Постановление Правительства Курганской области от 14.03.2017 № 77
О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 504 "О государственной Программе Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от14 марта 2017 г. N 77
Овнесении изменений
в Постановление Правительства
Курганской области от 14 октября 2013
года N 504 "О государственной Программе
Курганской области "Развитие жилищного
строительства" на 2014 - 2018 годы"
В целях уточнениясодержания нормативного правового акта высшего исполнительного органагосударственной власти Курганской области Правительство Курганскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к ПостановлениюПравительства Курганской области от 14октября 2013 года N 504 "О государственной Программе Курганскойобласти "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы"следующие изменения:
1) раздел I изложить в следующей редакции:
"Раздел I. Паспорт государственной Программы
Курганской области "Развитие жилищного
строительства" на 2014 - 2018 годы
| Наименование | Государственная Программа Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
| Соисполнители | Комитет по архитектуре и строительству Курганской области; Департамент агропромышленного комплекса Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Департамент экономического развития Курганской области; Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области; Государственная жилищная инспекция Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию); организации Курганской области (по согласованию) |
| Подпрограммы | "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области"; "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области"; "Развитие промышленности строительных материалов в Курганской области"; "Формирование комфортной городской среды в Курганской области на 2017 год" |
| Цели | Реализация государственной политики в области жилищного строительства посредством осуществления механизмов государственной поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования спроса на первичном рынке жилья; повышение доступности жилья, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем и поддержке отдельных категорий граждан; создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Курганской области |
| Задачи | Обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья; развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, в том числе для молодых семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; реализация проектов жилищного строительства, осуществляемых в рамках программы "Жилье для российской семьи"; расселение аварийного жилищного фонда; формирование условий для повышения инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в реализации проектов комплексного освоения земельных участков; развитие рынка арендного жилья; развитие промышленности строительных материалов; создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов; снижение административных барьеров в строительстве; повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области |
| Целевые индикаторы | Ввод в эксплуатацию жилья (тыс. кв. м); доля ввода в эксплуатацию жилья, соответствующего стандартам экономического класса, от общего ввода в эксплуатацию жилья (%); доля ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья от общего ввода в эксплуатацию жилья (%); годовой объем ввода арендного жилья (тыс. кв. м); обеспеченность населения Курганской области жильем на конец отчетного года (кв. м на 1 человека); коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) (лет); снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на конец года (человек); количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, в том числе за счет средств из федерального бюджета (человек) |
| Сроки реализации | 2014 - 2018 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2018 годах 10619,4646 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 3252,3129 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 6827,26 млн рублей; местных бюджетов <*> - 539,8917 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников <*> - 45646,6212 млн рублей (по согласованию); в 2014 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 2458,8497 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 728,5712 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 1586,4494 млн рублей; местных бюджетов <*> - 143,8291 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников <*> - 6843,96 млн рублей (по согласованию); в 2015 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 2448,8494 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 741,4745 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 1522,3567 млн рублей; местных бюджетов <*> - 185,0182 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников <*> - 9110,2912 млн рублей (по согласованию); в 2016 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 2221,6921 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 880,8002 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 1164,1605 млн рублей; местных бюджетов <*> - 176,7314 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников <*> - 9299,6 млн рублей (по согласованию); в 2017 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 2272,8464 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 866,597 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 1388,4364 млн рублей; местных бюджетов <*> - 17,813 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников <*> - 9701,170 млн рублей (по согласованию); в 2018 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 1217,227 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета <*> - 34,87 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 1165,857 млн рублей; местных бюджетов <*> - 16,5 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников <*> - 10691,6 млн рублей (по согласованию). ________________________________ <*> Средства носят характер прогноза |
| Ожидаемые конечные результаты | Развитие строительного комплекса Курганской области; увеличение объемов строительства жилья, в том числе и малоэтажного; обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, в том числе молодых семей; создание благоприятных условий для инвестиционной и потребительской активности на строительном рынке жилья; выполнение государственных обязательств и социальных гарантий по обеспечению жильем и улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки, в том числе молодых семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; системное развитие территорий муниципальных районов и городских округов Курганской области, в том числе реализация проектов комплексного освоения территорий; создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, а также формирование арендного жилищного фонда; создание новых рабочих мест, закрепление кадрового потенциала в Курганской области; улучшение ситуации в жилищной сфере и повышение качества жизни населения Курганской области; создание условий, способствующих укреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации; повышение уровня комплексного благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области, включая благоустройство дворовых проездов, освещение дворовых территорий, сохранение и увеличение числа озелененных территорий; увеличение доли дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области, на которых выполнены работы по благоустройству; увеличение доли территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области, на которых выполнены работы по благоустройству; повышение квалификации сотрудников органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области |
