6

95

69

22.

Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ младшего возраста с туберкулезной интоксикацией в деятельность организаций дошкольного образования детей

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

448,58

256,16

76,22

116,2

23.

Внедрение методик социокультурной реабилитации детей-инвалидов, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей (культурные, благотворительные, спортивные и другие мероприятия с участием местного сообщества)

-

2015 - 2017 годы

Фонд

поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

237,7

237,7

-

-

24.

Внедрение современных технологий сопровождения и реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемых в режиме интеграции, в том числе с использованием выездных форм работы, в деятельность физкультурно-спортивных организаций

-

2015 - 2017 годы

Фонд

поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1200

1200

-

-

25.

Создание и организация деятельности групп кратковременного пребывания для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания семьи и детей

-

2015 - 2017 годы

Фонд

поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

590,17

161

156,5

272,67

26.

Создание и оборудование в организациях социального обслуживания модельных (тренировочных) комнат "Мир познается в игре" для развития социально-бытовой адаптации детей-инвалидов

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

338,7

183,6

91,8

63,3

27.

Организация уголков средовой адаптации для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1974

658

658

658

28.

Создание автогородков на базе социозащитных организаций для обучения детей-инвалидов основам безопасности на дорогах

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

129,8

129,8

-

-

29.

Развитие сети служб социального сопровождения участковыми специалистами семей, воспитывающих детей-инвалидов

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

650

130

260

260

30.

Применение в режиме интеграции метода фототерапии в социальной реабилитации детей-инвалидов в условиях специализированных социозащитных и образовательных организаций

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1476

152

568

756

31.

Создание и организация деятельности хобби-клубов "Мастерская успеха" для социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

612

334

98

180

32.

Создание и организация работы системы клубов родительской взаимопомощи "Школа родителя особого ребенка" в организациях социального обслуживания (с использованием интернет-ресурсов)

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1487,8

679,8

404

404

33.

Проведение дидактических сессий для родителей и специалистов в рамках деятельности Ресурсного центра Государственного бюджетного учреждения "Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

367,5

367,5

-

-

34.

Создание семейных интерактивно-развивающих лабораторий в реабилитационных центрах для детей и подростков с ОВЗ

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

4630

-

1891

2739

35.

Реализация социально-реабилитационных программ для детей с ОВЗ, в том числе для детей-инвалидов с множественными и тяжелыми нарушениями, на базе загородной оздоровительной организации

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

1539,89

605,25

480,47

454,17

36.

Создание условий для занятий детей-инвалидов и детей с ОВЗ адаптивной физкультурой в реабилитационных центрах

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*

660

-

330

330

37.

Создание уличного игрового семейно-досугового комплекса для детей-инвалидов и членов их семей "Уютный дворик"

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

250

250

-

-

38.

Открытие ресурсных центров дополнительной профессиональной подготовки "Город мастеров" на базе государственных общеобразовательных организаций для детей с ОВЗ

-

2015 - 2017 годы

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

3791,1

2847,1

944

-

ИТОГО:

в том числе:

1154250,31

378341,62

377546,59

398362,1

 

 

 

 

Областной бюджет

1104056

356240

364216

383600

Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>

50194,31

22101,62

13330,59

14762,1


________________________________

<*> Средства Фонда поддержки детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.";

4) государственную Программу Курганскойобласти "Дети Зауралья - заботимся вместе!" дополнить приложением 7 вредакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.

3. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области по социальной политике.

 

 

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 21 августа 2017 г. N 312

"О внесении изменений в

Постановление Правительства

Курганской области

от 26 мая 2014 года N 225

"О государственной Программе

Курганской области "Дети

Зауралья - заботимся вместе!"

 

 

"Раздел I. Паспорт

Программы "Дети Зауралья - заботимсявместе!"

