Постановление Правительства Курганской области от 27.02.2017 № 57

О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 491 "О государственной Программе Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года"

Постановление Правительства Курганской области от 27.02.2017 N 57"Овнесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14октября 2013 года N 491 "О государственной Программе Курганской области"Развитие науки и технологий на период до

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от27 февраля 2017 г. N 57

Овнесении изменений

в Постановление Правительства Курганскойобласти

от 14 октября 2013 года N 491 "Огосударственной Программе

Курганской области "Развитие науки и технологий

на период до 2020 года"

В целях создания условий для развитияинновационного сектора экономики Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление ПравительстваКурганской области от 14 октября2013 года N 491 "О государственной Программе Курганской области"Развитие науки и технологий на период до 2020 года" следующиеизменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области -директора Департамента экономического развития Курганской области.";

2) приложение изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.

2. Финансовому управлению Курганской областиподготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 28 декабря2016 года N 103 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов".

3. Опубликовать настоящее Постановление вустановленном порядке.

4. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на заместителя ГубернатораКурганской области - директора Департамента экономического развития Курганской области.

Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 27 февраля 2017 г. N 57

"О внесении изменений в

Постановление Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 года N 491

"О государственной Программе

Курганской области "Развитие

науки и технологий на период

до 2020 года"

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 491

"О государственной Программе

Курганской области "Развитие

науки и технологий на период

до 2020 года"

ГосударственнаяПрограмма Курганской

области"Развитие науки и технологий на

периоддо 2020 года"

Раздел I. Паспорт государственной Программы

Курганской области "Развитие науки итехнологий

на период до 2020 года"

Наименование

Государственная Программа Курганской области "Развитие науки и технологий на период до 2020 года" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент экономического развития Курганской области

Соисполнители

Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;

Департамент агропромышленного комплекса Курганской области;

Департамент здравоохранения Курганской области;

Департамент образования и науки Курганской области;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Курганский государственный университет" (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С.Мальцева" (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Шадринский государственный педагогический университет" (по согласованию);

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский научный центр "Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика Г.А.Илизарова" Министерства здравоохранения Российской Федерации" (по согласованию);

Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию); Некоммерческое партнерство "Центр кластерного развития Курганской области" (по согласованию);

Автономная некоммерческая организация "Курганский центр испытаний, сертификации и стандартизации трубопроводной арматуры" (по согласованию);

Автономная некоммерческая организация "Курганский региональный центр инжиниринга "Технологии арматуростроения" (по согласованию);

Общество с ограниченной ответственностью "Высокие технологии" (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (по согласованию)

Цель

Создание эффективно действующей инновационной системы, способной повысить конкурентоспособность Курганской области за счет осуществления кардинальных качественных сдвигов в структуре производства и в технологическом перевооружении

Задачи

Обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области;

развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки;

содействие интенсивному технологическому обновлению производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;

содействие модернизации высокотехнологичных производств;

создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры);

совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса;

увеличение числа инновационных предприятий

Целевые индикаторы

Уровень инновационной активности, %;

доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте, %;

затраты на научные исследования и разработки, млн рублей;

доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте, %;

уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона, %;

количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы, единица;

количество созданных малых инновационных компаний, единица

Сроки реализации

2014 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы составит 301 706,21 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1 200,94 тыс. рублей (по согласованию):

2015 год - 319,77 тыс. рублей;

2016 год - 256,8 тыс. рублей;

2017 год - 265,0 тыс. рублей;

2018 год - 359,37 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 300 505,27 тыс. рублей:

2014 год - 1 100,0 тыс. рублей;

2015 год - 47 801,8 тыс. рублей;

2016 год - 54 130,1 тыс. рублей;

2017 год - 40 527,0 тыс. рублей;

2018 год - 52 472,37 тыс. рублей;

2019 год - 52 207,0 тыс. рублей;

2020 год - 52 267,0 тыс. рублей;

планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 62 036,94 тыс. рублей (по согласованию):

2014 год - 2 000,0 тыс. рублей;

2015 год - 9 598,84 тыс. рублей;

2016 год - 8 794,5 тыс. рублей;

2017 год - 8 273,0 тыс. рублей;

2018 год - 11 370,6 тыс. рублей;

2019 год - 11 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 11 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

развитие фундаментальных научных исследований, проводимых в образовательных организациях и научных учреждениях Курганской области;

рост патентной активности в организациях и учреждениях Курганской области;

увеличение практического применения результатов научных исследований;

обеспечение эффективной интеграции научной, образовательной и инновационной деятельности;

продвижение результатов разработок научных учреждений и продукции инновационных компаний Курганской области;

создание условий для увеличения числа инновационных предприятий;

создание новых высокопроизводительных рабочих мест;

развитие региональной инновационной инфраструктуры

Раздел II. Характеристика текущего

состояния развития науки и технологий в

Курганской области

Программа разработана в соответствии соСтратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008года N 488-р (далее - Стратегия), и государственной программой РоссийскойФедерации "Экономическое развитие и инновационная экономика",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 316.