";
2) в разделе IV слова
"2015 год (прогноз) - 22,0 тыс. человек;
2016 год (прогноз) - 29,0 тыс. человек"заменить словами
"2015 год (оценка) - 22,0 тыс. человек;
2016 год (оценка) - 29,0 тыс. человек";
3) в разделе V:
слова "подпрограмма "Развитиепромышленности строительных материалов в Курганской области" представленав приложении 3 к Программе." заменить словами:
"подпрограмма "Развитиепромышленности строительных материалов в Курганской области" представленав приложении 3 к Программе;
подпрограмма "Формирование комфортнойгородской среды в Курганской области на 2017 год" представлена вприложении 4 к Программе.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках подпрограммы"Формирование комфортной городской среды в Курганской области на 2017год" планируется повысить уровень благоустройства дворовых территориймуниципальных образований Курганской области.";
4) в разделе VII:
слова "в 2017 году - 1352 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;" заменитьсловами "в 2017 году - 1484 ребенка-сироты и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;";
слова "в 2017 году -748 детей-сирот и детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, за счет средств из федерального бюджета - 81;" заменить словами"в 2017 году - 596 детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в том числе за счет средств из федерального бюджета - 81;";
слова "обеспечениеежегодного прироста доли семей, имеющих возможность приобрести жилье,соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощьюсобственных и заемных средств, с увеличением данного показателя ежегодно на 2%:с 23% в 2013 году до 30% к 2018 году." заменить словами "обеспечениеежегодного прироста доли семей, имеющих возможность приобрести жилье,соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощьюсобственных и заемных средств ,с увеличением данного показателя ежегодно на 2%: с 23% в 2013 году до 30% к2018 году;";
после слов "улучшение ситуации вжилищной сфере и повышение качества жизни населения Курганской области;" дополнить абзацем следующего содержания:
"- повышение уровняблагоустройства дворовых территорий муниципальных образований Курганскойобласти;";
5) в разделе VIII:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Мероприятия Программыразработаны во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерациии муниципальных программ формирования комфортной городской среды", УказаПрезидента Российской Федерации "О мерах по обеспечению граждан РоссийскойФедерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а такжегосударственной Программы Российской Федерации "Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 323";
таблицу 2 дополнить словами
"
| Мероприятия подпрограммы "Формирование комфортной городской среды в Курганской области на 2017 год" | 2017 | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | повышение уровня благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области |
";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень мероприятий подпрограммы"Формирование комфортной городской среды в Курганской области на 2017год" с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов,ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 3 раздела VIIприложения 4 к Программе.";
6) в таблице 3 раздела IX слова
"
| Снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на конец года | человек | 1487 | 1442 | 1780 | 1352 | 1362 |
| Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, на конец года, в том числе: | человек | 260 | 297 | 176 | 748 | 310 |
| за счет средств из федерального бюджета | человек | 58 | 77 | 89 | 81 | 80 |
"
заменитьсловами
"
| Снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на их получение возникло и не реализовано, на конец года | человек | 1487 | 1442 | 1780 | 1484 | 1362 |
| Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, на конец года, в том числе: | человек | 260 | 297 | 176 | 596 | 310 |
| за счет средств из федерального бюджета | человек | 55 | 77 | 89 | 81 | 80 |
";
7) в разделе X:
слова
"
| Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области <*> | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | Областной бюджет | 1469,7268 | 446,0853 | 333,8006 | 389,8409 | 300,0 | - | |
| Федеральный бюджет (государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) (по согласованию) | 1818,1688 | 516,5443 | 515,8729 | 641,9027 | 143,8489 | - | |||
| | Местный бюджет (по согласованию) | 412,1576 | 108,408 | 143,0182 | 160,7314 | - | - | ||
| | | Итого | 3700,0532 | 1071,0376 | 992,6917 | 1192,475 | 443,8489 | - | |
| Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений | Департамент образования и науки Курганской области | Федеральный бюджет (по согласованию) | 133,7289 | 56,4085 | 77,3204 | - | - | - | |
| Областной бюджет | 185,215 | 66,9510 | 105,3 | 12,964 | - | - | |||
| Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | Федеральный бюджет (по согласованию) | 89,0262 | - | - | 89,0262 | - | - | ||
| Областной бюджет | 1146,258 | - | - | 102,258 | 522,0 | 522,0 | |||
| | | Итого | 1554,2281 | 123,3595 | 182,6204 | 204,2482 | 522,0 | 522,0 |
"
заменить словами
"
| Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области <*> | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | Областной бюджет | 1469,7268 | 446,0853 | 333,8006 | 389,8409 | 300,0 | - | |
| Федеральный бюджет (государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) (по согласованию) | 1960,4795 | 516,5443 | 515,8729 | 641,9027 | 286,1596 | - | |||
| | Местный бюджет (по согласованию) | 412,1576 | 108,408 | 143,0182 | 160,7314 | - | - | ||
| | | Итого | 3842,36 | 1071,0376 | 992,6917 | 1192,475 | 586,1596 | - | |
| Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений | Департамент образования и науки Курганской области | Федеральный бюджет (по согласованию) | 133,7289 | 56,4085 | 77,3204 | - | - | - | |
| Областной бюджет | 185,215 | 66,9510 | 105,3 | 12,964 | - | - | |||
| Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | Федеральный бюджет (по согласованию) | 170,5654 | - | - | 89,0262 | 81,5392 | - | ||
| Областной бюджет | 1146,258 | - | - | 102,258 | 522,0 <*> | 522,0 | |||
| | | Итого | 1635,7673 | 123,3595 | 182,6204 | 204,2482 | 603,5392 | 522,0 |
";
после слов
"
| Организация производства стеновых блоков с использованием золы, Курганская область, с. Сафакулево | - | Внебюджетные средства | 0,5 | - | 0.5 | - | - | - | |
| Итого: | 2400,3 | 2,35 | 599,1 | 676,6 | 532,4 | 589,85 | | ||
"
дополнитьсловами
"
| Задачи: повышение уровня благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области | |||||||||
