Решение Курганской городской Думы Курганской области от 23.12.2015 № 227

 

 

 

 

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

 

РЕШЕНИЕ

 

от23 декабря 2015 г. N 227

 

 

Овнесении изменений и дополнений

вРешение Курганской городской Думы от

26.11.2014N 214 "Об утверждении Положения

опорядке размещения нестационарных торговых

объектовна территории города Кургана"

 

В соответствии с Гражданским кодексом РФ,Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельностив Российской Федерации", Приказом Департамента экономического развития,торговли и труда Курганской области от 27.12.2010 N 115-ОД "Об утверждениипорядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Курганскойобласти схем размещения нестационарных торговых объектов", Уставоммуниципального образования города Кургана Курганская городская Дума РЕШИЛА:

 

1. Внести в Решение Курганской городской Думыот 26.11.2014N 214 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарныхторговых объектов на территории города Кургана" следующие изменения идополнения:

1.1. статью 1 приложения изложить в следующейредакции:

 

"Статья 1. Общие положения

 

1. Положение о порядке размещениянестационарных торговых объектов на территории города Кургана (далее -Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральнымизаконами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Обосновах государственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации", Приказом Минрегиона России от27.12.2011 N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработкенорм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований",Приказом Департамента экономического развития, торговли и труда Курганскойобласти от 27.12.2010 N 115-ОД "Об утверждении порядка разработки иутверждения органами местного самоуправления Курганской области схем размещениянестационарных торговых объектов", Уставом муниципального образованиягорода Кургана в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектовна территории города Кургана.

2. Размещение нестационарных торговыхобъектов на территории города Кургана осуществляется в соответствии сутвержденной Администрацией города Кургана схемой размещения нестационарныхторговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектовутверждается сроком на пять лет. Внесение изменений в схему размещениянестационарных торговых объектов осуществляется по мере необходимости, но нереже одного раза в год. Схема размещения нестационарных торговых объектов ивносимые в нее изменения подлежат опубликованию в средствах массовойинформации, а также размещению на официальном сайте муниципального образованиягорода Кургана.

3. Основанием для установки нестационарноготоргового объекта является договор на размещение нестационарного торгового объекта(далее - Договор). Примерная форма Договора утверждается постановлениемАдминистрации города Кургана.

Стороной Договора является субъект торговли,отвечающий требованиям, установленным в пункте 1.1 части 1 статьи 2 настоящегоПоложения (далее - субъект торговли).

Физические лица, не зарегистрированные вустановленном законодательством Российской Федерации порядке в качествеиндивидуальных предпринимателей, не могут являться стороной Договора.

Договор заключается на срок, установленныйсхемой размещения нестационарных торговых объектов, действующей на моментзаключения данного Договора.

4. Размер платы за размещение нестационарноготоргового объекта определяется в соответствии с Методикой определения размераплаты за размещение нестационарного торгового объекта на территории городаКургана, утвержденной постановлением Администрации города Кургана.

Плата за размещение нестационарного торговогообъекта подлежит зачислению в доход бюджета города Кургана в соответствии сДоговором.

5. Размещение нестационарных торговыхобъектов на территории города Кургана осуществляется в соответствии сутвержденной Администрацией города Кургана схемой размещения нестационарныхторговых объектов:

5.1. на основании результатов торгов,проводимых в форме открытого аукциона на право заключения договора наразмещение нестационарного торгового объекта на территории города Кургана(далее - торги);

5.2. без проведения торгов в случае,установленном в части 2 статьи 3 настоящего Положения.

6. Организатором проведения торгов (далее -Организатор) и органом, уполномоченным на заключение Договоров, ведение реестраДоговоров, осуществление контроля за исполнением условий Договоров, являетсяДепартамент экономического развития, предпринимательства и торговлиАдминистрации города Кургана (далее - Уполномоченный орган).

7. Смена субъекта торговли, эксплуатирующегоразмещенный в соответствии с настоящим Положением нестационарный торговыйобъект, осуществляется путем проведения торгов.

8. Требования, предусмотренные настоящимПоложением, распространяются на отношения, связанные с размещениемнестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях,сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена, до моментаразграничения государственной собственности на землю и в пределахпредоставленных полномочий, в том числе на территориях общего пользования.

9. Требования, предусмотренные настоящимПоложением, не распространяются на отношения, связанные с размещениемнестационарных торговых объектов на территориях ярмарок, рынка, при проведениивыставок-ярмарок, праздничных, массовых мероприятий, имеющих временныххарактер, а также на отношения, связанные с размещением объектов сезоннойуличной торговли и передвижных объектов торговли.