Согласно Стратегии развитиерегиональной инновационной системы, науки и новых технологий являетсястратегическим приоритетом развития Курганской области и должно способствоватьпостроению инновационно развитого общества,интегрированного в мировую экономику за счет формирования на территорииКурганской области идеологии инновационной культуры, обеспечивающейинновационное развитие во всех сферах ее жизнедеятельности, повышенияинтеллектуальной капитализации как основы социально-экономического развитияКурганской области.

На сегодняшний день достаточно высокийнаучный потенциал используется не в полной мере. Научные разработки выполняютсянаучными учреждениями Курганской области в инициативном порядке, то есть вотсутствие заказа на проведение научных исследований от хозяйствующихсубъектов, в связи с чем не внедряются на практике.Согласованность нужд хозяйствующих субъектов и возможностей научных учрежденийв вопросах выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторскихразработок является гарантией коммерциализации результатов разработок и служитстимулом для формирования эффективных форм взаимодействия научных учреждений сорганизациями реального сектора экономики Курганской области.

Отсутствие эффективных связей между наукой ипроизводством не позволяет организациям эффективно конкурировать ввысокотехнологичных отраслях. Использование научных достижений в производствеостается на низком уровне.

Повысить конкурентоспособность Курганскойобласти невозможно, рассчитывая только на дополнительное финансирование.Необходимо сочетание мер финансового характера с иными мерами, обеспечивающимирациональное реформирование и развитие как сектора исследований и разработок,так и производственного сектора. Поэтому в Программе предусмотрены меры поинституциональным изменениям, оптимизации системы управления и финансированиянаучного сектора, его кадровому укреплению, развитию материально-технической базы.

Недостаточная конкурентоспособность продукциипредприятий Курганской области определила инновационный путь развитиярегиональной экономики как приоритетный. Инновационный вариант развития признанопределяющим, что заложено в Стратегии.

Для этого предполагаетсяформирование целостной региональной эффективной инновационной системы - системыгосударственного влияния, регулирования, координации и контроля инновационнойдеятельности, представляющей совокупность субъектов инфраструктурыинновационной деятельности и органов государственной власти, взаимодействующихв процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих своюдеятельность в рамках проводимой государством политики в области развитияинновационной системы.

Одним из подходов в реализации Стратегииявляется ориентация на приоритетные направления и масштабы формированияинновационной системы Курганской области на базе использования имеющихсяконкурентных преимуществ.

Механизм реализации мероприятий Стратегиипредполагает использование инструментов внутриотраслевого перераспределенияинвестиций в пользу отраслей, использующих новые технологии.

Для достижения этих приоритетных направленийСтратегии особое внимание уделяется ресурсному обеспечению инвестиционныхпроектов, инвестиций в развитие различных программ.

Для активной инновационной деятельности вКурганской области есть основные инструменты: научный и научно-техническийпотенциал, производственная база, система подготовки квалифицированных кадров,трудовые ресурсы. Однако все эти резервы используются не полностью.

Кроме этого, существуют такие проблемы, какнеразвитость механизмов финансирования, неразвитость и высокая стоимостьинновационной инфраструктуры, недостаток кадров для развития сферы высокихтехнологий.

Одним из факторов, препятствующих развитиюинновационной деятельности, является неразвитость механизмов венчурногофинансирования. Промышленные организации Курганской области не имеютдостаточных собственных кадровых и финансовых ресурсов для ведениянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и реализации ихрезультатов, что сдерживает внедрение новых технологий и освоение новых видовпродукции с более высоким уровнем конкурентоспособности.

Недостаток кадров для научной и инновационнойдеятельности вызван утратой престижа научно-технических и инженерныхспециальностей. За последние годы был реализован ряд мероприятий по привлечениюв науку молодых ученых. Важную роль в подготовке и закреплении научных кадров вКурганской области сыграло заключение соглашений о взаимодействии между Фондомсодействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере иПравительством Курганской области, утвержденных Распоряжениями ПравительстваКурганской области от 26 сентября 2011 года N 327-р и от 21 декабря 2015 года N346-р. В рамках реализации указанных соглашений в Курганской области с 2012года проводится конкурс по программе федерального государственного бюджетногоучреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий внаучно-технической сфере" "УМНИК".