| Реализация мероприятий подпрограммы "Формирование комфортной городской среды" | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | Федеральный бюджет (по согласованию) | 173,798 | - | - | - | 173,798 | - | количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; доля благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; количество реализованных проектов по благоустройству территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области; доля благоустроенных территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области от общего числа территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области |
| Областной бюджет | 15,113 | - | - | - | 15,113 | - | |||
| | Местные бюджеты (по согласованию) | 1,313 | - | - | - | 1,313 | - | ||
| | Внебюджетные источники (по согласованию) | 0,170 | - | - | - | 0,170 | - | ||
| Итого: | 190,394 | - | - | - | 190,394 | - | | ||
";
слова
"
| Всего по Программе: | 55708,4287 | 9302,8097 | 11559,1406 | 11521,2921 | 11416,3593 | 11908,827 | |
| Федеральный бюджет (государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) (по согласованию) | 2587,6462 | 728,5712 | 741,4745 | 880,8002 | 201,9303 | 34,87 | |
| Областной бюджет | 6935,7526 | 1586,4494 | 1522,3567 | 1164,1605 | 1496,929 | 1165,857 | |
| Местный бюджет (по согласованию) | 538,5787 | 143,8291 | 185,0182 | 176,7314 | 16,5 | 16,5 | |
| Внебюджетные источники (по согласованию) | 45646,4512 | 6843,96 | 9110,2912 | 9299,6 | 9701,0 | 10691,6 | |
"
заменить словами
"
| Всего по Программе: | 56266,0858 | 9302,8097 | 11559,1406 | 11521,2921 | 11974,0164 | 11908,8270 | |
| Федеральный бюджет (государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) (по согласованию) | 3252,3129 | 728,5712 | 741,4745 | 880,8002 | 866,5970 | 34,8700 | |
| Областной бюджет | 6827,2600 | 1586,4494 | 1522,3567 | 1164,1605 | 1388,4364 | 1165,8570 | |
| Местный бюджет (по согласованию) | 539,8917 | 143,8291 | 185,0182 | 176,7314 | 17,8130 | 16,5000 | |
| Внебюджетные источники (по согласованию) | 45646,6212 | 6843,9600 | 9110,2912 | 9299,6000 | 9701,1700 | 10691,6000 | |
";
после слов
"
| Всего по Программе: | 68892,7398 | 9302,8097 | 11559,1406 | 12778,1749 | 16387,8306 | 18504,784 | |
| Федеральный бюджет (государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) (по согласованию) | 2266,6441 | 728,5712 | 741,4745 | 610,0118 | 186,5866 | - | |
| Областной бюджет | 5634,5911 | 1586,4494 | 1522,3567 | 1345,6070 | 793,344 | 386,834 | |
| Местный бюджет (по согласованию) | 577,9234 | 143,8291 | 185,0182 | 194,5761 | 28 | 26,5 | |
| Внебюджетные источники (по согласованию) | 60032,7012 | 6843,96 | 9110,2912 | 10607,1 | 15379,9 | 18091,45 | |
"
дополнитьсловами:
"________________________________
<*> в том числе минимальный объемсредств областного бюджета - 7,0904 млн рублей,предусмотренный на финансовое обеспечение расходных обязательств по Соглашениюо предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Курганской области напредоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилыхпомещений.";
8) дополнить приложением 4 согласноприложению к настоящему Постановлению.
2. Финансовому управлению Курганской областиподготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 28 декабря2016 года N 103 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов".
3. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.
4. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 марта 2017 г. N 77
"О внесении изменений в Постановление
Правительства Курганской области
от 14 октября 2013 года N 504
"О государственной Программе
Курганской области "Развитие жилищного
строительства" на 2014 - 2018 годы"
"Приложение 4
к государственной Программе
Курганской области "Развитие
жилищного строительства"
на 2014 - 2018 годы
Подпрограмма
"Формированиекомфортной городской
средына 2017 год"
Раздел I. Паспорт подпрограммы"Формирование
комфортной городской среды на 2017 год"
| Наименование | Подпрограмма "Формирование комфортной городской среды на 2017 год" (далее - Подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области |
| Соисполнители | Органы местного самоуправления муниципальных образований <*> Курганской области (по согласованию); исполнители работ по муниципальным контрактам (по согласованию) |
| Цели | Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Курганской области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций к участию в решении вопросов благоустройства муниципальных образований Курганской области |
| Задачи | Повышение уровня благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; повышение уровня благоустройства территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области; формирование реализованных практик благоустройства на территории Курганской области; повышение квалификации сотрудников органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области |
| Целевые индикаторы и показатели | Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области (ед.); доля благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области (%); количество реализованных проектов по благоустройству территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области (ед.); доля благоустроенных территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области от общего числа территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области (%); количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ед.); количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и включенных в Федеральный реестр лучших практик по благоустройству (ед.); количество представителей, направленных Курганской областью, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и получивших аттестат о прохождении обучения (ед.); доля муниципальных образований Курганской области, правила благоустройства которых включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству, от общего количества муниципальных образований Курганской области, принявших правила благоустройства (%); доля проектов по благоустройству, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, организаций, от общего количества реализованных проектов (%) |
| Срок реализации | Подпрограмма реализуется в течение 2017 года |
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетных ассигнований для реализации Подпрограммы составляет 190,224 млн рублей, в том числе за счет: федерального бюджета - 173,798 млн рублей (по согласованию); областного бюджета - 15,113 млн рублей; местных бюджетов - 1,313 млн рублей (по согласованию); <**> средств из внебюджетных источников - 0,17 млн рублей (по согласованию) |
| Ожидаемые результаты реализации | Повышение уровня комплексного благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области, включая благоустройство дворовых проездов, освещение дворовых территорий, сохранение и увеличение числа озелененных территорий; увеличение доли дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области, на которых выполнены работы по благоустройству; увеличение доли территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области, на которых выполнены работы по благоустройству; повышение квалификации сотрудников органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области |
________________________________
<*> населенныепункты с численностью 1000 и более человек;
<**> средстваносят характер прогноза.