10. Нестационарные торговые объекты неявляются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.";

1.2 пункт 1.1 части 1 статьи 2 приложенияизложить в следующей редакции:

"1.1. субъект торговли - юридическоелицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке в качестве таковых изанимающиеся торговлей;";

1.3. в пункте 1.8 части 1 статьи 2 приложенияслова "типовыми проектами, утвержденными Департаментом архитектуры,имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана" заменитьсловами "требованиями к размещению нестационарных торговых объектов натерритории города Кургана, перечисленными в части 8 статьи 4 настоящегоПоложения";

1.4. статью 3 приложения изложить в следующейредакции:

 

"Статья 3. Порядок размещения иэксплуатации

нестационарных торговых объектов

 

1. Размещение нестационарных торговыхобъектов на территории города Кургана осуществляется в соответствии сутвержденной Администрацией города Кургана схемой размещения нестационарныхторговых объектов по результатам торгов, проводимых в форме открытого аукционана право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта натерритории города Кургана, за исключением случая, предусмотренного в части 2настоящей статьи. Один лот включает в себя размещение одного нестационарноготоргового объекта. Торги проводятся в Порядке, установленном в приложении кнастоящему Положению.

2. Размещение нестационарного торговогообъекта без проведения торгов осуществляется на ранее занимаемом месте вслучае, если субъекту торговли предоставлен земельный участок на праве арендыдля размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта до 01.03.2015,и осуществляется в следующем порядке:

2.1. Субъекты торговли, нестационарныеторговые объекты которых размещены в местах, предусмотренных схемой размещениянестационарных торговых объектов на территории города Кургана, и импредоставлен земельный участок на праве аренды для размещения и эксплуатациинестационарного торгового объекта до 01.03.2015, имеют право на заключениедоговора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торговна ранее занимаемом месте при соблюдении условий, предусмотренных в пункте 2.4части 2 настоящей статьи.

2.2. Заявление на заключение договора наразмещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов подаетсясубъектом торговли в Уполномоченный орган не позднее 90 дней со дняопубликования в средствах массовой информации и на сайте муниципальногообразования города Кургана новой схемы размещения нестационарных торговыхобъектов на территории города Кургана. В случае если заявление подается несубъектом торговли лично, то предоставляется документ, подтверждающийполномочия представителя действовать от лица заявителя.

2.3. Решение о предоставлении местаразмещения нестационарного торгового объекта без проведения торгов принимаетсяКомиссией по размещению нестационарных торговых объектов и включению в схемуразмещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана иутверждается постановлением Администрации города Кургана.

2.4. Заключение договора на размещениенестационарного торгового объекта без проведения торгов осуществляется присоблюдении одновременно следующих условий:

2.4.1. заявитель является юридическим лицомили индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке в качестве такового изанимающимся торговлей;

2.4.2. место размещения нестационарноготоргового объекта включено в схему размещения нестационарных торговых объектовна территории города Кургана, утвержденную на новый срок;

2.4.3. заявитель является сторонойзаключенного до 01.03.2015 договора аренды земельного участка, предоставленногодля эксплуатации нестационарного торгового объекта на месте, указанном взаявлении;

2.4.4. заявитель не имеет задолженности поарендной плате по договору аренды земельного участка, указанному в подпункте2.4.3 части 2 настоящей статьи, на дату подачи заявления на заключение договорана размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов.

2.5. Основаниями для отказа в заключениидоговора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торговявляются:

2.5.1. несоблюдение одного из условий,установленных в пункте 2.4 части 2 настоящей статьи;

2.5.2. принятие Администрацией города Курганаследующих решений:

2.5.2.1. о необходимости ремонта и (или)реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарноготоргового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

2.5.2.2. об использовании территории,занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитиемулично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта,оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

2.5.2.3. о размещении объектов капитальногостроительства регионального или муниципального значения, в случае еслинахождение нестационарного торгового объекта препятствует их размещению;

2.5.2.4. о заключении договора о развитиизастроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торговогообъекта препятствует реализации указанного договора;

2.5.3. проведение строительства,реконструкции или ремонта на инженерных сетях, коммуникациях (газопровод,водопровод, канализация, теплотрасса, кабельные сети и другие), проложенныхподземным и наземным способом и в их охранных зонах, в случае, если нахождениенестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ.

3. В случае непоступленияот субъекта торговли заявления в Уполномоченный орган в срок, указанный впункте 2.2 части 2 настоящей статьи, заключение договора на размещениенестационарного торгового объекта осуществляется по результатам торгов на правозаключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

4. Субъекты торговли, эксплуатирующиенестационарные торговые объекты, производят ремонт и замену пришедших внегодность частей, конструкций, покраску, регулярную помывку, очистку от грязии надписей нестационарных торговых объектов, а также осуществляют содержаниенестационарных торговых объектов в соответствии с Правилами благоустройстватерритории города Кургана, утвержденными Решением Курганской городской Думы.

5. Территория, прилегающая к нестационарнымторговым объектам, устанавливается и обустраивается в соответствии стребованиями, установленными Правилами благоустройства территории городаКургана.

6. При осуществлении торговли внестационарном торговом объекте должна соблюдаться специализация, определеннаяв схеме размещения нестационарного торгового объекта.

7. Допускается размещение у нестационарноготоргового объекта, специализирующегося на продаже продовольственных товаров, неболее одной единицы выносного холодильного оборудования. Холодильноеоборудование, препятствующее подъезду автотранспорта, создающее помехи дляпрохода пешеходов, подлежит демонтажу силами субъекта торговли на основанииписьменного уведомления Уполномоченного органа.