Применение программно-целевого методапозволит:

- создать предпосылки для разработки,апробации и эффективного внедрения прогрессивных технологий, механизмов врамках направлений развития инновационной деятельности в Курганской области;

- осуществлять управление реализациейПрограммы в соответствии с приоритетами социально-экономического развитияКурганской области и с оптимизацией финансовых затрат за счет:

целевого и многоканального финансированиямероприятий Программы;

создания механизмов корректировки бюджетныхзатрат на основе качественной оценки результатов инновационной деятельности.

Кроме того, программный метод активизируетмежотраслевые отношения. Это позволит проводить единую региональную политику вобласти управления инновационными процессами и сформировать единую среду иединое информационное пространство для развития научной и инновационнойдеятельности в Курганской области.

Следует отметить, что проводимая в рамкахПрограммы государственная поддержка позволит оказать положительное влияние наукрепление кадрового потенциала в Курганской области, привлечь внаучно-инновационную сферу дополнительные средства. Это создаст условия дляобеспечения роста конкурентоспособности экономики Курганской областиза счет ее инновационной составляющей и будет способствовать устойчивомусоциально-экономическому развитию Курганской области в целом.

Раздел III. Приоритеты государственной

политики в сфере развития науки и технологий

Программа разработана с учетом приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Курганской области и РоссийскойФедерации.

Направления реализации Программы основываютсяна приоритетах государственной политики в сфере развития инновационнойэкономики, в том числе обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от7 июля 2011 года N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развитиянауки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критическихтехнологий Российской Федерации":

- индустрия наносистем;

- информационно-телекоммуникационные системы;

- науки о жизни;

- перспективные виды вооружения, военной испециальной техники;

- рациональное природопользование;

- робототехнические комплексы (системы)военного, специального и двойного назначения;

- транспортные и космические системы;

- энергоэффективность,энергосбережение.

Учитывая возможности научно-техническогопотенциала Курганской области, основными направлениями развития научной,научно-технической и инновационной деятельности в Курганской областиопределены:

- информационные технологии;

- медицина будущего;

- современные материалы и технологии ихсоздания;

- новые приборы и аппаратные комплексы;

- биотехнологии.

В Курганской области для реализации проектови разработок в рамках приоритетных направлений предполагается привлечениесредств федерального бюджета, областного бюджета, а также средств внебюджетныхфондов, осуществляющих содействие проведению научных разработок и реализацииинновационных проектов на разных стадиях их внедрения.

Решение первоочередных задач в сфере развитиянауки и технологий положительно влияет на создание инновационных производств,развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, насоциально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации вцелом.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание эффективнодействующей инновационной системы, способной повысить конкурентоспособностьКурганской области за счет осуществления кардинальных качественных сдвигов вструктуре производства и в технологическом перевооружении.

Для достижения поставленной цели необходиморешить следующие задачи:

- обеспечение стратегического планирования ипрогнозирования инновационного развития экономики Курганской области;

- развитие фундаментальной и прикладнойнауки, профессионального образования и профессиональной переподготовки;

- содействие интенсивному технологическомуобновлению производств на базе новых энерго- иресурсосберегающих экологически безопасных технологий;

- содействие модернизации высокотехнологичныхпроизводств;

- создание и развитие объектов инновационнойинфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры);

- совершенствование механизмов взаимодействиямежду участниками инновационного процесса;

- увеличение числа инновационных предприятий.

Решение указанных задач планируетсяза счет реализации всех форм государственной поддержки научной,научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области,привлечения средств внебюджетных источников для финансирования научныхразработок и реализации инновационных проектов ученых и предпринимателейКурганской области, содействия продвижению на новые рынки продукцииинновационных компаний, проведения региональных научно-практическихконференций, семинаров, форумов по вопросам развития науки и технологий иучастия в межрегиональных и международных мероприятиях инновационнойнаправленности.

Основные параметры потребности в трудовыхресурсах для достижения поставленных целей и решения задач Программы по годамсоставляют:

2014 год (оценка) - 868 человек,

2015 год (оценка) - 856 человек,

2016 год (прогноз) - 844 человека,

2017 год (прогноз) - 832 человека,

2018 год (прогноз) - 820 человек,

2019 год (прогноз) - 809 человек,

2020 год (прогноз) - 798 человек.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Реализация Программы определена на период с2014 года по 2020 год.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечитсоздание условий для положительных, качественных изменений социальной иэкономической ситуации в Курганской области, улучшения показателейинновационной активности в Курганской области.

