Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 19.05.2015 № 3983

О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 мая 2015 г. N 3983

 

 

О создании комиссиипо оценке последствий принятия решения

 о реорганизации или ликвидации муниципальной

образовательнойорганизации

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основныхгарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012 г.   273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 06октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», постановлениемПравительства Курганской области от 23 декабря 2013 г. № 694 «ОПорядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганскойобласти, муниципальной образовательной организации, включая критерии этойоценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссиипо оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений », Уставоммуниципального образования города Кургана , Администрация города Кургана 

ПОСТАНОВЛЯЕТ :

 

      1.Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации муниципальной образовательной организации в составе согласноприложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок работыкомиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидациимуниципальной образовательной организации согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление вгазете «Курган и курганцы».

4. Контроль  за исполнением настоящего  постановления возложить на заместителяРуководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальнойполитики Пожиленкова Д.В.

 

 

Руководитель

Администрации

города Кургана          А.В.Поршань

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Администрации города Кургана

от 19 мая 2015 г. N 3983

 «Осоздании  комиссии по оценке

последствий принятия

решения о реорганизации или

ликвидации муниципальной

образовательной организации»

 

 

СОСТАВ

комиссии по оценке последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательнойорганизации

(далее – Комиссия)

 

Основной состав Комиссии

Резервный состав Комиссии

1.Зворыгин Игорь Вячеславович - председатель Комиссии, первый заместитель Руководителя Администрации города Кургана

 

2. Пожиленков Дмитрий Викторович –

заместитель председателя Комиссии, заместитель Руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента социальной политики

2. Постовалов Игорь Владимирович - заместитель директора Департамента социальной политики Администрации города Кургана

3. Прошкина Ольга Александровна -

секретарь Комиссии, главный специалист отдела общего образования Управления образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана

3. Пузырева Валентина Николаевна –

заведующая отделом дошкольного образования Управления образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана;

Слывка Иван Сергеевич - старший инспектор  отдела спорта Департамента социальной политики Администрации города Кургана;

Галущинская Ирина Владимировна - ведущий специалист отдела культуры Департамента социальной политики Администрации города Кургана

Члены комиссии:

 

4. Останина Елена Юрьевна –

начальник финансово-экономического управления Департамента социальной политики Администрации города Кургана

4. Максимовских Елена Владимировна –

заместитель начальника финансово-экономического управления Департамента социальной политики Администрации города Кургана

5. Резепина Елена Сергеевна – начальник

Правового управления Администрации города Кургана

5. Максимова Галина Владимировна –

заместитель начальника Правового управления Администрации города Кургана

6. Сбродов Иван Савельевич -

начальник Управления образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана

6. Фатьянов  Евгений Александрович -

заведующий отделом спорта Департамента социальной политики Администрации города Кургана;

 Гудков Алексей Владимирович - заведующий отделом культуры Департамента социальной политики Администрации города Кургана

7. Уманец Инесса Васильевна –

заведующая отделом учёта, управления и приватизации имущества Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана

7. Жунина Людмила Васильевна –

экономист отдела учёта, управления и приватизации имущества Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана;

Канашова Елена Александровна – ведущий специалист отдела учёта, управления и приватизации имущества Департамента архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению 

Администрации города Кургана

от 19 мая 2015 г. N 3983

 «О создании комиссии по оценке

 последствий принятия

решения о реорганизации или

ликвидации муниципальной

образовательной организации»

 

 

ПОРЯДОК

 работы комиссии по оценке последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательнойорганизации

 

Глава 1.  Общие положения

 

1. Порядок работы комиссии пооценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидациимуниципальной образовательной организации (далее - Порядок) разработан всоответствии с постановлением ПравительстваКурганской области от 23 декабря 2013 г. № 694 «О Порядке проведенияоценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидацииобразовательной организации, находящейся в ведении Курганской области,муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (потипам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценкепоследствий такого решения и подготовки ею заключений » и устанавливает порядок работы и принятиярешений комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации муниципальной образовательной организации (далее  – Комиссия).

2. В своей деятельности Комиссияруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, Уставоммуниципального образования города Кургана, а также настоящим Порядком.

3.  Организационно-техническое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляет Департамент социальной политики Администрациигорода Кургана.

 

Глава 2. Задачи и функции Комиссии

 

4.  Основные задачи Комиссии:

1) проведение оценки последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательнойорганизации;

2) осуществление мер пообъективному и всестороннему изучению сложившейся ситуации в целях выработкирешения, соответствующего правам и законным интересам детей в сфереобразования;

3) осуществление мер по защитеправ и законных интересов обучающихся в области образования.

5. Основные функции Комиссии:

1) проведение оценки последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательнойорганизации на основании критериев, установленных  Порядком проведения оценки последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейсяв ведении Курганской области, муниципальной образовательной организации,включая критерии этой оценки (по типам данных образовательныхорганизаций),  утверждённымпостановлениемПравительства Курганской области от 23 декабря 2013 г. № 694 «ОПорядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганскойобласти, муниципальной образовательной организации, включая критерии этойоценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссиипо оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений»;

2) подготовка заключения обоценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидациимуниципальной образовательной организации.

 

Глава 3. Порядок формирования Комиссии

 

6. Состав Комиссии формируется вколичестве семи человек.

7. В состав Комиссии входятпредседатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии ичлены Комиссии.

8. В состав Комиссии включаются первыйзаместитель Руководителя Администрации города Кургана, представители  Департамента социальной политикиАдминистрации города Кургана, Департамента архитектуры, имущественных иземельных отношений Администрации города Кургана, Правового УправленияАдминистрации города Кургана.

9. Руководство Комиссиейосуществляется председателем,  в периодего отсутствия - заместителем председателя Комиссии.