 

Наименование

Государственная Программа Курганской области "Дети Зауралья - заботимся вместе!" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Управление по социальной политике Правительства Курганской области

Соисполнители

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Управление по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Подпрограммы

"Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав";

"Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей";

"Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей";

"Разные дети - равные возможности";

"Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области";

"Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра";

"Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области"

Цели

Стимулирование рождаемости в Курганской области;

сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;

создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;

повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области;

профилактика социального сиротства;

организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС) начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;

создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ

Задачи

Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;

развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;

создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности;

внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;

формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;

организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;

внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми;

формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;

создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;

поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;

повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям;

организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет (далее - целевая группа);

разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;

информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;

распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ

Целевые индикаторы

Численность родителей, лишенных родительских прав (человек);

численность родителей, ограниченных в родительских правах (человек);

численность родителей, восстановленных в родительских правах (человек);

численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек);

число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении (семья);

удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета (процент);

численность детей, находящихся в социально опасном положении (человек);

удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);

численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения (процент);

удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период) (процент);

удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период) (процент);

количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи (человек);

удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности (процент);

удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи (процент);

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);

удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (процент);

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);

удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);

удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении (процент);

удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент);

удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ (процент);

удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент);

количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (человек);

число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (единица);

численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (человек);

численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми (единица);

численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (человек);

численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми (человек);

наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения (да/нет);

число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми (единица);

численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей (человек);

количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми (единица);

удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) (процент);

численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения (семья), в том числе:

замещающих семей (включая приемные) (семья);

семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);

семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет (семья);

многодетных семей (семья);

матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);

семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);

семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);

семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);

семей, находящихся в социально опасном положении (семья);

доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь (процент);

доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей (процент);

доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленными в Курганской области (процент);

доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области (процент);

доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей (процент);

число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (человек);

численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода) (человек);

численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки (человек), в том числе:

численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, воспитывающихся в семьях (человек);

численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проживающих и воспитывающихся в учреждениях интернатного типа (человек);

численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению (человек);

численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей (человек);

численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков (человек);

численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей (человек);

количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности (единиц), в том числе:

количество организаций социального обслуживания (единиц);

количество образовательных организаций (единиц);

других организаций (единиц);

количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофессиональной подготовки в рамках комплекса мер (единиц);

число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц), в том числе:

количество социально ориентированных некоммерческих организаций (единиц);

количество бизнес-структур (единиц);

других организаций (единиц);

численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер (человек);

количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальных, региональных, межрегиональных) (единиц);

количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра (единиц);

количество посещений единого общедоступного информационного ресурса (единиц);

количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц);

количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.) (единиц);

численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии (человек)

Сроки реализации

2014 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2014 - 2018 годах 5407267,06 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 687122 тыс. рублей,

2015 год - 1218724,06 тыс. рублей,

2016 год - 1399261,1 тыс. рублей,

2017 год - 2044973,9 тыс. рублей,

2018 год - 57186 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета (по согласованию) в 2017 году составят 14000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

Повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

формирование условий для создания новых рабочих мест;

увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ

 

Раздел II. Характеристика текущего

состояния в сфере защиты прав детства,социальной

поддержки и социального обслуживания семьи

и детей в Курганской области

 

В Курганской области продолжают наблюдатьсятенденции к снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненнойситуации (признанных нуждающимися в социальном обслуживании): по состоянию на31 декабря 2016 года в электронный банк данных занесены сведения о 8375 такихсемьях (2015 год - 27005 семьях, 2014 год - 32886 семьях).

Вместе с тем в общем количестве социальнонеблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социальноопасном положении: 2016 год - 1648 семей и 3532 ребенка, 2015 год - 1381 семьяи 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей. Ежегодно более 600 детей попричине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальнойреабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, из них в2016 году 29,9% поступили в специализированные учреждения повторно (2015 год -7,4%, 2014 год - 4,8%).

Также в Курганской областиостается стабильным количество детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (2012 год - 5401, 2013 год - 5339, 2014 год - 5245, 2015 год - 5266,2016 год - 5337), и число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012год - 772, 2013 год - 758, 2014 год - 733, 2015 год - 868, 2016 год - 933).

С 2015 года приоритетнымнаправлением стало применение эффективных мер по выявлению детей, оставшихсябез попечения родителей, на межведомственной основе, что привело к увеличениюколичества родителей, лишенных родительских прав (2012 год - 402, 2013 год -396, 2014 год - 358, 2015 год - 363, 2016 год - 432), а также к увеличениючисла детей, родители которых лишены родительских прав (2012 год - 489, 2013год - 473 , 2014 год - 414, 2015 - 451, 2016 год - 579).