В результате реализации мероприятий Программыбудут достигнуты следующие результаты:

- концентрация кадровых и материальныхресурсов на приоритетных направлениях, обеспечение созданиянаучно-технологического задела, востребованного секторами экономики;

- развитие фундаментальных научныхисследований, проводимых в образовательных организациях и научных учрежденияхКурганской области;

- рост патентной активности в организациях иучреждениях Курганской области;

- увеличение практического применениярезультатов научных исследований;

- обеспечение эффективной интеграции научной,образовательной и инновационной деятельности;

- продвижение результатов разработок научныхучреждений и продукции инновационных компаний Курганской области;

- создание условий для увеличения числаинновационных предприятий;

- создание новых высокопроизводительныхрабочих мест;

- развитие региональной инновационнойинфраструктуры.

Раздел VII. Переченьмероприятий Программы

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Ожидаемый конечный результат

Заключение Соглашения о сотрудничестве между Правительством Курганской области и КГСХА

2014 - 2020 годы

ДАК,

КГСХА (по согласованию)

Концентрация кадровых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях, обеспечение создания научно-технологического задела, востребованного секторами экономики. Обеспечение эффективной интеграции научной, образовательной и инновационной деятельности. Увеличение практического применения результатов научных исследований. Создание новых высокопроизводительных рабочих мест

Отбор молодежных инновационных проектов для участия в конкурсе по программе "УМНИК" Фонда содействия инновациям

2014 - 2020 годы

ВТ,

КГУ (по согласованию),

КГСХА (по согласованию),

РНЦ "ВТО" (по согласованию),

ШГПУ (по согласованию)

Проведение конкурса на лучшую работу среди студентов, аспирантов и молодых ученых образовательных организаций и научных учреждений Курганской области

2014 - 2020 годы

ДОН,

ДЭР,

КГУ (по согласованию),

КГСХА (по согласованию),

РНЦ "ВТО" (по согласованию),

ШГПУ (по согласованию)

Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения

фундаментальных научных исследований

2014 -

2015 годы

ДЭР,

РФФИ (по согласованию)

Развитие фундаментальных научных исследований, проводимых в образовательных организациях и научных учреждениях Курганской области

2016 - 2020 годы

ДОН,

РФФИ (по согласованию)

Организация и проведение конкурса на соискание премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности, в том числе вручение премий победителям конкурса на соискание премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности

2014 - 2016 годы

ДЭР

2017 - 2020 годы

ДОН

Организация и проведение конкурса молодежных инновационных проектов по программе "УМНИК" Фонда содействия инновациям

2014 - 2020 годы

ДЭР,

ЦКР (по согласованию),

ВТ (по согласованию)

Увеличение практического применения результатов научных исследований. Создание новых высокопроизводительных рабочих мест

Проведение ежегодной Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов, в том числе вручение премий победителям Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов

2014 - 2015 годы

ДЭР,

ЦКР (по согласованию)

Продвижение результатов разработок научных учреждений и продукции инновационных компаний Курганской области

Содействие участию научных и инновационных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях инновационной направленности

2018 - 2020 годы

ДЭР

Издание журнала "Зауральский научный вестник"

2014 - 2015 годы

ЦКР (по согласованию)

10.

Содействие формированию инновационных территориальных кластеров

2014 - 2020 годы

ДЭР,

ДЗ,

ДПТСЭ,

ЦКР (по согласованию),

РНЦ "ВТО" (по согласованию)

Обеспечение эффективной интеграции научной, образовательной и инновационной деятельности.

Развитие региональной инновационной инфраструктуры

11.

Содействие коммерциализации перспективных инновационных разработок в интересах участников кластеров

2014 - 2020 годы

ДЭР,

ДЗ,

ДПТСЭ,

ЦКР (по согласованию),

РЦИ (по согласованию),

КЦИСС (по согласованию),

РНЦ "ВТО" (по согласованию)

12.

Проведение научно-практических конференций в сфере науки, техники и инноваций

2018 - 2020 годы

ДЭР,

ДЗ,

КГУ (по согласованию),

ЦКР (по согласованию),

РНЦ "ВТО" (по согласованию)

13.

Развитие и внедрение инновационных методов диагностики и лечения

2014 - 2020 годы

ДЗ,

РНЦ "ВТО" (по согласованию)

Увеличение практического применения результатов научных исследований

14.

Совершенствование оказания специализированной высокотехнологичной помощи

2014 - 2020 годы

ДЗ,

РНЦ "ВТО" (по согласованию)

15.

Содействие формированию и развитию центров повышения эффективности производственных систем

2014 - 2015 годы

ДПТСЭ

16.

Координация внутриобластной производственной кооперации в части использования промышленными организациями Курганской области научных разработок образовательных организаций и научных учреждений Курганской области в области менеджмента производственных систем

2014 - 2015 годы

ДПТСЭ,

КГУ (по согласованию)

17.

