АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАКУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2020 г. N 2553
Об утверждении порядкаустановления и использования полос
отвода и придорожных полосавтомобильных дорог общего
пользования местногозначения на территории города Кургана
В соответствии со ст. 14, 17 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", ст. 25, 26 Федерального закона от08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", ч. 3.1 ст. 90 гл. 16 Земельного кодекса РоссийскойФедерации и Уставоммуниципального образования города Кургана, в целях создания предусмотренныхдействующим законодательством условий эксплуатации автомобильных дорог местногозначения, обеспечения их сохранности, безопасности дорожного движения,повышения качества услуг, предоставляемых пользователям автомобильных дорог,Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить Порядок установления ииспользования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общегопользования местного значения на территории города Кургана согласно приложению.
2. Разместить настоящее Постановление наофициальном сайте муниципального образования города Кургана винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресуwww.kurgan-city.ru.
3. Контроль за выполнением данногоПостановления возложить на директора Департамента развития городского хозяйстваАдминистрации города Кургана Лютикова В.В., Департамент архитектуры,строительства и земельных отношений Администрации города Кургана.
Глава города Кургана А.Ю.Потапов
Приложение
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 6 мая 2020 г. N 2553
"Об утверждении Порядка установления
и использования полос отвода и
придорожных полос автомобильных
дорог общего пользования местного
значения на территории города Кургана"
Порядок
установления ииспользования полос отвода
и придорожных полосавтомобильных дорог общего пользования
местного значения натерритории города Кургана
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок установления и использованияполос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользованияместного значения на территории города Кургана (далее - Порядок) реализуется наосновании документации по планировке территории, требований, стандартов, норм иправил строительства и содержания дорог, безопасности дорожного движения, иныхтребований, установленных нормативными актами Российской Федерации, Курганскойобласти, города Кургана.
1.2. Полоса отвода автомобильной дороги -земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены дляразмещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений ина которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
1.3. Придорожные полосы автомобильной дороги- территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильнойдороги и в границах которых устанавливается особый режим использованияземельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требованийбезопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции,капитального ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетомперспектив развития автомобильной дороги.
1.4. Особый режим использования земель впределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственнойдеятельности. Земельные участки в пределах отвода придорожных полос у ихсобственников, пользователей и арендаторов не изымаются.
1.5. Администрациягорода Кургана в лице Департамента развития городского хозяйства Администрациигорода Кургана является уполномоченным органом по осуществлению в соответствиис действующим законодательством следующих функций:
- обеспечение исполнения установленногопорядка использования полос отвода и придорожных полос дорог общего пользованияместного значения;
- выдача письменного согласия нареконструкцию, капитальный ремонт и ремонт съездов к объектам дорожного сервисана автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
- заключение договоров о присоединенииобъектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования местногозначения;
- выдача письменного согласия на планируемоеразмещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки илипереустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользованияместного значения;
- выдача письменного согласия на прокладкуили переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожной полосыавтомобильной дороги общего пользования местного значения;
- выдача письменного согласия настроительство и реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильнойдороги общего пользования местного значения объектов капитальногостроительства, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций,информационных щитов и указателей в границах придорожной полосы автомобильнойдороги общего пользования местного значения.
Раздел 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛОС ОТВОДА ДОРОГ
2.1. Границы полос отвода дорог определяютсяна основании документации по планировке территории, с учетом нормы отводаземель для размещения дороги и (или) объектов дорожного сервиса.
2.2. В случае строительства (реконструкции)дороги Департамент архитектуры, строительства и земельных отношенийАдминистрации города Кургана осуществляет организацию проведенияземлеустройства и постановку земель на кадастровый учет для установления границполосы отвода дороги.
2.3. Приобретение и прекращение прав наземельные участки, образующие полосу отвода дороги, отнесение указанныхземельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.
2.4. Полосы отвода могут использоваться вцелях, установленных федеральным законодательством, в том числе для размещения:
- конструктивных элементов дороги;
- дорожных сооружений;
- объектов дорожного сервиса, в том числеподъездов, съездов и примыканий к ним (объекты дорожного сервиса разрешаетсяразмещать только в местах, оборудованных заездными карманами);
- рекламных конструкций, соответствующихтребованиям технических регламентов и нормативным правовым актам о безопасностидорожного движения;
- информационных щитов и указателей,связанных с обеспечением безопасности дорожного движения или осуществлениядорожной деятельности;
- инженерных коммуникаций.
2.5. Строительство, реконструкция, установкаобъектов в пределах придорожных полос согласовываются при соблюдении следующихусловий:
2.5.1. Объекты не должны ухудшать видимостьна дороге и другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использованияи содержания дороги и расположенных на ней сооружений.
2.5.2. Проектирование, размещение объектовдолжны осуществляться с учетом правил, стандартов, технических норм и другихнормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения,экологической безопасности, строительства и эксплуатации дорог.