Раздел II. Характеристика текущегосостояния
сектора благоустройства в муниципальных
образованиях Курганской области
В муниципальных образованиях Курганскойобласти 3825 многоквартирных жилых домов (за исключением многоквартирных домов,признанных аварийными, или домов блокированной застройки). В существующемжилищном фонде на территории муниципальных образований объекты благоустройствадворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и неотвечают в полной мере нормативным требованиям:
- асфальтовое покрытие внутриквартальныхпроездов и тротуаров пришло в негодность или полностью отсутствует;
- в большинстве дворов освещение отсутствуетили требует реконструкции;
- во дворах не осуществляется уход зазелеными насаждениями, которые представлены в основном зрелыми и перестойнымидеревьями, на газонах не устроены цветники, травяное покрытие газонов разрушено;
- в районах многоэтажной застройкинаблюдается недостаточный уровень озеленения и благоустройства;
- количество зеленых насаждений ежегодносокращается за счет вырубки деревьев и кустарников в связи со строительством иреконструкцией различных объектов;
- во многих дворах отсутствуют стоянки дляавтомобилей, что приводит к их беспорядочной парковке;
- система ливневой канализации находится в неисправном состоянии либо отсутствует, чтодоставляет массу неудобств жителям многоквартирных домов и негативно влияет наконструктивные элементы зданий.
Благоустройство дворовых территорий являетсясистемным элементом благоустройства и реконструкции улиц муниципальныхобразований Курганской области. Без благоустройства дворов благоустройствомуниципальных образований Курганской области не может носить комплексныйхарактер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
В связи с этим назрела необходимостьреализации подпрограммы "Формирование комфортной городской среды на 2017год", которой предусматривается целенаправленная работа по комплексномублагоустройству дворовых территорий муниципальных образований Курганскойобласти.
Масштабность проблемы определяетнеобходимость программно-целевого решения организационно-технических, правовых,экономических и социальных задач и мероприятий, обеспечивающих условияреализации Подпрограммы, поскольку они носят комплексный характер, а их решениеокажет существенное положительное влияние на качество жизни и социальноеблагополучие жителей Курганской области, дальнейшее экономическое развитиеКурганской области.
На сегодняшний день на дворовых территориях,включенных в муниципальные программы по формированию комфортной городскойсреды, при проведении мероприятий по благоустройству требуется увеличениеплощади парковочных площадок, увеличения функциональных элементов детскогоигрового и досугового пространства, повышения уровня озеленения иблагоустройства.
Обустройство дорожно-тротуарной сети,парковочного пространства, обеспечение освещения дворовых территорий, установкамалых архитектурных форм (скамеек и урн), увеличение площади зеленых насажденийв целом повысит уровень комфортности проживания граждан, будет способствоватьповышению экологических, гигиенических, функциональных и эстетических качествгородской среды. Установка новых, современных игровых и спортивных комплексовпозволит создать более комфортные условия для отдыха, игр и занятий спортом.Детские игровые и спортивные площадки, установленные во дворах, даютвозможность детям вне дома и школы играть и общаться друг с другом, познаватьосновные правила нравственного и социального поведения в обществе.
В целом реализация мероприятий Подпрограммыпозволит повысить уровень благоустройства муниципальных образований Курганскойобласти и создать условия для комфортного проживания граждан.
Раздел III. Приоритеты государственной
политики в сфере благоустройства в муниципальных
образованиях Курганской области
Повышение уровня благоустройствамуниципальных образований Курганской области, создание комфортных условий дляпроживания граждан является важнейшим направлением социально-экономическогоразвития регионов Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальныхуслуг" предусматривает меры по улучшению качества жилищно-коммунальныхуслуг. Для реализации данных мер Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года N 323 утверждена государственная программаРоссийской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации", одной из целейкоторой является повышение качества и надежности предоставления населениюжилищно-коммунальных услуг.
В соответствии со Стратегией развитияжилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016года N 80-р, повышение комфортности условий проживания является одним из приоритетовгосударственной политики в жилищно-коммунальной сфере.
Кроме того, Стратегиейсоциально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденнойРаспоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р,в качестве одного из главных направлений социально-экономического развитиярегиона обозначено создание условий для приведения существующего жилищногофонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества,обеспечивающими комфортные условия проживания.
Президиумом Совета при Президенте РоссийскойФедерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21ноября 2016 года N 10) утвержден паспорт приоритетного проекта"Формирование комфортной городской среды". Основнойцелью данного проекта является создание условий для системного повышениякачества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерациипутем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 год) комплексапервоочередных мероприятий по благоустройству в субъектах Российской Федерации,реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству и обучения2000 специалистов.
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Обутверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственныхПрограмм субъектов Российской Федерации и муниципальных Программ формированиясовременной городской среды" установлены Правила предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наподдержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формированиясовременной городской среды.
Подпрограмма предназначена для достиженияцелей и задач, совпадающих с приоритетами государственной политики РоссийскойФедерации и Курганской области в сфере повышения уровня благоустройствамуниципальных образований и создания комфортных условий для проживания граждан,а также направлена на реализацию на территории Курганской области приоритетногопроекта "Формирование комфортной городской среды".
Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы
Целями реализации Подпрограммы являетсяповышение уровня благоустройства территорий муниципальных образованийКурганской области, а также повышение уровня вовлеченности заинтересованныхграждан и организаций к участию в решении вопросов благоустройствамуниципальных образований Курганской области.
Для достижения поставленных целей необходиморешение следующих задач:
- повышение уровняблагоустройства дворовых территорий муниципальных образований Курганскойобласти;
- повышение уровняблагоустройства территорий общего пользования муниципальных образованийКурганской области;
- формирование реализованных практик благоустройствана территории Курганской области;
- повышение квалификациисотрудников органов исполнительной власти Курганской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Курганской области в сферереализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образованийКурганской области;
- повышение уровня вовлеченностизаинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий поблагоустройству территории муниципальных образований Курганской области.
Достижение целей и задач Подпрограммыпланируется обеспечить посредством выполнения системы мероприятий по основнымнаправлениям Подпрограммы.
Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммырассчитана на 2017 год.
Раздел VI. Прогнозожидаемых
результатов реализации Подпрограммы
В результате реализации мероприятийПодпрограммы на каждой дворовой территории, включенной в муниципальныепрограммы, планируется произвести минимальный перечень видов работ поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с учетом мненийсобственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, утвержденныхрешением общих собраний собственников.
В минимальный перечень видов работ поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входит:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка малых архитектурных форм (скамеек,урн для мусора).
Проведение работ, необходимых для приведениятерриторий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, и внутриквартальныхпроездов в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения,безопасность движения жителей города, беспрепятственный проезд спецтехники,скорой помощи и так далее. Обустройство освещения и малых архитектурных форм надворовых территориях многоквартирных домов создаст необходимый минимальныйуровень комфортной среды для жителей многоквартирных домов.
По решению общего собраниясобственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов в заявление обучастии в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для проведения работпо комплексному благоустройству дворовых территорий могут быть включенымероприятия из дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовыхтерриторий многоквартирных домов при условии финансового и (или) трудовогоучастия собственников многоквартирных домов.
В перечень дополнительных видов работ поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входит:
оборудование детских и (или) спортивныхплощадок;
оборудование автомобильных парковок;
выполнение работ по озеленению;
установка пандусов и других элементов дляформирования доступности к объектам городской среды маломобильных группграждан;
иные виды работ.
Реализация мероприятий Подпрограммыпредполагает благоустройство территорий общего пользования муниципальныхобразований Курганской области. В перечень мероприятий по благоустройствутерриторий общего пользования входят:
благоустройство набережной;
благоустройство места для купания (пляжа);
реконструкция (строительство)многофункционального общественного спортивного объекта (стадион или детскаяспортивно-игровая площадка);
устройство (реконструкция) детской площадки;
благоустройство территории возлеобщественного здания;
благоустройство кладбища;
благоустройство территории вокруг памятника;
установка памятников;
реконструкция пешеходных зон (тротуаров) собустройством зон отдыха;
реконструкция мостов (переездов) внутрипоселений;
обустройство родников;
очистка водоемов;
благоустройство городских площадей;
благоустройство или организация муниципальныхрынков;
благоустройство пустырей;
благоустройство иных муниципальных территорийобщего пользования.
В результате реализации мероприятий,предусмотренных Подпрограммой, планируется:
- повышение уровня комплексногоблагоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганскойобласти, включая благоустройство дворовых проездов, освещение дворовыхтерриторий, сохранение и увеличение числа озелененных территорий;
- увеличение доли дворовых территорий вмуниципальных образованиях Курганской области, на которых выполнены работы поблагоустройству;
- увеличение доли территорий общегопользования в муниципальных образованиях Курганской области, на которыхвыполнены работы по благоустройству;
- повышение квалификациисотрудников органов исполнительной власти Курганской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Курганской области в сферереализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образованийКурганской области;
- повышение уровня вовлеченностизаинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований Курганской области.
При реализации Подпрограммы возможновозникновение рисков, которые могут препятствовать достижению планируемыхрезультатов. В рамках мер по предотвращению рисков разработан комплексмероприятий и способов снижения вероятности возникновения неблагоприятныхпоследствий в целях обеспечения бесперебойности реализациимероприятий региональной Подпрограммы. Перечень рисков и мероприятий попредупреждению рисков приведен в таблице 1.
Таблица 1.