Реализация проекта по подготовке высококвалифицированных кадров по приоритетным направлениям развития экономики Курганской области совместно с промышленными предприятиями Курганской области

2014 - 2016 годы

КГУ (по согласованию)

18.

Организация на постоянной основе профориентационной и просветительской работы среди старшеклассников и выпускников

общеобразовательных школ с целью повышения престижа инженерных и технических специальностей на базе Центра молодежного инновационного творчества

2014 - 2020 годы

КГУ (по согласованию),

ВТ (по согласованию)

19.

Создание научно-образовательного центра совместно с ИМАШ УрО РАН

2014 - 2016 годы

КГУ (по согласованию)

20.

Научное сопровождение опытно-конструкторских работ по созданию и совершенствованию машин для Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом Российской Федерации 18 сентября 2008 года N Пр-1969

2014 - 2020 годы

КГУ (по согласованию)

21.

Реализация проектов по созданию показательных площадок в организациях Курганской области для демонстрации успешного внедрения методов менеджмента производственных систем

2014 - 2015 годы

ДПТСЭ,

КГУ (по согласованию)

Обеспечение эффективной интеграции научной, образовательной и инновационной деятельности. Создание новых высокопроизводительных рабочих мест. Увеличение практического применения результатов научных исследований

22.

Повышение профессионального уровня (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов организаций Курганской области в части реализации проектов повышения эффективности производственных систем

2014 - 2015 годы

ДПТСЭ, КГУ (по согласованию)

23.

Содействие выполнению научно-исследовательских работ, результаты которых имеют перспективу коммерциализации

2014 - 2020 годы

ДЭР,

Фонд содействия инновациям (по согласованию),

ЦКР (по согласованию)

Рост патентной активности в организациях и учреждениях Курганской области. Создание условий для увеличения числа инновационных предприятий

24.

Финансирование на конкурсной основе инновационных проектов малых инновационных предприятий по программе "СТАРТ" и другим программам Фонда содействия инновациям

2014 - 2020 годы

ДЭР,

ВТ (по согласованию),

РЦИ (по согласованию),

Фонд содействия инновациям (по согласованию)

25.

Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию" <*>

2014 - 2020 годы

ДЭР,

ЦКР (по согласованию),

ВТ (по согласованию)

26.

Обеспечение деятельности ДЭР в целях стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики региона, в том числе: получение статистической информации, сопровождение и развитие регионального сегмента автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - региональный сегмент ГАС "Управление")

2014 - 2020 годы

ДЭР

27.

Реализация мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

2014 - 2020 годы

ДЭР,

КГУ (по согласованию)

Развитие фундаментальных научных исследований, проводимых в образовательных и научных учреждениях Курганской области

28.

Проведение акселерационной программы для участников и выпускников программы "УМНИК" Фонда содействия инновациям, отобранных на территории Курганской области <**>

2017 - 2020 годы

ДЭР,

ЦКР (по согласованию),

БИКО (по согласованию)

Увеличение числа инновационных предприятий

_______________________________

<*> Порядокпредоставления субсидий на организацию и проведение региональной научно-техническойконференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию" определен вприложении 1 к Программе.

<**> Порядокпредоставления субсидий на проведение акселерационной программы для участникови выпускников программы "УМНИК" Фонда содействия инновациям,отобранных на территории Курганской области, определен в приложении 2 кПрограмме.

Раздел VIII. Системацелевых индикаторов

Данные о динамике целевых индикаторов поэтапам и годам реализации Программы приведены в таблице.

N п/п

Наименование индикатора

Плановое значение

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Уровень инновационной активности <*>, %

17,3

19,0

x <**>

Доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте <*>, %

26,7

27,9

25,5

25,6

25,7

25,8

26,0

Затраты на научные исследования и разработки <*>, млн руб.

589,8

678,3

503

518

534

550

567

Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте <*>, %

0,09

0,11

0,13

0,15

0,17

0,19

0,21

Уровень использования программно-целевого метода в управлении финансовыми ресурсами для обеспечения деятельности по стратегическому планированию и прогнозированию инновационного развития экономики региона, %

0,0

95,0

100,0

Количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы, единица

Количество созданных малых инновационных компаний, единица <***>

________________________________

<*> Прогнозныйпоказатель рассчитан по методике Росстата и может корректироваться исходя издинамики фактического значения показателя за последние три года.

<**> Показательисключен в связи с отменой Распоряжения Правительства Российской Федерации от15 марта 2013 года N 354-р.

<***> Показательприменяется для оценки реализации Программы с 2017 года.

Раздел IX. Информацияпо ресурсному обеспечению Программы

N п/п

Задача, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансирования

Объем финансирования по годам, тыс. руб.

Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование <*>

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задачи: содействие интенсивному технологическому обновлению производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий; увеличение числа инновационных предприятий; совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса

Проведение ежегодной Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов, в том числе

ДЭР

Областной бюджет

500

Уровень инновационной активности;

доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте

вручение премий победителям Курганской областной выставки-ярмарки инновационных проектов

ДЭР

Областной бюджет

120

ДЭР

Областной бюджет

400

450

Доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте

Издание журнала "Зауральский научный вестник"

ДЭР

Областной бюджет

155

Уровень инновационной активности;

доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте

Задача: развитие фундаментальной и прикладной науки, профессионального образования и профессиональной переподготовки

Проведение научно-практических конференций в сфере науки, техники и инноваций

ДЭР

Областной бюджет

150

200

Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте;

затраты на научные исследования и разработки

Предоставление финансовой поддержки (грантов) для проведения фундаментальных научных исследований

ДЭР

Областной бюджет

- <**>

1250

Уровень инновационной активности;

доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте;

затраты на научные исследования и разработки

Внебюджетные источники (по согласованию)

1250

ДОН

Областной бюджет

530

3000

Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте;

затраты на научные исследования и разработки

Внебюджетные источники (по согласованию)

530

3000

Организация и проведение конкурса на соискание премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности, в том числе

ДЭР

Областной бюджет

445

450

Уровень инновационной активности;

доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте;

затраты на научные исследования и разработки

ДОН

Областной бюджет

450

600

Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте;

затраты на научные исследования и разработки

вручение премий победителям конкурса на соискание премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности

ДЭР

Областной бюджет

420

Уровень инновационной активности;

доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте;

затраты на научные исследования и разработки

ДОН

420

525

Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки во внутреннем региональном продукте;

затраты на научные исследования и разработки

ДЭР

Федеральный бюджет (по согласованию)

319,77

256,8

265

359,37

Доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте

Областной бюджет

- <***>

741,5

256,8

265

359,37

Внебюджетные источники (по согласованию)

348,84

264,5

273

370,6

Задачи: содействие модернизации высокотехнологичных производств; совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса

ДЭР

Областной бюджет

- <**>

1206,9

Уровень инновационной активности;

доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте;

количество созданных малых инновационных компаний

Внебюджетные источники (по согласованию)

6000

Организация и проведение региональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию"

ДЭР

Областной бюджет

- <**>

293,1

300

10.

Внебюджетные источники (по согласованию)

2000

Задача: обеспечение стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики Курганской области

11.

Обеспечение деятельности ДЭР в целях стратегического планирования и прогнозирования инновационного развития экономики региона, в том числе:

ДЭР

Областной бюджет

- <****>

43205,3

52593,3

39212

47353

47387

количество разработанных плановых, прогнозных и аналитических документов о социально-экономическом развитии региона с учетом поддержки инновационной сферы

получение статистической информации

664

770,2

581

789

823

сопровождение и развитие регионального сегмента ГАС "Управление"

650

539

670

Задача: увеличение числа инновационных предприятий

12.

Проведение акселерационной программы для участников и выпускников программы "УМНИК" Фонда содействия инновациям, отобранных на территории Курганской области

ДЭР

Областной бюджет

300

310

320

330

Доля высокотехнологичных и наукоемких видов деятельности в валовом региональном продукте;

количество созданных малых инновационных компаний

Всего по Программе

3100

157720,41

62116,4

49065

64202,34

63207

63267

в том числе:

Федеральный бюджет (по согласованию)

319,77

256,8

265

359,37

Областной бюджет

1100

47801,8

54130,1

40527

52472,37

52207

52267

Внебюджетные источники (по согласованию)

2000

9598,84

8794,5

8273

11370,6

11000

________________________________

<*> Значенияцелевого индикатора по годам реализации Программы, на достижениекоторого направлено финансирование, приведены в разделе VIII Программы.

<**>В 2014 году расходы на реализацию мероприятий осуществлялись в рамкахгосударственной Программы Курганской области "О развитии и поддержкемалого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020годы, утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14октября 2013 года N 505 "О государственной Программе Курганской области"О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганскойобласти" на 2014 - 2020 годы".

<***> В 2014 годурасходы на реализацию мероприятий Государственного плана подготовкиуправленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерацииосуществлялись вне Программы.

<****> В 2014году расходы на реализацию мероприятий осуществлялись вне Программы.