За период реализацииобластных программ организована деятельность по семейному устройству детей,оставшихся без родительского попечения, что способствовало уменьшениюколичества детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях,оставшихся без попечения родителей (2012 год - 1132 ребенка, 2013 год - 910детей, 2014 год - 598 детей, 2015 год - 591 ребенок, 2016 год - 570 детей).

В семьях граждан воспитывается 89% детей,признанных оставшимися без попечения родителей (2012 год - 80%, 2013 год - 84%,2014 год - 87%, 2015 год - 89%). В 2011 году на воспитание в семьи гражданпередано 777 детей, что составило 95% от общего числа выявленных, в 2012 году -79%, в 2013 году - 93%, в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%, в 2016 году -100%.

Несмотря на принимаемые в Курганской областимеры по предотвращению дезорганизации семей с детьми, до сих пор остаетсяактуальной проблема сохранения для ребенка условий семейного воспитания,сокращения числа лишений родительских прав.

В Курганской области проживает более 81000инвалидов, из них более 3000 - дети. В целях повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитациидетей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, реализуетсяподпрограмма государственной Программы Курганской области "Разные дети -равные возможности", софинансированная Фондомподдержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).

В результате реализации подпрограммы"Разные дети - равные возможности" удельный вес детей-инвалидов,получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидовувеличился на 15%; удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получившихреабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ увеличился на 15%; удельный вес детей-инвалидов, систематическизанимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численностидетей-инвалидов увеличился на 24%; первичный выход на инвалидность детей ввозрасте от 0 до 17 лет (включительно) сократился на 8,1%.

Учитывая вышеизложенное,необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных напредупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышение доступности икачества медико-социальной реабилитации и абилитациидетей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, улучшение качестважизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, рост толерантного отношения кдетям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.

Одним из важнейших механизмов предупреждениядетского и семейного неблагополучия является социальное сопровождение семей сдетьми. Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации" социальное сопровождение семей с детьми заключаетсяв деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской,психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейсяк социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такуюпомощь, на основе межведомственного взаимодействия.

В целях повышения качества, доступности ирезультативности социальной помощи семьям с детьми требуется совершенствованиемодели социального сопровождения, ее институализацияна территории Курганской области.

Одним из видов нарушения развития нервнойсистемы у детей является синдром аутизма. Сегодня нет единого мнения о причине,вызывающей эту болезнь. Имеют место теории от генной предрасположенности (еслиу родителей есть больной ребенок, то вероятность рождения второго ребенка сподобным диагнозом доходит до 20 - 30%) до влияния низкой массы тела (НМТ)новорожденного (у детей с НМТ симптомы аутистического расстройства встречаютсяв несколько раз чаще).

Известно, что детский аутизм как феноменпроявляется в разнообразных формах, при различных уровнях интеллектуального иречевого развития, но основной симптомокомплексаутичного поведения составляет триада нарушений:

нарушения социального взаимодействия;

трудности взаимной коммуникации;

эмоциональная дефицитарность иналичие патологически привычных действий, т.е. стереотипного поведения.

Атипичный признак развития проявляется ввозрасте около двух лет. В этом возрасте болезнь начинает прогрессировать, чтоприводит к постепенному отставанию развития, особенно развития речи,затрудняется общение с окружающими, особенно с детьми, ребенок с РАС нереагирует на обращение, уходит в себя. Раннее начало лечебно-коррекционныхмероприятий значительно улучшает состояние и прогноз развития ребенка саутизмом. Если начать лечебную терапию в раннем возрасте, можно добиться заметныхулучшений в развитии большинства детей с РАС.

В этой связи очевидна проблемаосведомленности и ответственности медицинских работников детских поликлиник ипедагогов детских садов в части раннего выявления ребенка с особенностямикоммуникативного развития и информирования его родителей о возможных трудностяхи необходимости специального консультирования.

Любая инвалидность для ребенка означаетсущественное ограничение жизнедеятельности, социальную дезадаптацию.Анализ форм ограничения жизнедеятельности детей-инвалидов в Курганской областисвидетельствует: около 30% составляют ограничения к самостоятельномупередвижению, на втором месте ограничения по способности к обучению (до 26%),на третьем - способность к общению (до 15%).