10. Председатель Комиссиипланирует работу Комиссии, назначает и ведёт заседания Комиссии, обеспечивает иконтролирует выполнение решений Комиссии.

11. Секретарь Комиссииосуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведениюзаседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых нарассмотрение Комиссии документов, а также оформляет заключение Комиссии порезультатам её заседаний.

12. В заседаниях Комиссии вправеприсутствовать должностные лица реорганизуемой или ликвидируемой муниципальнойобразовательной организации, иные лица, приглашённые по решению председателяКомиссии.

 

Глава 4. Организация работы Комиссии

 

13. Комиссия проводит заседания по меренеобходимости. Комиссия созывается председателем.

14. Заседания Комиссии считаютсяправомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от установленногочисла членов Комиссии.

15. Решение принимается открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

16. Для проведения оценки последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательнойорганизации Комиссия при необходимости может привлекать специалистов в различныхобластях деятельности для получения консультаций, информации, заключений.

17. Работа в Комиссии осуществляется набезвозмездной основе.

18. Предложение о реорганизацииили ликвидации муниципальной образовательной организации в виде обращениянаправляется в Комиссию Департаментом социальной политики Администрации городаКургана с приложением пояснительной записки, содержащей следующую информацию:

1) о состоянии сети муниципальныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы соответствующегоуровня и (или) определённой направленности, роли и месте в соответствующей сетиреорганизуемой или ликвидируемой муниципальной образовательной организации;

2) об условияхорганизации образовательного процесса в реорганизуемой или ликвидируемой муниципальнойобразовательной организации, характеризующих:

- качество подготовки обучающихся;

- особенности организации образовательногопроцесса (в том числе применение современных образовательных технологий,создание специальных условий получения образования обучающимися с ограниченнымивозможностями здоровья, обеспечение безопасных условий обучения и воспитания,охраны здоровья обучающихся);

- квалификацию управленческих ипедагогических кадров (уровень образования, наличие квалификационной категории,возрастной состав);

- материально-технические условияосуществления образовательного процесса;

3) об экономическомобосновании реорганизации или ликвидации муниципальной образовательнойорганизации;

4) о возможностиполучения обучающимися реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной образовательнойорганизации образования соответствующего уровня и (или) определённойнаправленности в других муниципальных образовательных организациях;

5) о движимом инедвижимом имуществе, закреплённом на праве оперативного управления зареорганизуемой или ликвидируемой муниципальной образовательной организацией, иперспективах его дальнейшего использования;

6) о демографическойситуации, отражающей востребованность населением получения соответствующегоуровня образования и (или) образования определённой направленности;

7) о прогнозируемыхотрицательных последствиях реорганизации или ликвидации муниципальной образовательнойорганизации, меры их предупреждения и (или) компенсации.

19. Обращение и приложенныедокументы регистрируются секретарём Комиссии в день их поступления.

20. Информация, предоставленная всоответствии с пунктом 18настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня её поступления изучаетсякомиссией, производится оценка следующих критериев:

1) сохранение условий дляполучения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственнымобразовательным стандартам (при их наличии) с учётом:

- наличия возможности приёма граждан в другиеобразовательные организации, осуществляющие в городе Кургане образовательнуюдеятельность по реализации соответствующих образовательных программ;

- территориальной доступности других муниципальныхобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность пореализации соответствующих образовательных программ;

2) наличие социальных иэкономических эффектов реорганизации или ликвидации муниципальной образовательнойорганизации.

21. Для выполнения возложенныхфункций Комиссия при решении вопросов, входящих в её компетенцию, имеет право:

1) запрашивать документы,материалы и информацию, необходимые для принятия решения, и устанавливать срокиих представления;

2) создавать рабочие группы.

22. По результатам оценки  указанных в пункте 20 Порядка критериевКомиссия принимает решение.

23. Решение Комиссии в течение 3 рабочих днейс даты его принятия оформляется заключением Комиссии о возможности либоневозможности осуществления реорганизации или ликвидации муниципальной образовательнойорганизации.

24. Заключение Комиссии в двух экземплярахподписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии, принимавшимиучастие в заседании Комиссии, и в течение 3 рабочих дней со дня подписания водном экземпляре направляется в Департамент социальной политики Администрациигорода Кургана.

25. В заключении Комиссии указывается:

1) наименование заявленноймуниципальной образовательной организации;

2) предложение  Департамента социальной политикиАдминистрации города Кургана, которое выносилось на заседание Комиссии;

3) значения всех критериев, наосновании которых оценивались последствия реорганизации или ликвидациимуниципальной образовательной организации;

4) решение Комиссии.

26. Член комиссии, не согласный спринятым решением, имеет право в письменном виде изложить своё особое мнение,которое прилагается к заключению.

27. Комиссия даёт отрицательноезаключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидациимуниципальной образовательной организации) в случае, когда по итогампроведённого анализа не достигнуты критерии, указанные в пункте 20 настоящегоПорядка.

28. Комиссия даёт положительноезаключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидациимуниципальной образовательной организации) в случае, когда по итогампроведённого анализа достигнуты критерии, указанные в пункте 20 настоящегоПорядка.

29. При получении заключенияКомиссии, содержащего отрицательную оценку последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, Департаментсоциальной политики Администрации города Кургана вправе повторно обратиться вКомиссию с соответствующим предложением при условии исключения обстоятельств,которые привели к отрицательной оценке последствий принятия соответствующегорешения.

30. Срок принятия решенияКомиссией, составления заключения и направления его в Департамент социальнойполитики Администрации города Кургана не должен превышать 30 дней со дня предоставленияв Комиссию пояснительной записки, составленной в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

В случаях направления запросов или привлеченияэкспертов, специалистов в различных областях деятельности председатель Комиссиивправе продлить срок подготовки заключения, но не более чем на 30 дней.