В тексте разделов VII и IX использованыследующие сокращения:

БИКО - Государственное унитарное предприятиеКурганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области";

ВТ - Общество с ограниченной ответственностью"Высокие технологии";

ДОН - Департамент образования и наукиКурганской области;

ДЗ - Департамент здравоохранения Курганскойобласти;

ДПТСЭ - Департамент промышленности,транспорта, связи и энергетики Курганской области;

ДАК - Департамент агропромышленного комплексаКурганской области;

ДЭР - Департамент экономического развитияКурганской области;

ИМАШ УрО РАН -Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт машиноведенияУральского отделения Российской академии наук;

КГСХА - федеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшего образования "Курганская государственнаясельскохозяйственная академия имени Т.С.Мальцева";

КГУ - федеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшего образования "Курганский государственныйуниверситет";

КЦИСС - Автономная некоммерческая организация"Курганский центр испытаний, сертификации и стандартизации трубопроводнойарматуры";

РНЦ "ВТО" - Федеральноегосударственное бюджетное учреждение "Российский научный центр"Восстановительная травматология и ортопедия" имени академика Г.А.Илизарова" Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации;

РФФИ - федеральное государственное бюджетноеучреждение "Российский фонд фундаментальных исследований";

РЦИ - Автономная некоммерческая организация"Курганский региональный центр инжиниринга "Технологии арматуростроения";

Фонд содействия инновациям - федеральноегосударственное бюджетное учреждение "Фонд содействия развитию малых формпредприятий в научно-технической сфере";

ШГПУ - федеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшего образования "Шадринскийгосударственный педагогический университет";

ЦКР - Некоммерческое партнерство "Центркластерного развития Курганской области".

Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие науки и технологий

на период до 2020 года"

Порядок

предоставленияиз областного бюджета

субсидийна организацию и проведение

региональнойнаучно-технической конференции

"МолодежьЗауралья - III тысячелетию"

1. Настоящий порядок предоставления субсидийиз областного бюджета на организацию и проведение региональнойнаучно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию"(далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидийна организацию и проведение региональнойнаучно-технической конференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию"(далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляютсянекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территорииКурганской области (далее - получатели субсидии), в целях возмещения затрат,связанных с организацией и проведением региональной научно-техническойконференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию".

3. Главным распорядителем средств областногобюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Департаментэкономического развития Курганской области (далее - главный распорядитель).

4. Размер субсидий определяется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидий производитсяединовременно за счет средств областного бюджета.

6. Субсидии предоставляются на основаниисоглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителеми получателем субсидии (далее - Соглашение), в котором предусматриваютсяследующие положения:

1) цели, условия и порядок предоставлениясубсидии;

2) размер субсидии;

3) перечень затрат получателя субсидии, навозмещение которых предоставляется субсидия;

4) согласие получателя субсидии наосуществление главным распорядителем и органом государственного финансовогоконтроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий,целей и порядка предоставления субсидии;

5) обязательство получателя субсидиипредставлять отчет о финансово-экономическом состоянии по форме и в сроки,установленные главным распорядителем.

7. Субсидиипредоставляются при условии соответствия получателя субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения,следующим требованиям:

отсутствие у получателя субсидиизадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие у получателя субсидии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций ииной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

получатель субсидии не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности;

получатель субсидии недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующимзаконодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получатьсредства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовымиактами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Для получениясубсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующиедокументы:

1) заявление на получение субсидии по формесогласно приложению к настоящему Порядку;

2) заверенные в установленном порядке копиидокументов, подтверждающих затраты, связанные с организацией и проведениемрегиональной научно-технической конференции "Молодежь Зауралья - IIIтысячелетию";

3) справку, подписанную руководителемполучателя субсидии, подтверждающую соответствие получателя субсидии на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениеСоглашения, условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Ответственность за достоверностьдокументов, представленных для получения субсидии, несет получатель субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

1) непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) отсутствие бюджетных ассигнований напредоставление субсидии;

3) отказ получателя субсидии отпредоставления субсидии;

4) недостоверность информации, представленнойполучателем субсидии.

11. Главный распорядитель:

1) в течение пяти рабочих дней со дня приемадокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их ипринимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе впредоставлении субсидии;

2) в течение пяти рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлениисубсидии направляет получателю субсидии почтовым отправлением либо на адресэлектронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указаниемнеобходимости заключения Соглашения не позднее десятого рабочего дня послепринятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии с указанием причин отказа с приложением соответствующего распоряжения.

12. Субсидия перечисляется получателюсубсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителемрешения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателюсубсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой,установленной Финансовым управлением Курганской области.

13. Главный распорядитель и органгосударственного финансового контроля Курганской области проводят обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями в соответствии с действующим законодательством.

14. В случае нарушения условий предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком, главный распорядитель в течение 30дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменноетребование о возврате средств субсидии.

Получатель субсидии в течение 30 дней со дняполучения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляетуказанные средства на счет главного распорядителя.