Дети с РАС являются одной из наиболееуязвимых категорий детей по уровню адаптации в жизненном и образовательномпространстве.

Статистика констатирует, что если неоказывать детям с РАС лечебно-коррекционную помощь, то до 70% аутистов с годами становятся глубокими инвалидами, нуждающимисяв постоянной, ежеминутной помощи посторонних.

В настоящее время в Курганской областиреабилитационная и абилитационная помощь детям с РАСи семьям, их воспитывающим, оказывается медицинскими, образовательными, социозащитными организациями.

Проведение мониторинга потребностей семей сдетьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости исоциальной защиты обеспечит контроль за эффективностьюрегиональной межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС и семьям,в которых они воспитываются.

Требуется повысить уровень социальнойвключенности детей с РАС в сферу образования и занятости, исключить дефицитреабилитационных и абилитационных услуг, обеспечитьих своевременность и высокое качество психолого-медико-социальной реабилитациии абилитации. С этой целью на базе государственныхорганизаций образования, здравоохранения, социальной защиты населения создаютсяспециализированные структурные подразделения: службы, кабинеты коррекционнойтерапии, интегративные площадки, арт-терапевтические мастерские, профориентационные студии, реализующие новые технологииреабилитации и коррекции коммуникативных и социальных проблем детей иподростков с РАС.

Реализация подпрограммы "Ты не один:комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра" в 2017 -2018 годах позволит организовать в Курганской областикомплексную помощь детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, вкоторых они воспитываются.

Более 76% детей-инвалидов, проживающих вКурганской области, воспитываются в семьях, более 20% - проживают ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всеэти дети нуждаются в особой заботе, защите и поддержке государства, в том числеи в вопросах их профессионального самоопределения. Как правило, при выборепрофессии дети-инвалиды и их родители (законные представители) сталкиваются соследующими затруднениями: отсутствием знаний о наиболее востребованныхпрофессиях на современном рынке труда, о формах и путях полученияпрофессионального образования, а также неумением выстраивать реалистичныежизненные планы, карьерные стратегии.

С целью оказания необходимой помощидетям-инвалидам и детям с ОВЗ, как находящимся на государственном обеспечении,так и проживающим в семьях, на территории Курганской области действует сетьдетских учреждений различной ведомственной принадлежности, в задачи которыхвходит не только реабилитация, абилитация, обучениедетей целевой группы, но и их предпрофессиональная подготовка.

Одной из значимых составляющихпредпрофессиональной подготовки является проведение медицинскойпрофессиональной ориентации и врачебного профессионального консультирования приполучении образования и выборе профессии.

Образовательными организациями реализуетсяКомплекс мер по развитию системы профессиональной ориентации и общественнополезной деятельности учащихся в Курганской области на 2016 - 2020 годы(утвержден Приказом Департамента образования и науки Курганской области от 31августа 2016 года N 1309).

Кроме того, предпрофессиональная подготовкадетей-инвалидов и детей с ОВЗ осуществляется на базе организаций,подведомственных Управлению по физической культуре, спорту и туризму Курганскойобласти, Управлению культуры Курганской области, Департаменту здравоохраненияКурганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганскойобласти.

По состоянию на 1 января 2017 года в 9детских домах, подведомственных Главному управлению социальной защиты населенияКурганской области, проживает 99 детей с инвалидностью и 44 ребенка с ОВЗ. Вцелях подготовки воспитанников к самостоятельной жизни, в том числе детейцелевой группы, в детских домах разработаны модули воспитательных программ попрофориентации, профинформированию и профконсультированию. Указанные программы, реализуемыевоспитателями и инструкторами по труду, ориентированы на профессиональноесамоопределение воспитанников и их успешную социализацию по выходу из детскогодома.

В 2016 году завершили свое обучениепо программам профессионального образования 139 студентов из числаинвалидов и лиц с ОВЗ, из них трудоустроилось 75 человек (54%), продолжилиобучение 47 человек (34%).

В Курганской области также принимаются меры,направленные на оказание содействия трудоустройству лиц с инвалидностью и ОВЗ.