8. Учет нестационарных торговых объектов иконтроль за их размещением осуществляется Уполномоченным органом в порядке,установленном Администрацией города Кургана.";

1.5. в статью 4 приложения внести следующиеизменения:

1.5.1. в пункте 3.9 части 3 слова "20метров" заменить словами "7 метров";

1.5.2. часть 4 дополнить словами ", заисключением нестационарных торговых объектов, входящих в состав остановочныхкомплексов";

1.5.3. часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Внешний вид нестационарноготоргового объекта и выносного холодильного оборудования должен соответствоватьархитектурно-художественному облику города Кургана и существующей стилистикеокружающей застройки.

Размещаемый нестационарный торговый объектдолжен также соответствовать проекту нестационарного торгового объекта,согласованному Комиссией по размещению нестационарных торговых объектов ивключению в схему размещения нестационарных торговых объектов на территориигорода Кургана.

Проект нестационарного торгового объекта долженпредусматривать возможность его монтажа только из легких сборных несущихметаллических конструкций заводского изготовления, ограждающие конструкциипредусматривать из металлических конструкций с остеклением из витринного стекла(простого или тонированного), включая двери, витражи, фальш-витриныи облицовку.

Для изготовления (модернизации)нестационарного торгового объекта и его отделки должны применяться современныесертифицированные (в том числе пожаробезопасные)материалы, имеющие качественную и прочную окраску, отделку и не изменяющиесвоих эстетических и эксплуатационных качеств в течение всего срокаэксплуатации нестационарного торгового объекта. При этом в проектахнестационарных торговых объектах не допускается применение кирпича, блоков,бетона, рулонной и шиферной кровли.".

1.6. часть 2 статьи 5 приложения изложить вследующей редакции:

"2. Уполномоченный орган извещаетсубъект торговли о прекращении права на размещение нестационарного торговогообъекта не менее чем за два месяца до начала соответствующих работ в случаях:

2.1. принятия Администрацией города Курганаследующих решений:

- о необходимости ремонта и (или)реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарноготоргового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемойнестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитиемулично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта,оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

- о размещении объектов капитальногостроительства регионального или муниципального значения, в случае еслинахождение нестационарного торгового объекта препятствует их размещению;

- о заключении договора о развитиизастроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торговогообъекта препятствует реализации указанного договора;

2.2. проведения строительства, реконструкцииили ремонта на инженерных сетях, коммуникациях (газопровод, водопровод,канализация, теплотрасса, кабельные сети и другие), проложенных подземным иназемным способом и в их охранных зонах, в случае, если нахождениенестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанныхработ.";

1.7. в пункте 1.5 части 1 статьи 6 исключитьслова: "принятия Администрацией города Кургана решений";

1.8. приложение к Положению о порядкеразмещения нестационарных торговых объектов на территории города Курганаизложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Решению.

3. Установить, что требования,предусмотренные в пункте 1.3 части 1, пунктах 3.8 и 3.9 части 3, частях 4 и 7статьи 4 приложения к Решению Курганской городской Думы от 26.11.2014 N 214"Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговыхобъектов на территории города Кургана", не распространяются на нестационарныеторговые объекты, включенные в схему размещения нестационарных торговыхобъектов на территории города Кургана до вступления в силу настоящего Решения.

4. Опубликовать настоящее Решение в газете"Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципальногообразования города Кургана.

5. Контроль за исполнением настоящего Решениявозложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике,предпринимательству и собственности Курганской городской Думы.

 

 

Глава города Кургана         С.В.Руденко

 

 

 

 

 

Приложение

к Решению

Курганской городской Думы

от 23 декабря 2015 г. N 227

"О внесении изменений и дополнений в

Решение Курганской городской Думы

от 26.11.2014 N 214

"Об утверждении Положения

о порядке размещения

нестационарных торговых объектов

на территории города Кургана"

 

 

Приложение

к Положению

о порядке размещения

нестационарных торговых объектов

на территории города Кургана

 

 

Порядок

проведенияторгов на право

заключениядоговора на размещение

нестационарноготоргового объекта

натерритории города Кургана

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Порядок проведения торгов на правозаключения договора на размещение нестационарного торгового объекта натерритории города Кургана (далее - Порядок) определяет организацию и процедурупроведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарноготоргового объекта на территории города Кургана.

2. Торги проводятся в форме открытогоаукциона, предметом которого является право заключения договора на размещениенестационарного торгового объекта на территории города Кургана, включенного всхему размещения нестационарного торгового объекта (далее - Договор).

3. Основными целями проведения аукционаявляются:

3.1. создание равных условий и возможностейдля получения права заключения Договора;

3.2. заключение Договора;

3.3. пополнение доходов бюджета городаКургана.

4. Начальная (минимальная) цена правазаключения Договора устанавливается в размере, определяемом Методикойопределения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта натерритории города Кургана, утвержденной постановлением Администрации городаКургана.

5. Организацию проведения торгов осуществляетДепартамент экономического развития, предпринимательства и торговлиАдминистрации города Кургана (далее - Организатор).