15. В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствиис законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления изобластного

бюджета субсидий на организацию

и проведение региональной

научно-технической конференции

"Молодежь Зауралья - IIIтысячелетию"

Форма

заявленияна получение субсидии

изобластного бюджета на возмещение затрат

наорганизацию и проведение региональнойнаучно-технической

конференции"Молодежь Зауралья - III тысячелетию"

В Департамент экономическогоразвития

Курганской области

от__________________________________

(Ф.И.О. руководителя заявителя)

__________________________________

(адрес заявителя)

Заявление

Прошу предоставить в 20__ году субсидию из областного бюджета на

возмещение затрат на организацию и проведение региональной

научно-техническойконференции "Молодежь Зауралья - III тысячелетию".

Реквизиты дляперечисления субсидии:

ИНН________________________________

Р/с________________________________

Банк_______________________________

К/с________________________________

БИК________________________________

Уведомление о принятии решения о предоставлении или об отказе в

предоставлении субсидии прошу направить почтовым отправлением(по адресу

электронной почты):_______________________________________________________

(адрес; адресэлектронной почты)

___________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"___"___________ 20___ г.

М.П.

Приложение 2

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие науки и технологий

на период до 2020 года"

Порядок

предоставленияиз областного

бюджетасубсидий на проведение

акселерационнойпрограммы для участников и

выпускниковпрограммы "УМНИК" федерального государственного

бюджетногоучреждения "Фонд содействия развитию малых

формпредприятий в научно-технической сфере",

отобранных на территории Курганскойобласти

1. Настоящий порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на проведение акселерационнойпрограммы для участников и выпускников программы "УМНИК" федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малыхформ предприятий в научно-технической сфере", отобранных на территорииКурганской области (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядокпредоставления субсидий на проведение акселерационной программы для участникови выпускников программы "УМНИК" федерального государственногобюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых формпредприятий в научно-технической сфере" (далее - Фонд содействияинновациям), отобранных на территории Курганской области (далее - субсидии).

2. Субсидиипредоставляются некоммерческим организациям (далее - получатель субсидии) навозмещение затрат, связанных с проведением акселерационной программы дляучастников и выпускников программы "УМНИК" Фонда содействияинновациям, отобранных на территории Курганской области.

5. Предоставление субсидий производитсяединовременно за счет средств областного бюджета.

1) цели, условия и порядок предоставлениясубсидии;

2) размер субсидии;

3) перечень затрат получателя субсидии, навозмещение которых предоставляется субсидия;

8. Для получениясубсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующиедокументы:

1) заявление на получение субсидии по формесогласно приложению к настоящему Порядку;

2) заверенные в установленном порядке копиидокументов, подтверждающих затраты, связанные с проведением акселерационнойпрограммы для участников и выпускников программы "УМНИК" Фондасодействия инновациям, отобранных на территории Курганской области;

10. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

1) непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) отсутствие бюджетных ассигнований напредоставление субсидии;

3) отказ получателя субсидии отпредоставления субсидии;

4) недостоверность информации, представленнойполучателем субсидии.

11. Главный распорядитель:

12. Субсидия перечисляется получателюсубсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителемрешения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателюсубсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовойформой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

Приложение

к Порядку

предоставления изобластного

бюджета субсидий на проведение

акселерационной программы для

участников и выпускников программы

"УМНИК" федеральногогосударственного

бюджетного учреждения "Фонд содействия

развитию малых форм предприятий в

научно-технической сфере", отобранных

на территории Курганской области

Форма

заявленияна получение субсидии

изобластного бюджета на возмещение затрат

напроведение акселерационной программы для

участникови выпускников программы "УМНИК" федерального

государственногобюджетного учреждения "Фонд содействия

развитиюмалых форм предприятий в научно-технической

сфере",отобранных на территории Курганской области

В Департамент экономического развития

Курганской области

от__________________________________

(Ф.И.О. руководителя заявителя)

__________________________________

(адрес заявителя)

Заявление

Прошу предоставить в 20__ году субсидию из областного бюджета на

возмещение затрат на проведение акселерационнойпрограммы для участников и

выпускников программы "УМНИК" федерального государственного бюджетного

учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в

научно-техническойсфере", отобранных на территории Курганскойобласти.

Реквизиты дляперечисления субсидии:

ИНН________________________________

Р/с________________________________

Банк_______________________________

К/с________________________________

БИК________________________________

Уведомление о принятии решения о предоставлении или об отказе в

предоставлении субсидии прошу направить почтовымотправлением (по адресу

электронной почты):_______________________________________________________

(адрес; адрес электронной почты)

___________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"___"__________ 20__ г.

М.П.".