Главным управлением по труду и занятостинаселения Курганской области ежемесячно проводится мониторинг региональногорынка труда по перечню востребованных профессий, в том числе для лиц синвалидностью.

В 2014 - 2016 годах работодателями Курганскойобласти заявлено 2,6 тыс. вакансий для инвалидов (2,7% от общего числавакансий), из них наибольшее количество заявлены предприятиями обрабатывающихпроизводств - 21%, здравоохранения - 16%, оптовой и розничной торговли - 12,6%,образования - 9,1%, сельского хозяйства - 8,9%.

Вместе с тем, анализ результатов мониторингаситуации в регионе позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на проделаннуюработу, в том числе при финансовой поддержке Фонда, вопросыпредпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ сохраняют своюактуальность и требуют решения.

Одной из основных проблем при трудоустройствелиц с инвалидностью является несоответствие направлений их профессиональнойподготовки, уровня образования, квалификации, опыта работы требованиямработодателей, в том числе по профессиям, наиболее востребованным на рынкетруда.

Для устранения данной коллизии требуетсясоздание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональнойподготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ, включающей в себя организациюпродуктивного взаимодействия между организациями различной ведомственнойпринадлежности, разработку нормативных правовых актов.

Кроме того, в рамках данной системынеобходимо обеспечить развитие содержания и форм предпрофессиональнойподготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в соответствии с современной ситуациейна рынке труда, в том числе за счет:

расширения спектра профессиональных проб длядетей различных нозологических групп;

разработки и реализации программпредпрофессиональной подготовки по профессиям, востребованным на рынке труда, втом числе связанным со знанием информационно-коммуникативных технологий иумением их применять в практической деятельности;

развития выездных и дистанционных формобучения, позволяющих обеспечить предпрофессиональную подготовку маломобильныхгрупп детей с инвалидностью и ОВЗ не только по состоянию здоровья, но и сучетом их проживания в отделенных населенных пунктах;

внедрения новых технологий и методов попредпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Решение вопроса качества предпрофессиональнойподготовки также во многом зависит от уровня профессиональных компетенцийспециалистов, осуществляющих профдиагностику, профинформирование, профконсультирование,дальнейшее сопровождение детей целевой группы в рамках их профессиональногосамоопределения.

В этой связи указанным специалистамнеобходима информационно-методическая помощь, предоставляемая в различныхформах и видах, включая возможности ресурсно-методического центра (обучение,консультирование, подготовка и издание методических пособий и рекомендаций, созданиепрофориентационных сайтов и др.).

Создание региональной комплексноймногоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детейс ОВЗ предполагает не только межведомственное взаимодействие, но и развитиесоциального партнерства заинтересованных субъектов: родителей, законныхпредставителей, общественных организаций и объединений, бизнес-структур.

Привлечение социальных партнеров к решениювопросов предпрофессиональной подготовки возможно при условии повышения уровняих информированности и осведомленности о проблемах профессиональногосамоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ, новых профессиях и имеющихсявакансиях на рынке труда.

С целью минимизации временных и финансовыхзатрат на создание региональной модели предполагается внедрить и отработатьновые технологии, методы и формы предпрофессиональной подготовкидетей-инвалидов и детей с ОВЗ в "пилотных" организациях образования,социального обслуживания, здравоохранения, культуры и спорта.

По результатам деятельности"пилотных" организаций предусмотрено дальнейшее обобщение ираспространение эффективных практик, технологий и методик работы попредпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

 

Раздел III. Приоритеты и целигосударственной политики

в решении проблемы защиты прав детства,социальной поддержки

и социального обслуживания семьи и детей

 

Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганскойобласти.

Направления реализацииПрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфересоциальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактикисоциального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственныхпрограммах Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"(утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014года N 296), "Развитие здравоохранения" в части подпрограммы"Охрана здоровья матери и ребенка" (утверждена ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294):

создание условий для роста благосостоянияграждан - получателей мер социальной поддержки;

повышение доступности социальногообслуживания населения;

создание благоприятных условий дляжизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

профилактика и снижение количества абортов.