| N п/п | Наименование риска/возможности | Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности |
| Ключевые риски | ||
| 1. | Отсутствие заявок от муниципальных образований Курганской области на получение средств субсидии из бюджета Курганской области, непредставление проектов на конкурс лучших практик | 1. Активная работа и вовлечение глав муниципальных образований Курганской области, граждан и организаций, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству. 2. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству. 3. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Правительства Курганской области, Губернатора Курганской области о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий Подпрограммы |
| 2. | Отсутствие заявок от муниципальных образований Курганской области на обучение представителей либо недостаточное их количество | 1. Активная работа и вовлечение глав муниципальных образований Курганской области, граждан и организаций, которые могут стать инициаторами направления представителей от Курганской области на обучение в рамках проекта. 2. Реализация регионального комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству. 3. Инициирование при необходимости дополнительных поручений Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Правительства Курганской области, Губернатора Курганской области о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий Подпрограммы |
| 3. | Несоблюдение муниципальными образованиями Курганской области условий соглашений, заключенных с Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области на получение субсидии из бюджета Курганской области на благоустройство, реализация не в полном объеме муниципальных программ благоустройства | 1. Формирование четкого графика реализации соглашений с максимально конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами. 2. Установление в соглашениях ответственности конкретных должностных лиц муниципальных образований Курганской области за нарушение условий соглашений. 3. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Правительства Курганской области, Губернатора Курганской области о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий Подпрограммы |
| 4. | Отсутствие средств федерального, регионального бюджетов для финансирования проектов по благоустройству | Корректировка Подпрограммы |
| 5. | Неприятие муниципальными образованиями Курганской области новых современных соответствующих федеральным методическим документам правил благоустройства | 1. Активная работа и вовлечение глав муниципальных образований Курганской области в процесс принятия правил благоустройства. 2. Инициирование при необходимости дополнительных поручений Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Правительства Курганской области, Губернатора Курганской области о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий Подпрограммы |
| 6. | Недостаточно высокий уровень качества проектов по благоустройству, представленных муниципальными образованиями Курганской области в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству | 1. Проведение предварительной методологической работы, в том числе с привлечением экспертов, с сотрудниками органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в рамках подготовки ими проектов по благоустройству. 2. Проведение обучения сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в рамках реализации соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Курганской области |
Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы разработаны исходяиз необходимости решения задач Подпрограммы с учетом финансовых ресурсов,выделяемых на финансирование Подпрограммы, и полномочий, закрепленных заорганами исполнительной власти Курганской области и органами местногосамоуправления Курганской области действующим законодательством.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен втаблице 2.
Таблица 2
| Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнители) | Срок реализации | Ожидаемый конечный результат (краткое описание) |
| Разработка и утверждение государственной программы Курганской области формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2017 год | Повышение уровня комплексного благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области, включая благоустройство дворовых проездов, освещение дворовых территории, сохранение и увеличение числа озелененных территорий; увеличение доли дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области, на которых выполнены работы по благоустройству; увеличение доли территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области, на которых выполнены работы по благоустройству; повышение квалификации сотрудников органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления Курганской области в сфере реализации проектов по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области |
| Утверждение (корректировка действующих) органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы | 2017 год | ||
| Разработка (актуализация) муниципальными образованиями Курганской области правил благоустройства | 2017 год | ||
| Разработка и принятие закона Курганской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства во исполнение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" | 2017 год | ||
| Разработка и принятие правового акта о создании межведомственной комиссии | 2017 год | ||
| Разработка и опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2017 год | 2017 год | ||
| Утверждение муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2017 год | 2017 год | ||
| Разработка, утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальные программы, а также дизайн-проектов благоустройства территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области | 2017 год | ||
| Реализация проектов благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области | 2017 год | ||
| Организация и проведение отбора лучших реализованных проектов, представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству | 2017 год | ||
| Направление специалистов и представителей общественности на обучение в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 2017 год | ||
| Включение в муниципальные правила благоустройства порядка вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству | 2017 год | ||
| Формирование и реализация конкретных мероприятий по вовлечению населения в благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области | 2017 год | ||
| Реализация регионального комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан, бизнеса в целях популяризации и вовлечения их в реализацию проектов по благоустройству | 2017 год |
Для реализации перечня мероприятий вКурганской области принимаются (вносятся изменения) в муниципальные программыформирования комфортной городской среды.
Разработка (внесение изменений) муниципальныхпрограмм формирования комфортной городской среды осуществляется на основеследующих принципов:
полнота и достоверность информации;
прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области о включении объектов комплексного благоустройства вмуниципальные программы;
приоритет комплексности работ при проведенииблагоустройства;
эффективность расходования субсидии избюджета Курганской области путем обеспечения высокой степени готовности креализации муниципальной программы на стадии ее формирования (внесенияизменений).
Ответственный исполнитель муниципальнойпрограммы обеспечивает ее разработку, координацию деятельности соисполнителей иучастников муниципальной программы, а также мониторинг ее реализации и предоставлениеотчетности в Департамент строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области о достижении целевыхпоказателей (индикаторов) муниципальной программы.
Механизм реализации мероприятий Подпрограммыи контроль хода ее реализации приведен в приложении 2 к Подпрограмме.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы
Целевые индикаторы Подпрограммы(количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задачПодпрограммы) приведены в таблице 3.
Таблица 3
| N | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора |
| 2017 год | |||
| 1 | Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области | Единица | 138 |
| 2. | Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий | Процент | 3 |
| 3. | Количество реализованных проектов по благоустройству территорий общего пользования муниципальных образований Курганской области | Единица | 26 |
| 4. | Доля благоустроенных территорий общего пользования муниципальных образований Курганской области от общего числа территорий общего пользования муниципальных образований Курганской области | Процент | 4 |
| 5. | Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | Единица | 4 |
| 6. | Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и включенных в Федеральный реестр лучших практик по благоустройству | Единица | 2 |
| 7. | Количество представителей, направленных Курганской областью, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и получивших аттестат о прохождении обучения | Человек | 4 |
| 8. | Доля муниципальных образований Курганской области, правила благоустройства которых включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству, от общего количества муниципальных образований Курганской области, принявших правила благоустройства | Процент | 100 |
| 9. | Доля проектов по благоустройству, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, организаций, от общего количества реализованных проектов | Процент | 30 |
Для оценки результативностииспользования субсидии из федерального бюджета бюджету Курганской области наподдержку мероприятий Подпрограммы, а также для оценки эффективностииспользования субсидий, выделяемых из бюджета Курганской области местнымбюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ формированиякомфортной городской среды на 2017 год, также используются показателирезультативности Подпрограммы, приведенные в приложении 3 к Подпрограмме.