6. Для процедуры проведения торгов создаетсякомиссия по проведению торгов на право заключения договора на размещениенестационарного торгового объекта на территории города Кургана (далее -Комиссия), в состав которой входят депутаты Курганской городской Думы, представителиАдминистрации города Кургана и ее органов.

 

Статья 2. Основные понятия и термины

 

1. Претендент - юридическое лицо независимоот организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и местапроисхождения капитала или индивидуальный предприниматель, являющиесясубъектами торговли и подавшие заявку на участие в аукционе на право заключенияДоговора.

2. Участник аукциона - претендент, допущенныйКомиссией для участия в аукционе.

3. Победитель аукциона - участник аукциона,предложивший наибольшую цену за право заключения Договора в порядке,установленном настоящим Порядком.

4. Единственный участник аукциона -единственный претендент, в отношении которого Комиссией принято решение одопуске к участию в аукционе, признании участником аукциона и заключении с нимДоговора.

5. Протокол рассмотрения заявок на участие ваукционе - протокол, подписываемый членами Комиссии, содержащий решение одопуске претендента к участию в аукционе и признании участником аукциона либооб отказе в допуске к участию в аукционе.

6. Протокол аукциона - протокол,подписываемый членами Комиссии, содержащий сведения об итогах аукциона и опризнании участника аукциона победителем.

7. Протокол об отказе от заключения Договора- протокол, подписываемый Уполномоченным органом, содержащий сведения об отказеУполномоченного органа от заключения Договора с победителем аукциона.

8. Официальный сайт муниципальногообразования города Кургана - официальный информационно-справочный серверwww.kurgan-city.ru в сети Интернет.

 

Статья 3. Полномочия Организатора

 

1. К полномочиям Организатора относится:

1.1. определение места, даты начала иокончания приема заявок, места и время проведения аукциона;

1.2. определение начальной (минимальной) ценыаукциона на право заключения Договора на основании Методики определения размераплаты за размещение нестационарного торгового объекта на территории городаКургана;

1.3. определение размера, срока и условийвнесения задатка для участия в аукционе, реквизитов счета для перечисленияуказанных денежных средств;

1.4. организация подготовки и публикацииизвещения о проведении аукциона в официальном печатном издании и на официальномсайте муниципального образования города Кургана;

1.5. прием от претендентов заявок на участиев аукционе (далее - заявки) и прилагаемых к ним документов;

1.6. регистрация заявок по мере ихпоступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера суказанием даты и времени подачи заявки;

1.7. обеспечение сохранности заявок иприлагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений опретендентах, подавших заявки;

1.8. утверждение аукционной документации;

1.9. разъяснение процедуры проведенияаукциона и положений аукционной документации по письменным запросампретендентов;

1.10. определение величины повышенияначальной (минимальной) цены ("шаг аукциона") при проведенииаукциона. "Шаг аукциона" указывается в аукционной документации,устанавливается в размере пяти процентов от начальной (минимальной) ценыаукциона на право заключения Договора, и остается единым в течение всегоаукциона;

1.11. уведомление претендентов о признании ихучастниками аукциона либо об отказе в признании участниками аукциона;

1.12. осуществление возврата задатковпретендентам, участникам аукциона;

1.13. подготовка и публикация информационногосообщения об итогах аукциона;

1.14. заключение Договора с победителемаукциона.

 

Статья 4. Организация деятельности иполномочия Комиссии

 

1. Комиссия состоит из председателя,заместителя председателя и членов Комиссии. Комиссию возглавляет председатель.В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместительпредседателя Комиссии. На заседании Комиссии ведется протокол, которыйподписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

2. Персональный и численный состав Комиссииутверждается постановлением Администрации города Кургана.

3. Решения Комиссии принимаются простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. Приравенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии являетсярешающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосованиеосуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.

Член Комиссии, несогласный с принятымрешением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его кпротоколу заседания Комиссии.

4. Комиссия правомочна осуществлять своифункции, если на заседании Комиссии присутствует более половины от общего числаее членов.

5. К полномочиям Комиссии относится:

5.1. рассмотрение заявок и принятие решения одопуске претендентов к участию в аукционе и признании участниками аукциона, оботказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным статьей 7настоящего Порядка, оформление протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе;

5.2. проведение аукциона;

5.3. определение победителя аукциона;

5.4. подведение итогов аукциона путемоформления протокола аукциона;

5.5. признание аукциона несостоявшимся вслучаях, установленных настоящим Порядком, оформление протокола о признанииаукциона несостоявшимся.

6. Комиссия не вправе предъявлятьдополнительные требования к участникам аукциона, не предусмотренные настоящимПорядком. Не допускается изменять указанные в аукционной документациитребования к участникам аукциона.

 

Статья 5. Требования к участникамаукциона

 

1. Требования к участникам аукциона:

1) непроведениеликвидации участника аукциона - юридического лица и отсутствие решенияарбитражного суда о признании участника аукциона - юридического лица,индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытииконкурсного производства;

2) неприостановлениедеятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участиев аукционе;

3) отсутствие у участника аукциона недоимкипо налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которыереструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, покоторым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанностизаявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными квзысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пятьпроцентов балансовой стоимости активов участника аукциона, по даннымбухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник аукционасчитается соответствующим установленному требованию в случае, если им вустановленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки,задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки научастие в аукционе не принято.