Кроме того, направления реализации Программысоответствуют приоритетам и целям государственной политики, которыеопределяются:

Федеральным законом от 24 июля 1998 года N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 июня 1999 года N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних";

Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации";

Указом Президента Российской Федерации от 1июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детейна 2012 - 2017 годы";

Указом Президента Российской Федерации от 28декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственнойполитики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей";

Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25 августа 2014 года N 1618-р "Об утверждении Концепциигосударственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025года".

Консолидация органов власти всех уровней ифинансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере защиты правдетства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей,профилактики социального сиротства и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет надостижение стратегических целей в области улучшения демографической ситуации,создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала иповышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитиеКурганской области и Российской Федерации в целом.

 

Раздел IV. Цели и задачи Программы

 

Цели Программы:

стимулирование рождаемости в Курганскойобласти;

сокращение степени социально-экономическогосемейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишенияродителей родительских прав;

создание благоприятных условий семейноговоспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

предупреждение и снижение уровня детскойинвалидности;

повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитациидетей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

улучшение качества жизни детей-инвалидов идетей с ОВЗ;

повышение качества социальной помощи семьям сдетьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территорииКурганской области;

профилактика социального сиротства;

организация в Курганскойобласти межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых онивоспитываются;

создание региональной комплексноймногоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детейс ОВЗ.

Для достижения целей Программыпредусматривается решение следующих задач:

укрепление института семьи, поддержаниепрестижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детскогонеблагополучия;

внедрение новых технологий и методов работыпо раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированнойадекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации,в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;

внедрение эффективных технологий и методовпрофилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей сдетьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельностисемей группы риска по лишению родителей родительских прав;

внедрение механизма межведомственноговзаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся внеобходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинскогоучреждения;

развитие системы комплексныхсоциально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин,сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенкаиз медицинского учреждения;

создание системы информационногосопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;

подготовка граждан к принятию ребенка навоспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношенияк приему ребенка в семью;

внедрение эффективных технологий семейногоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

внедрение новых технологий индивидуальногосопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой,медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;

ранняя профилактика вторичного сиротства ивозвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;

методическое обеспечение процесса семейногоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ранняя профилактика детской инвалидности;

внедрение новых методов медико-социальнойреабилитации и абилитации детей с инвалидностью иОВЗ, в том числе в раннем возрасте;

создание условий для повышения доступности икачества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание помощи семьям, воспитывающимдетей-инвалидов и детей с ОВЗ;

создание условий для социализации иинтеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;

профессиональная ориентация ипредпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовойдеятельности;

формирование позитивного и заинтересованногоотношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодоление изолированности семейс детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельностиспециалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;

совершенствование региональной нормативнойправовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социальногосопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;

развитие и укрепление продуктивной модели межведомственноговзаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождениюсемей с детьми;

организация эффективного кадрового,информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений,осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;

внедрение инновационных технологий и развитиеэффективных практик социального сопровождения семей с детьми;

информационная поддержка комплекса мер,обобщение и распространение эффективных региональных практик социальногосопровождения семей с детьми;

формированиемежведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых онивоспитываются;

создание в детских организациях условий дляразвития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрениеновых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальнойреабилитации и абилитации таких детей, в том числе враннем возрасте;

поддержка семей с детьми-аутистами,преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизнисемей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественнойдеятельности;

повышение информированности населения о детяхс РАС, формирование дружественного отношения к таким детям;

организация межведомственного ивнутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность попредпрофессиональной подготовке детей целевой группы;

разработка и реализация программпрофессионального самоопределения и формирования первичных профессиональныхтрудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;

информационно-методическое сопровождениепредпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

развитие социального партнерствазаинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;

распространение региональных практик,эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовкедетей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Достижение целей Программыи решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации комплексамероприятий, направленных на укрепление института семьи, профилактику семейногои детского неблагополучия, оказание поддержки семьям, находящимся в труднойжизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе посредствомосуществления их социального сопровождения, предупреждение и снижение уровнядетской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Способы и механизмы достижения поставленныхцелей и задач приведены в приложениях 1 - 7 к Программе.

Для достижения поставленных целей и решениязадач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности втрудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 2790 человек;

2015 год (оценка) - 2860 человек;

2016 год (оценка) - 2900 человек;

2017 год (прогноз) - 3200 человек;

2018 год (прогноз) - 670 человек.