Раздел IX. Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы на 2017 год
Информация по ресурсному обеспечениюПодпрограммы по источникам и объемам финансирования приведена в таблице 4.
Таблица 4
| Задача, мероприятие | Главный распорядитель средств областного бюджета | Источник финансирования | Объем финансирования, млн рублей | Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование |
| Задачи: повышение уровня благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; повышение уровня благоустройства территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области; формирование реализованных практик благоустройства на территории Курганской области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области | ||||
| Реализация проектов благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | Федеральный бюджет (по согласованию) | 173,798 | Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; доля благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; количество реализованных проектов по благоустройству территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области; доля благоустроенных территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области от общего числа территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области; количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и включенных в Федеральный реестр лучших практик по благоустройству |
| Областной бюджет | 15,113 | |||
| Местные бюджеты (по согласованию) | 1,313 | |||
| Внебюджетные источники (по согласованию) | 0,17 | |||
| | | Всего: | 190,394 | |
Значения целевых показателей в 2017 годуприведены в разделе VI Подпрограммы.
Приложение 1
к Подпрограмме
"Формирование комфортной
городской среды на 2017 год"
Порядок
предоставленияи распределения субсидий,
выделяемых из бюджета Курганскойобласти местным
бюджетамна реализацию мероприятий муниципальных
Программформирования комфортной
городскойсреды на 2017 год
1. Настоящий Порядокпредоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Курганскойобласти местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных Программформирования комфортной городской среды на 2017 год (далее - Порядок),определяет порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий избюджета Курганской области бюджетам муниципальных районов и городских округов(далее - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных образований Курганскойобласти в целях финансирования муниципальных программ формированиякомфортной городской среды на 2017 год (далее - муниципальных программ),направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований Курганской области, в том числе территориймуниципальных образований соответствующего функционального назначения(площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий)(далее - территории общего пользования), дворовых территорий многоквартирных домов.
2. В Порядке под дворовымитерриториями многоквартирных домов понимается совокупность территорий,прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами,предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройстваэтих территорий, в том числе парковочными местами (местами стоянкиавтотранспортных средств), тротуарами и автомобильными дорогами, включаяавтомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим кмногоквартирным домам.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетамдля повышения уровня благоустройства территорий муниципальныхобразований Курганской области.
4. Критериями отбора муниципальныхобразований Курганской области для предоставления субсидии являются:
1) статус муниципального образованияКурганской области, являющегося получателем субсидии - городское или сельскоепоселение, рабочий поселок, городской округ с численностью населения свыше 1000человек;
2) наличие расположенных на территориимуниципального образования Курганской области многоквартирных домов, включенныхв региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирныхдомов.
5. Условиями предоставления субсидийявляется:
1) наличие проектамуниципальной программы, направленной на реализацию следующих мероприятий:
выполнение работ по благоустройству дворовыхтерриторий многоквартирных домов в соответствии с минимальным перечнем видовработ, указанным в подпрограмме "Формирование комфортной городской средына 2017 год";
выполнение работ по благоустройству дворовыхтерриторий многоквартирных домов в соответствии с дополнительным перечнем видовработ, указанным в подпрограмме "Формирование комфортной городской средына 2017 год";
выполнение работ по благоустройству наиболеепосещаемых территорий общего пользования в муниципальных образованияхКурганской области, отобранных в соответствии с перечнем мероприятий поблагоустройству территорий общего пользования, указанным в подпрограмме"Формирование комфортной городской среды на 2017 год";
2) наличие в нормативныхправовых актах представительных органов муниципальных образований Курганскойобласти о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередномфинансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальныхобразований Курганской области, связанных с реализацией мероприятий,предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 Порядка, в объеме не менее 0,7% от общегообъема субсидии из федерального и областного бюджетов (по согласованию);
3) привлечениемуниципальными образованиями Курганской области средств внебюджетных источников(финансовое участие заинтересованных лиц) в объеме, необходимом для достиженияустановленных соглашением о предоставлении субсидий (далее - соглашение)показателей результативности использования субсидий на реализацию мероприятий,предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 Порядка, но не менее 0,1% от общегообъема субсидии из федерального (по согласованию) и областного бюджетов;
4)заключение соглашения между Департаментом строительства, госэкспертизыи жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент) иорганом местного самоуправления муниципального образования Курганской области(далее - орган местного самоуправления), в которых указывается размер субсидии,показатели результативности использования субсидии, порядок взаимодействиясторон по осуществлению контроля за расходованием субсидии, порядок и условиявозврата субсидии из местных бюджетов;
5) распределение органами местногосамоуправления объема средств, полученных в качестве субсидии следующим образом:
не менее 2/3 объема средств подлежитнаправлению на финансирование мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий многоквартирных домов;
1/3 объема средств подлежит направлению нафинансирование мероприятий по благоустройству в 2017 году наиболее посещаемойтерритории общего пользования муниципального образования.
6. Для заключениясоглашения органы местного самоуправления представляют в Департамент в срок до15 марта текущего года заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление)с предоставлением следующих документов:
1) проект муниципальной программы поформированию комфортной городской среды на 2017 год с указанием перечнядворовых территорий многоквартирных домов, также территорий общего пользованиямуниципальных образований Курганской области, подлежащих благоустройству в 2017году с использованием средств субсидии;
2) заверенная в установленном порядке выпискаиз решений органов местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающаяналичие расходных обязательств органов местного самоуправления по осуществлениюсофинансирования мероприятий, указанных в подпункте 1пункта 5.