 

Статья 6. Извещение о проведенииаукциона

 

1. Извещение о проведении аукциона подлежитопубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайтемуниципального образования города Кургана (далее - официальное опубликование).

2. Извещение о проведении аукционапубликуется Организатором не менее чем за 30 дней до даты проведения аукциона идолжно содержать:

2.1. наименование, место нахождения, почтовыйадрес, номер контактного телефона Организатора;

2.2. предмет аукциона с указанием адресногоориентира размещения нестационарного торгового объекта, количестванестационарных торговых объектов по одному адресному ориентиру, количестволотов, специализации нестационарного торгового объекта, типа (вида)нестационарного торгового объекта с его техническими характеристиками (в томчисле размерами, требованиями к внешнему виду и площади объекта), срок действияДоговора;

2.3. место, дату и время проведения аукционаи подведения его итогов;

2.4. начальную (минимальную) цену за правозаключения Договора;

2.5. размер задатка на участие в аукционе,срок и порядок внесения денежных средств в качестве задатка, реквизиты счетадля перечисления указанных денежных средств;

2.6. срок, место и порядок предоставлениядокументации об аукционе;

2.7. место, дату и время рассмотрения заявокна участие в аукционе и принятия решения о допуске претендентов к участию ваукционе и признании участниками аукциона либо об отказе в допуске;

2.8. срок, в течение которого Организаторвправе отказаться от проведения аукциона;

2.9. срок, в течение которого должен бытьзаключен Договор с победителем аукциона;

2.10. порядок предоставления аукционнойдокументации;

2.11. указание на то, что участникамиаукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства вслучае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъектымалого и среднего предпринимательства.

3. Организатор вправе принять решение овнесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пятьрабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменениепредмета аукциона не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятияуказанного решения такие изменения подлежат официальному опубликованиюОрганизатором. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен бытьпродлен так, чтобы со дня официального опубликования внесенных изменений визвещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие ваукционе такой срок составлял не менее тридцати дней. Претенденты, уже подавшиезаявки, уведомляются дополнительно в письменном виде.

4. Со дня официального опубликованияизвещения о проведении аукциона Организатор на основании заявления любогозаинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочихдней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такомулицу документацию в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона.

5. Предоставление документации об аукционе доофициального опубликования извещения о проведении аукциона не допускается.

6. Любой претендент вправе направить вписьменной форме Организатору запрос о разъяснении положений документации обаукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запросаОрганизатор обязан направить в письменной форме разъяснения положенийдокументации, если указанный запрос поступил Организатору не позднее двухрабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

7. Организатор вправе отказаться отпроведения аукциона в любое время, но не позднее чем за пять дней донаступления даты его проведения. Извещение об отказе от проведения аукционаподлежит официальному опубликованию Организатором в течение трех рабочих днейсо дня принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение трехрабочих дней со дня опубликования извещения об отказе от проведения аукционаОрганизатором направляются уведомления всем претендентам, подавшим заявки научастие в аукционе. В случае если на конверте не указаны почтовый адрес (дляюридического лица) или сведения о месте жительства (для индивидуальногопредпринимателя) конверты с их заявками на участие в аукционе вскрываются длявыявления этих сведений. Организатор возвращает претендентам денежные средства,внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней со дня опубликованияизвещения об отказе от проведения аукциона.

 

Статья 7. Условия допуска к участиюв аукционе

 

1. После рассмотрения заявок на участие ваукционе Комиссией принимается решение о допуске претендентов к участию ваукционе. Претендент не допускается Комиссией к участию в аукционе в следующихслучаях:

1.1. непредставления документов, указанных вчасти 3 статьи 10, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

1.2. несоответствие претендента требованиям,установленным в статье 5 настоящего Порядка;

1.3. подписания заявки лицом, неуполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

1.4. неподтвержденияпоступления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие ваукционе (задатка) на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, вустановленный срок;

1.5. подачи заявки на участие в аукционепретендентом, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, вслучае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъектымалого и среднего предпринимательства.

Перечень указанных оснований отказапретенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

2. Организатор вправе запросить сведения опроведении ликвидации участника аукциона, о принятии арбитражным судом решенияо признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя -несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

 

Статья 8. Аукционная документация

 

1. Аукционная документация представляет собойкомплект документов, разрабатываемый Организатором и содержащий информацию обаукционе.

