Закон Курганской области от 01.03.2017 № 3

О внесении изменений в Закон Курганской области «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области»

Проект внесен

 

 

 

 

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ЗАКОН

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

Принят Курганской областной Думой                     28 февраля 2017 года

 

Статья 1

 

Внестив Закон Курганской области от 26 декабря2013 года № 100 «Об оценке регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов на территорииКурганской области» изменения , изложив егов следующей редакции:

 

«КУРГАНСКАЯОБЛАСТЬ

 

З А К О Н

 

 

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 1. Оценка регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Курганской области

 

1. Оценка регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Курганской области проводится вцелях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты иограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующих их введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и бюджета Курганской области.

2. Проектызаконов Курганской области, нормативных правовых актов Курганской областнойДумы, Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области иорганов исполнительной власти Курганской области, устанавливающие новые илиизменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Курганскойобласти обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранееустановленную ответственность за нарушение нормативных правовых актовКурганской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательскойи инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, заисключением:

1) проектов законовКурганской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющихрегиональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

2) проектов законовКурганской области, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Оценкарегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курганскойобласти, указанных в пункте 2 настоящей статьи, проводится исполнительныморганом государственной власти Курганской области, осуществляющим управление всфере экономического развития на территории Курганской области, в порядке,установленном постановлением Правительства Курганской области.

 

Статья 2. Экспертиза нормативных правовыхактов Курганской области

 

1. Законы Курганскойобласти, нормативные правовые акты Курганской областной Думы, ГубернатораКурганской области, Правительства Курганской области и органов исполнительнойвласти Курганской области, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений,необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленномпостановлением Правительства Курганской области.

2. Экспертизанормативных правовых актов Курганской области, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, проводится исполнительным органом государственной власти Курганскойобласти, осуществляющим управление в сфере экономического развития натерритории Курганской области.

 

Статья 3. Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

 

1. Оценка регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится вцелях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты иограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующих их введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и местных бюджетов.

2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов включает:

1) размещениеуведомления о публичном обсуждении проектов муниципальных нормативных правовыхактов на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайтмуниципального образования);

2) проведениепубличного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов;

3) подготовку сводногоотчета о результатах проведения оценки регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов;

4) подготовкузаключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов и размещение его на официальном сайте муниципальногообразования.

3. Проектымуниципальных нормативных правовых актов городского округа, являющегосяадминистративным центром Курганской области, а также иного городского округа имуниципальных районов Курганской области, включенных в перечень муниципальных образований Курганской области,в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов является обязательным (далее также – перечень), определенный согласноприложению к настоящему закону, устанавливающие новые илиизменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актамиобязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением:

1) проектов нормативныхправовых актов представительных органов муниципальных образований Курганскойобласти, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местныеналоги и сборы;

2) проектов нормативныхправовых актов представительных органов муниципальных образований Курганской области,регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценкарегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов,указанных в пункте 3 настоящей статьи, проводится органами местногосамоуправления городского округа, являющегося административным центромКурганской области, а также иного городского округа и муниципальных районовКурганской области, включенных в перечень (далее – уполномоченные органыместного самоуправления), в порядке, установленном муниципальными нормативнымиправовыми актами в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектовмуниципальных нормативных правовых актов для указанных органов местногосамоуправления является обязательным.

5. Проектымуниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образованийКурганской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательскойи инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующеговоздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующихмуниципальных образований Курганской области в порядке, установленноммуниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, за исключением:

1) проектов нормативныхправовых актов представительных органов муниципальных образований Курганскойобласти, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налогии сборы;

2) проектов нормативныхправовых актов представительных органов муниципальных образований Курганскойобласти, регулирующих бюджетные правоотношения.

 

Статья 4. Экспертизамуниципальных нормативных правовых актов

 

1. Муниципальные нормативные правовые актыгородского округа, являющегося административным центром Курганской области, атакже иного городского округа и муниципальных районов Курганской области,включенных в перечень, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательскойи инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованнозатрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности,подлежат экспертизе.

2. Порядок проведения экспертизы муниципальныхнормативных правовых актов включает:

1) формирование и утверждение плана проведенияэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов и размещение его наофициальном сайте муниципального образования;

2) размещение уведомления о публичном обсуждениимуниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте муниципальногообразования;

3) проведение публичного обсуждения муниципальныхнормативных правовых актов;

4) подготовку сводного отчета замечаний ипредложений по итогам проведения экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов;

5) подготовку заключения об экспертиземуниципальных нормативных правовых актов и его размещение на официальном сайтемуниципального образования.

3. Экспертизамуниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, проводится уполномоченными органами местного самоуправления, в порядке,установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии спунктом 2 настоящей статьи.

Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актовдля указанных органов местного самоуправления являетсяобязательным.

4. Муниципальные нормативныеправовые акты иных муниципальных образований Курганской области, затрагивающиевопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вцелях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе,проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальныхобразований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовымиактами в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

 

Статья 5. Перечень муниципальныхобразований Курганской области, в которых проведение оценки регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизымуниципальных нормативных правовых актов является обязательным

 

1. Перечень муниципальныхобразований Курганской области, в которых проведение оценки регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизымуниципальных нормативных правовых актов является обязательным, определитьв соответствии с частью 7 статьи 7, частью 6 статьи 46 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» согласно приложению к настоящему закону.

2. Критериями включениямуниципальных образований Курганской области в перечень являются:

1) степень концентрациивозложенных на муниципальные образования Курганской области государственныхполномочий;

2) наличие не менее 70субъектов малого и среднего предпринимательства на территории соответствующегомуниципального образования Курганской области.

 

 

 

 

 

Приложение

кЗакону Курганской области

от26 декабря 2013 года № 100

«Обоценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов,экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области»

 

 

Перечень

муниципальных образованийКурганской области,

вкоторых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов

и экспертизы муниципальныхнормативных правовых актов является обязательным

 

1. Город Курган

2. Город Шадринск

3. Альменевский район

4. Белозерский район

5. Варгашинский район

6. Далматовский район

7. Звериноголовскийрайон

8. Каргапольскийрайон

9. Катайский район

10. Кетовский район

11. Куртамышскийрайон

12. Лебяжьевскийрайон

13. Макушинский район

14. Мишкинский район

15. Мокроусовскийрайон

16. Петуховский район

17. Половинский район

18. Притобольныйрайон

19. Сафакулевскийрайон

20. Целинный район

21. Частоозерский район

22. Шадринский район

23. Шатровский район

24. Шумихинский район

25. Щучанский район

26. Юргамышскийрайон».

 

Статья 2

 

Настоящий закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Курганской области           А.Г.Кокорин

 

город Курган

 

1 марта 201 7 года №  3