7. Департамент в пятидневный срок с моментапоступления заявлений и документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка:
принимает решение о предоставлении субсидийили об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа);
направляет в органы местного самоуправлениясоответствующие уведомления;
осуществляет подготовку постановленияПравительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиямиКурганской области.
8. После принятия Правительством Курганскойобласти постановления о распределении субсидий между муниципальнымиобразованиями Курганской области Департамент в течение трех дней заключает сорганами местного самоуправления соглашения по форме, утверждаемойДепартаментом.
9. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке Департаменту на реализацию мероприятий подпрограммы "Формированиекомфортной городской среды на 2017 год" государственной ПрограммыКурганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018годы.
Перечисление субсидий в местные бюджетыосуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Данные об использовании субсидий отражаютсяфинансовыми органами местного самоуправления в отчете об исполнении местногобюджета по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации РоссийскойФедерации.
10. Департамент:
в течение пяти рабочих дней со дня принятияпостановления Правительства Курганской области о распределении субсидий междумуниципальными образованиями Курганской области формирует и представляет вФинансовое управление Курганской области заявку на перечисление средствсубсидий по каждому муниципальному образованию Курганской области;
не позднее пяти рабочих дней со дняпоступления субсидий на лицевой счет Департамента осуществляет перечислениесредств субсидий местным бюджетам;
представляет в Финансовое управлениеКурганской области информацию о суммах субсидий, перечисленных на счета органовместного самоуправления;
представляет в Финансовое управление информациюо годовых бюджетных назначениях по субсидиям в разрезе муниципальныхобразований.
11. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления несутответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемыхв соответствии с Порядком сведений и документов.
В случае использования субсидий не поцелевому назначению указанные средства взыскиваются в бюджет Курганской областив порядке, установленном действующим законодательством.
12. Органы местного самоуправленияпредставляют в Департамент отчет об использовании субсидии в сроки и по форме,утвержденной Департаментом.
13. Контроль зацелевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовоеуправление Курганской области.
14. В случае несоблюдения органами местногосамоуправления условий соглашения, указанного в подпункте 4 пункта 5 Порядка,Департамент в срок не позднее 1 сентября текущего года осуществляетперераспределение средств субсидий с учетом ранеепредставленных заявок органов местного самоуправления и вносит в ПравительствоКурганской области проект постановления о перераспределении субсидий междумуниципальными образованиями Курганской области.
Приложение 2
к Подпрограмме
"Формирование комфортной
городской среды на 2017 год"
Механизмреализации мероприятий
подпрограммы"Формирование комфортной городской
средына 2017 год" и контроль хода ее реализации
Информация о плане реализации подпрограммы"Формирование комфортной городской среды на 2017 год" (далее - подпрограмма)приведена в таблице 5.
Таблица 5
| Наименование контрольного события программы | Ответственный исполнитель | Срок наступления контрольного события (дата) |
| Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области - получателями субсидий | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 1 апреля 2017 года |
| Разработка и опубликование: проектов муниципальных программ на 2017 год, порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и наиболее посещаемой территории общего пользования в муниципальную программу, порядка общественного обсуждения проектов муниципальных программ на 2017 год | Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 1 апреля 2017 года |
| Создание общественных муниципальных комиссий для оценки и обсуждения проектов и предложений по благоустройству | Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 1 апреля 2017 года |
| Утверждение муниципальных программ благоустройства на 2017 год | Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 25 мая 2017 года |
| Утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования с учетом общественного обсуждения | Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 1 июля 2017 года |
| Утверждение государственной программы Курганской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы" | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | 1 сентября 2017 года |
| Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений) | Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 1 ноября 2017 года |
| Принятие закона Курганской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | 1 ноября 2017 года |
| Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству территорий | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 1 декабря 2017 года |
| Завершение реализации муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2017 год, утверждение муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы | Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 31 декабря 2017 года |
| Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчета об исполнении соглашения | Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области | 20 января 2018 года |
Приложение 3
к Подпрограмме
"Формирование комфортной
городской среды на 2017 год"
Показатели
результативностиподпрограммы
"Формированиекомфортной городской
средына 2017 год"
(единица)
| N | Наименование показателя (индикатора) | Значение показателей |
| 1. | Утверждение государственной программы Курганской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы" | Утверждение программы в срок не позднее 1 сентября 2017 года |
| 2. | Обеспечение утверждения (корректировки действующих) органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы | Утверждение муниципальных программ всеми муниципальными образованиями Курганской области в срок не позднее 31 декабря 2017 года |
| 3. | Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства (с учетом общественных обсуждений) | Утверждение правил благоустройства всеми муниципальными образованиями Курганской области в срок не позднее 1 ноября 2017 года |
| 4. | Принятие закона Курганской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства во исполнение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" | Принятие закона Курганской области в срок не позднее 1 ноября 2017 года |
| 5. | Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий | Представление не менее 2 проектов в срок не позднее 1 декабря 2017 года |
| 6. | Принятие правового акта о создании межведомственной комиссии | Принятие правового акта |
| 7. | Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальной программы формирования комфортной городской среды на 2017 год | Опубликование в срок не позднее 1 апреля 2017 года всеми муниципальными образованиями Курганской области проектов муниципальных программ |
| 8. | Утверждение муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2017 год | Утверждение в срок не позднее 25 мая 2017 года всеми муниципальными образованиями Курганской области муниципальных программ |
| 9. | Утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования, включенных в муниципальные программы | Утверждение в срок не позднее 1 июля 2017 года всеми муниципальными образованиями Курганской области дизайн-проектов |
".