 

Раздел V. Перечень и краткоеописание подпрограмм

 

Программа включает в себя следующиеподпрограммы:

"Лига помощи: профилактика социальногосиротства, лишения родительских прав";

"Никому не отдам: профилактика отказовматерей от новорожденных детей";

"Новая семья: создание благоприятныхусловий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей";

"Разные дети - равные возможности";

"Комплекс мер по развитию системысоциального сопровождения семей с детьми на территории Курганскойобласти";

"Ты не один: комплексная помощь детям с растройствами аутистического спектра";

"Комплекс мер по развитию эффективныхпрактик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья на территории Курганской области".

В рамках реализации подпрограммы "Лигапомощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав",представленной в приложении 1 к Программе, предусмотрено внедрение эффективныхтехнологий и методов профилактики социального сиротства.

Подпрограмма "Никомуне отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей",представленная в приложении 2 к Программе, включает в себя комплекс мер,направленных на профилактику и снижение количества абортов, отказов отноворожденных, создание центров медико-социальной поддержки беременных,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организацию патронажа женщин,нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке.

Подпрограмма "Новая семья: созданиеблагоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попеченияродителей", представленная в приложении 3 к Программе, предусматриваетреализацию комплекса мер, направленных на обеспечение равных возможностей иповышение качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, изамещающих семей.

Подпрограмма "Разные дети - равныевозможности", представленная в приложении 4 к Программе, предусматриваетреализацию комплекса мер, направленных на предупреждение и снижение уровнядетской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Подпрограмма "Комплекс мер по развитиюсистемы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганскойобласти", представленная в приложении 5 к Программе, предусматривает системупоследовательных мероприятий, направленных на повышение качества социальнойпомощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территорииКурганской области.

Подпрограмма "Ты не один: комплекснаяпомощь детям с расстройствами аутистического спектра", представленная вприложении 6 к Программе, предусматривает систему мероприятий, направленных наоказание комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, вкоторых они воспитываются.

Подпрограмма "Комплекс мер по развитиюэффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области",представленная в приложении 7 к Программе, предусматривает систему мероприятий,направленных на оказание комплексной помощи по предпрофессиональной подготовкедетям-инвалидам и детям с ОВЗ, семьям, в которых они воспитываются.

 

Раздел VI. Сроки реализации Программы

 

Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы.

Условиями досрочного прекращения реализацииПрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств,создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.

 

Раздел VII. Прогноз ожидаемых

конечных результатов реализации Программы

 

Реализация мероприятий Программы обеспечитсоздание условий для положительных качественных изменений социальной ситуации вКурганской области, в том числе:

повышение уровня рождаемости в Курганскойобласти;

формирование у сообщества, проживающего натерритории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективнойсистемы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннемувыявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся втрудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

формирование и развитие в регионе эффективнойсистемы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов отноворожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

развитие человеческого потенциала и повышениекачества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся безпопечения родителей;

снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинскойпомощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

наличие эффективной модели социальногосопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительныхдокументов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей сдетьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивогомежведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующихв социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного,методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений,занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированныхнекоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождениесемей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей сдетьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевшихтрудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактикасоциального сиротства;

формирование условий для создания новыхрабочих мест;

увеличение доли детей с РАС (в возрасте до3-х лет), включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных такихдетей;

увеличение доли семей с детьми с РАС,получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численностисемей с детьми-аутистами;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получившихсоциальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашнийпомощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных вКурганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченныхуслугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровнюразвития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедшихспециальное обучение по предоставлениюреабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, ихвоспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров,оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетногопериода);

наличие эффективной региональной комплексноймногоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детейс ОВЗ на территории Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительныхдокументов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовкидетей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;

наличие механизма устойчивогомежведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующихв предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

наличие системы эффективного информационного,методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений,занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

включение социально ориентированныхнекоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональнуюподготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

 

Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы

 

Перечень мероприятий Программы с указаниемсроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственногоисполнителя и соисполнителей сгруппирован по направлениям реализацииподпрограмм и приведен в таблице 1.

 

Таблица 1


 

N

п/п

Мероприятие (по направлениям подпрограмм)

Срок реализации

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

1.

Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав" <*>

2014 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;

развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

2.

Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение

количества отказов от новорожденных детей, реализуемые в рамках подпрограммы "Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей" <**>

2014 - 2015 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства "Мама" (по согласованию);

региональные средства массовой информации (по согласованию)

Повышение уровня рождаемости в Курганской области;

формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;

улучшение демографической ситуации в регионе;

формирование условий для создания новых рабочих мест

3.

Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках

подпрограммы "Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" <***>

2014 - 2017 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

общественные организации (по согласованию)

Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование условий для создания новых рабочих мест

4.

Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемые в рамках подпрограммы "Разные дети - равные возможности" <****>

2015 - 2017 годы

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Снижение показателей детской инвалидности;

повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;

повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;

обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;

снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;

повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;

увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;

повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;

формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;

преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;

формирование условий для создания новых рабочих мест

5.

Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы "Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области <*****>

2016 - 2017 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);

уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации (по согласованию) и учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и физической культуры;

общественные организации и объединения (по согласованию)

Наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;

улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;

увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;

сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей

6.

Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы "Ты не один:

комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра <******>

2017 - 2018 годы

Департамент образования и науки Курганской области;

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;

увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;

увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;

увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)

7.

Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи по предпрофессиональной подготовке детям-инвалидам и детям с ОВЗ, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы "Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области <*******>

2017 - 2018 годы

Управление по социальной политике Правительства Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Главное управление социальной защиты населения Курганской области;

Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;

Управление культуры Курганской области;

Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);

государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);

общественные организации и объединения (по согласованию)

Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;

утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;

наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ


 

________________________________

<*> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишенияродительских прав" приведен в таблице 2 приложения 1 к Программе.

<**> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Никому не отдам: профилактика отказов матерей отноворожденных детей" приведен в таблице 2 приложения 2 к Программе.

<***> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Новая семья: создание благоприятных условий семейноговоспитания детей, оставшихся без попечения родителей" приведен в таблице 2приложения 3 к Программе.

<****> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Разные дети - равные возможности" приведен в таблице 2приложения 4 к Программе.

<*****> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Комплекс мер по развитию системы социального сопровождениясемей с детьми на территории Курганской области" приведен в таблице 1приложения 5 к Программе.

<******> Детальный перечень мероприятийподпрограммы "Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствамиаутистического спектра" приведен в таблице 1 приложения 6 к Программе.

<*******> Детальный переченьмероприятий подпрограммы "Комплекс мер по развитию эффективных практикпредпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья на территории Курганской области" приведен втаблице 1 приложения 7 к Программе.

 

Раздел IX. Целевые индикаторы Программы

 

Система целевых индикаторов Программы суказанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целейи решения задач Программы, представлена по годам реализации в таблице 2.

 

Таблица 2


 

N

п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора

2012 год (базовый показатель)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Численность родителей, лишенных родительских прав

Человек

500

487

480

349

345

-

2.

Численность родителей, ограниченных в родительских правах

Человек

97

91

89

63

60

-

3.

Численность родителей, восстановленных в родительских правах

Человек

25

27

28

24

28

-

4.

Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

Человек

5

6

7

13

16

-

5.

Число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении

Семья

1227

1212

1200

1250

1200

-

6.

Численность детей, находящихся в социально опасном положении

Человек

2406

2380

2355

2580

2355

-

7.

Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета

Процент

38,7

42,5

45

50,6

56,0

-

8.

Удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи

Процент

41

44

45

51,8

60,0

-

9.

Численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

Человек

-

-

-

23

15

-

10.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения

Процент

3,1

3

2,9

2,9

2,8

-

11.

Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период)

Процент

0,26

0,25

0,23

-

-

-

12.

Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)

Процент

12

20

25

-

-

-

13.

Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи

Человек

4045

4300

4400

-

-

-

14.

Удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности

Процент

74,3

77,5

80

-

-

-

15.

Удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи

Процент

9

10

11

-

-

-

16.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи

Человек

4473

4553

4640

889

850

-

17.

Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Процент

84

85

87

89

89

-

18.

Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей

Человек

68

53

92

69

50

-

19.

Удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан

Процент