2. Аукционная документация должна содержать:

2.1. требования к содержанию, форме и составузаявки на участие в аукционе, инструкцию по заполнению заявки;

2.2. информацию о предмете аукциона;

2.3. начальную (минимальную) цену за правозаключения Договора;

2.4. порядок, место, дату начала и датуокончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой началасрока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днемофициального опубликования извещения о проведении аукциона;

2.5. требования к участникам аукциона;

2.6. порядок и срок отзыва заявок на участиев аукционе;

2.7. порядок, дату начала и окончания срокапредоставления участникам аукциона разъяснений положений документации обаукционе;

2.8. место, дату и время рассмотрения заявокна участие в аукционе; место, дату и время проведения аукциона; условияопределения победителя аукциона;

2.9. сведения о "шаге аукциона";"шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной(минимальной) цены за право заключения договора, указанной в извещении опроведении аукциона;

2.10. размер задатка на участие в аукционе,срок и порядок внесения денежных средств в качестве задатка, реквизиты счетадля перечисления указанных денежных средств;

2.11. срок, в течение которого победительаукциона должен подписать Договор; указанный срок должен составлять не менеечем десять дней со дня подписания протокола аукциона;

2.12. реквизиты счета для перечисленияденежных средств - цены, предложенной победителем аукциона за право заключенияДоговора.

3. К документации об аукционе должен бытьприложен проект Договора, который является неотъемлемой частью документации обаукционе.

4. Сведения, содержащиеся в аукционнойдокументации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении опроведении аукциона.

 

Статья 9. Финансовое обеспечение

заявки на участие в аукционе (задаток)

 

1. Для участия в аукционе Организаторомустанавливается требование о внесении задатка на участие в аукционе в размередесяти процентов от начальной (минимальной) цены за право заключения Договора.

2. Претендент вносит задаток на участие ваукционе на счет, указанный в извещении об аукционе, в размере и сроки,указанные в извещении об аукционе. Требование о задатке на участие в аукционе вравной мере распространяется на всех участников аукциона.

3. Документом, подтверждающим поступлениезадатка на участие в аукционе на счет, указанный в извещении об аукционе,является выписка из лицевого счета по учету средств, поступающих во временноепользование Организатора.

4. Сумма внесенного задатка на участие ваукционе победителю, равно как и участнику аукциона, сделавшему предпоследнеепредложение о наибольшей цене за право заключения Договора и с которым подлежитзаключению Договор либо лицу, признанному единственным участником аукциона, илицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, засчитывается в счетплатежей по Договору.

5. При уклонении или отказе победителя,участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о наибольшей цене заправо на заключение Договора и с которым подлежит заключению Договор,единственного участника аукциона или лица, подавшего единственную заявку научастие в аукционе, от заключения Договора, задаток на участие в аукционе такимучастникам не возвращается, денежные средства, внесенные в качестве задатка научастие в аукционе, поступают в доход бюджета города Кургана.

6. Суммы задатка на участие в аукционе,внесенные претендентами, за исключением участника аукциона, сделавшегопредпоследнее предложение о наибольшей цене за право заключения Договора,возвращаются Организатором участникам аукциона в течение пяти рабочих дней сдаты подведения итогов аукциона.

7. Участнику аукциона, сделавшемупредпоследнее предложение о наибольшей цене за право заключения Договора, суммавнесенного задатка на участие в аукционе возвращается Организатором в течениепяти рабочих дней с даты заключения Договора с победителем аукциона.

 

Статья 10. Порядок подачи заявок научастие в аукционе

 

1. Для участия в аукционе претендент подаетзаявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установленыдокументацией об аукционе.

2. Претендент подает заявку на участие ваукционе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конвертеуказывается наименование аукциона, на участие в котором подается данная заявка.Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование,почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения оместе жительства (для индивидуального предпринимателя).

3. Заявка на участие должна содержать:

3.1. сведения и документы о претенденте,подавшем такую заявку:

3.1.1. фирменное наименование (наименование),сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес(для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения оместе жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактноготелефона;

3.1.2. полученную не ранее чем за шестьмесяцев до дня официального опубликования извещения о проведении аукциона:

- выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридическихлиц);

- выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки(для индивидуальных предпринимателей);

3.1.3. документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). Вслучае если от имени претендента действует иное лицо, заявка на участие ваукционе должна содержать доверенность на осуществление действий от именизаявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя(для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либонотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указаннаядоверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка научастие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочиятакого лица. В случае если от имени индивидуального предпринимателя действуетиное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать доверенность наосуществление действий от имени заявителя, подписанная индивидуальнымпредпринимателем и заверенная печатью (при наличии), либо нотариальнозаверенная копия такой доверенности;

3.2. документы или копии документов,подтверждающих соответствие претендента установленным требованиям и условиямдопуска к участию в аукционе:

3.2.1. документы, подтверждающие внесениеденежных средств в качестве задатка на участие в аукционе;

3.2.2. копии учредительных документовпретендента (для юридических лиц);

3.2.3. заявление (декларацию) об отсутствиирешения о ликвидации претендента - юридического лица, об отсутствии решенияарбитражного суда о признании претендента - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствиирешения о приостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

3.2.4. заявление (декларацию) о том, чтопретендент является субъектом малого или среднего предпринимательства, в случаепроведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малогои среднего предпринимательства.

4. Претендент вправе подать только однузаявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

5. Прием заявок на участие в аукционепрекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрениязаявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.

6. Организатор обязан обеспечить конфиденциальностьсведений, содержащихся в заявках, до их рассмотрения.

7. Претендент, подавший заявку на участие ваукционе, вправе отозвать заявку в любое время до момента рассмотренияКомиссией заявок на участие в аукционе.

8. Каждый конверт с заявкой на участие ваукционе, поступивший в срок, указанный в документации об аукционе,регистрируется Организатором в журнале приема заявок с присвоением каждойзаявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц,год, время в часах и минутах). При этом отказ в приеме и регистрации конверта сзаявкой на участие в аукционе, на котором не указаны сведения о претенденте,подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в томчисле в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт сзаявкой на участие в аукционе, на осуществление таких действий от именипретендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт сзаявкой на участие в аукционе, Организатор выдает расписку в получении конвертас такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

 

Статья 11. Порядок рассмотрения

заявок на участие в аукционе

 

1. Комиссия рассматривает заявки на участие ваукционе на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе.Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней сдаты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

2. На основании результатов рассмотрениязаявок на участие в аукционе Комиссией принимается одно из следующих решений:

2.1. о допуске к участию в аукционепретендента и о признании его участником аукциона;

2.2. об отказе в допуске такого претендента кучастию в аукционе по основаниям, которые предусмотрены частью 1 статьи 7настоящего Порядка;

2.3. о признании аукциона несостоявшимся вслучае несоответствия всех поданных заявок требованиям частей 1 - 4 статьи 10настоящего Порядка.

3. Решение оформляется протоколомрассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией иподписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в деньокончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол должен содержать сведения опретендентах, подавших заявки на участие в аукционе, решение, принятое порезультатам рассмотрения заявок с обоснованием его принятия, положенияхдокументации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционепретендента, положениях такой заявки, не соответствующих требованиямдокументации об аукционе, а также сведения о решении каждого члена Комиссии одопуске претендента к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участиюв аукционе.

4. Претенденты, подавшие заявки на участие ваукционе и не допущенные к участию в аукционе, уведомляются Организатором опринятом Комиссией решении не позднее следующего рабочего дня после подписанияКомиссией протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Претенденту, подавшему заявку на участие ваукционе и не допущенному к участию в аукционе, Организатор обязан вернутьвнесенные в качестве задатка на участие в аукционе денежные средства в течениепяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

 

Статья 12. Порядок проведенияаукциона

 

1. В аукционе могут участвовать толькопретенденты, признанные участниками аукциона. Участники аукциона имеютвозможность принять непосредственное или через своих представителей участие ваукционе. Аукцион проводится в присутствии членов Комиссии, участников аукционаили их представителей.

2. Участники аукциона непосредственно напроцедуре аукциона оглашают свои ценовые предложения. Цель аукциона - выборнаибольшей цены за право заключения Договора.

3. Комиссия непосредственно перед началомпроведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, илиих представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителямвыдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).

4. Аукцион начинается с объявленияаукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случаепроведения аукциона по нескольким лотам), предмета Договора, начальной(минимальной) цены Договора (лота), "шага аукциона", наименованийучастников аукциона, в том числе, которые не явились на аукцион.

5. После объявления начала аукциона иоглашения начальной (минимальной) цены по лоту аукционист предлагает участникамаукциона заявлять свои предложения по цене за право заключения Договора,превышающей начальную (минимальную) цену. Каждая последующая цена, превышающаяпредыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукционапутем поднятия карточек.

6. Предложения на повышение цены могут вноситьсяучастниками аукциона в произвольном порядке или по очереди.

7. Если после троекратного объявления текущейцены ни один из участников не предложил более высокую цену (не поднялкарточку), аукцион завершается.

8. Если после троекратного объявления начальной(минимальной) цены ни один из участников аукциона не выразил намеренияприобрести право на заключение Договора по предложенной цене (не поднялкарточку), аукцион признается несостоявшимся.

9. Победителем аукциона признается участник,предложивший самую высокую цену за право заключения Договора по лоту, накоторый завершился аукцион.

10. По завершении аукциона по каждому лотуаукционист объявляет о продаже права на заключение Договора, называет цену,предложенную победителем, и номер карточки победителя аукциона.

Результаты проведения аукциона оформляютсяпротоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в деньпроведения аукциона.

По каждому лоту составляется отдельныйпротокол, который является документом, удостоверяющим право победителя назаключение Договора.

Протокол аукциона размещается на официальномсайте муниципального образования города Кургана в течение дня, следующего последня подписания вышеуказанного протокола.

Протокол аукциона составляется в двухэкземплярах, один из которых выдается победителю аукциона, второй -Организатору.

Победитель аукциона и Организатор подписываютв день проведения аукциона протокол аукциона. Победитель аукциона при уклоненииот подписания протокола аукциона утрачивает внесенный им задаток на участие ваукционе.

11. Организатор не менее чем через десятьдней со дня подписания вышеуказанного протокола аукциона передает победителюаукциона Договор.

Договор на размещение нестационарноготоргового объекта заключается на срок, установленный схемой размещениянестационарных торговых объектов на территории города Кургана.

12. В случае отказа или уклонения победителяаукциона от заключения Договора, Договор подлежит заключению с участникомаукциона, сделавшим предпоследнее предложение о наибольшей цене за правозаключения Договора. Договор подлежит заключению с таким участником аукциона непозднее двадцати дней со дня официального опубликования протокола об отказепобедителя аукциона от заключения Договора. Протокол об отказе победителяаукциона от заключения Договора размещается на официальном сайте муниципальногообразования города Кургана в течение дня, следующего после дня подписаниявышеуказанного протокола.

13. Договор может быть расторгнут пооснованиям и в порядке, предусмотренном Договором и действующимзаконодательством Российской Федерации.

14. В случае уклонения или отказа участникааукциона, сделавшего предпоследнее предложение о наибольшей цене за право назаключение Договора, от заключения Договора Комиссией аукцион признаетсянесостоявшимся. Протокол о признании аукциона несостоявшимся размещается наофициальном сайте муниципального образования города Кургана в течение дня,следующего после дня подписания вышеуказанного протокола.

 

Статья 13. Отказ от заключениядоговора

 

1. После определения победителя аукциона всрок, предусмотренный для заключения Договора, Организатор обязан отказаться отзаключения Договора с победителем аукциона в случае установления фактапредоставления победителем недостоверных данных (сведений), указанных в части 3статьи 10 настоящего Порядка.

2. В случае отказа от заключения Договора спобедителем аукциона Комиссией не позднее дня, следующего после дняустановления фактов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и являющихсяоснованием для отказа от заключения Договора, составляется протокол об отказеот заключения Договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате ивремени его составления, о лице, с которым Организатор отказывается заключитьДоговор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключенияДоговора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается всеми присутствующимичленами Комиссии и Организатором в день составления такого протокола. Протоколсоставляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора,второй в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передается лицу,с которым Организатор отказывается заключить Договор. Протокол размещается наофициальном сайте муниципального образования города Кургана в течение дня,следующего после дня подписания вышеуказанного протокола.

3. В случае отказа от заключения Договора спобедителем аукциона ввиду установления фактов, предусмотренных частью 1настоящей статьи, равно как и при уклонении победителя аукциона от заключенияДоговора в установленный срок, Договор подлежит заключению с участникомаукциона, сделавшим предпоследнее предложение о наибольшей цене за правозаключения Договора.

 

Статья 14. Последствия признанияаукциона несостоявшимся

 

1. В случае если подана единственная заявкана участие в аукционе или на основании результатов рассмотрения заявок научастие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционевсех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске кучастию в аукционе и признании участником аукциона только одного претендента,подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

В случае если документацией об аукционепредусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношениитого лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительновсех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этоголота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукционапринято относительно только одного претендента, подавшего заявку на участие ваукционе в отношении этого лота, или подана единственная заявка на участие ваукционе в отношении этого лота.

2. В случае если аукцион признаннесостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либопризнания участником аукциона только одного претендента, подавшего заявку научастие в аукционе, соответствующую требованиям, установленным документацией обаукционе, организатор не менее чем через десять дней со дня подписанияпротокола об итогах рассмотрения заявки на участие в аукционе обязан передатьлицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, а также участникуаукциона, признанным единственным участником аукциона, проект Договора.

3. В случае если аукцион признаннесостоявшимся и Договор не заключен с единственным участником аукциона, атакже с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, либо вслучае отказа или уклонения победителя аукциона от заключения Договора иликогда Договор не заключен с участником аукциона, сделавшим предпоследнеепредложение о наибольшей цене на право заключения Договора и с которым Договорподлежит заключению, либо ни один из участников аукциона не выразил намерениеприобрести право на заключение Договора по предложенной цене (не поднялкарточку), Организатор вправе объявить о проведении повторного аукциона. Вслучае объявления о проведении повторного аукциона Организатор вправе изменитьусловия аукциона.

 

Статья 15. Заключительные положения

 

1. Протоколы, составленные в ходе проведенияаукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения,внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения к документации хранятсяОрганизатором не менее пяти лет.

2. Документы, представленные претендентами всоставе заявки на участие в аукционе, не возвращаются. В случае признанияпретендента участником аукциона представленные в составе заявки на участие ваукционе документы участнику аукциона не возвращаются.

3. Действия участника аукциона поневозвращению подписанных экземпляров Договора в срок, установленный визвещении о проведении аукциона и (или) документацией об аукционе,рассматриваются как отказ от заключения Договора. Действия участника аукционапо возвращению подписанных экземпляров Договора с протоколом разногласий всрок, установленный извещением о проведении аукциона и (или) документацией обаукционе, рассматриваются как уклонение от заключения Договора.

4. Участник аукциона, который приобрел правона заключение Договора, должен произвести оплату цены, предложенной им порезультатам аукциона на право заключения Договора, в течение пяти рабочих днейпосле подписания Договора.

Участник аукциона, подавший единственнуюзаявку на участие в аукционе, а также участник аукциона, признанныйединственным участником аукциона, производит оплату цены на право заключенияДоговора в размере начальной минимальной цены права заключения Договора втечение пяти рабочих дней после подписания Договора.

5. Контроль за исполнением условийзаключенного по результатам аукциона Договора осуществляется Уполномоченныморганом.

6. Все вопросы, не урегулированные настоящимПорядком, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.