2.6. Строительство, реконструкция,капитальный ремонт и ремонт съездов к объектам дорожного сервиса на дорогеосуществляются при наличии письменного согласия Департамента развития городскогохозяйства Администрации города Кургана на выполнение указанных работ и наосновании разрешения на строительство.
2.7. Размещение рекламных конструкций вграницах полосы отвода дороги должно осуществляться в соответствии сФедеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", инструкцией опорядке согласования распространения наружной рекламы в полосе отвода ипридорожной зоне автомобильных дорог и на территории городских и сельскихпоселений, утвержденной Приказом Федеральной дорожной службы от 02.11.1998 N405, Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама наавтомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общиетехнические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р52044-2003", техническими регламентами, нормативными правовыми актами обезопасности дорожного движения.
2.8. В границах полосы отвода автомобильнойдороги запрещается совершение действий, указанных в статье 25 и статье 29Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах идорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", а именно:
- выполнение работ, не связанных состроительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержаниемавтомобильной дороги, а также размещением объектов дорожного сервиса;
- размещение зданий, строений, сооружений идругих объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, еестроительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и неотносящихся к объектам дорожного сервиса;
- распашка земельных участков, покос травы,осуществление рубок и повреждений лесных насаждений и иных многолетнихнасаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию иремонту полосы отвода автомобильной дороги, ее участков;
- выпас животных, а также их прогон черезавтомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных свладельцами автомобильных дорог;
- установка рекламных конструкций, не соответствующихтребованиям технических регламентов и (или) нормативным актам о безопасностидорожного движения;
- установка информационных щитов иуказателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движенияи осуществлению дорожной деятельности.
2.9. Осуществление деятельности в границахполосы отвода автомобильной дороги допускается при условии, что такаядеятельность не повлечет за собой:
2.9.1. Загрязнение полос отвода автомобильныхдорог, включая выброс мусора вне специально предусмотренных для указанных целеймест.
2.9.2. Использование водоотводных сооруженийавтомобильных дорог для стока или сброса вод.
2.9.3. Выполнение в границах полос отводаавтомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работ,связанных с применением веществ, которые могут оказать воздействие науменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, а такжебез соблюдения требований пожарной безопасности.
2.9.4. Создание условий, препятствующихбезопасности дорожного движения.
2.9.5. Повреждение автомобильных дорог илиосуществление иных действий, наносящих ущерб автомобильным дорогам илисоздающих препятствия движению транспортных средств и пешеходов.
2.9.6. Нарушение других установленныхнормативными правовыми актами требований к ограничению использования полосотвода, а также обеспечению их сохранности.
2.10. Размещение вновь возводимых объектовдорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляетсяв соответствии с документацией по планировке территории, требованиямитехнических регламентов и с соблюдением следующих условий:
2.10.1. Расстояние от планируемого кразмещению подъезда, съезда, примыкания к объекту дорожного сервиса доближайшего существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объектадолжно быть не менее:
- 600 метров - на автомобильных дорогахвторой и третьей категорий;
- 100 метров - на автомобильных дорогахчетвертой категории;
- 50 метров - на автомобильных дорогах пятойкатегории.
2.10.2. Выбор места размещения объектов дорожногосервиса должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, непревышающим 40 промилле.
2.10.3. Объекты дорожного сервиса должны бытьобустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемымивладельцем автомобильной дороги.
Раздел 3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИПИСЬМЕННОГО СОГЛАСИЯ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРЕДЕЛАХ ПОЛОС ОТВОДА
И ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОСАВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
3.1. Для полученияписьменного согласия на осуществление деятельности, предусмотренной п. 1.5настоящего Порядка, заявитель представляет в Департамент развития городскогохозяйства Администрации города Кургана следующие документы:
- заявление в произвольной форме;
- нотариально заверенные копииправоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируетсяразмещение объекта;
- технический план участка в масштабе 1:500 суказанием существующих объектов и инженерных коммуникаций и нанесением на негопланируемого объекта с привязкой к дороге;
- планово-картографический материал районаразмещения планируемого объекта в масштабе 1:10000 с указанием места размещенияпланируемого объекта.
3.2. Департамент развития городскогохозяйства Администрации города Кургана в течение 20 рабочих дней со дняпредставления документов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка, принимаетрешение о выдаче письменного согласия или об отказе в выдаче письменногосогласия.
3.3. Уведомление о выдаче письменногосогласия или об отказе в выдаче письменного согласия с указанием основанияотказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такогорешения.
3.4. Решение об отказе может быть обжалованов соответствии с действующим законодательством.
3.5. В случае изменения параметров объекта,планируемого к размещению, заявитель обязан получить согласие на такое изменениев общем порядке.
Раздел 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
4.1. Нарушение настоящих Правил влечет засобой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РоссийскойФедерации.