ГЛАВА ГОРОДА КУРГАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от31 июля 2015 г. N 164
Обутверждении Инвестиционной декларации
муниципальногообразования города Кургана
В соответствии сФедеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.02.1999N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений", Уставоммуниципального образования города Кургана, в целях создания в городе Курганеблагоприятных условий для развития инвестиционной деятельности Глава городаКургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Инвестиционную декларациюмуниципального образования города Кургана согласно приложению к настоящемуПостановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление вгазете "Курган и курганцы" и разместить наофициальном сайте муниципального образования города Кургана.
3. Контроль заисполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава города Кургана С.В.Руденко
Приложение
к Постановлению
Главы города Кургана
от 31 июля 2015 г. N 164
"Об утверждении Инвестиционной
декларации муниципального
образования города Кургана"
Инвестиционнаядекларация
муниципальногообразования города Кургана
Статья 1. Общие положения
1. Инвестиционная декларация муниципальногообразования города Кургана (далее - Инвестиционная декларация) разработана вцелях:
1.1. повышения инвестиционнойпривлекательности города Кургана;
1.2. информирования субъектов инвестиционнойдеятельности о заинтересованности органов местного самоуправления городаКургана в реализации инвестиционных проектов на территории города Кургана иготовности создавать наилучшие условия для привлечения инвестиций;
1.3. обеспечения субъектов инвестиционнойдеятельности информацией, необходимой для принятия решения о вложении средствна территории города Кургана.
2. В настоящей Инвестиционной декларациииспользуются следующие основные понятия:
инвестиции - денежные средства, ценныебумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющиеденежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) инойдеятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезногоэффекта;
инвестиционная деятельность - совокупностьдействий по вложению, стимулированию и регулированию инвестиций;
субъекты инвестиционной деятельности -инвесторы, заказчики, исполнители работ - подрядчики, пользователи объектовинвестиционной деятельности и другие участники инвестиционного процесса.Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридическиелица, в том числе иностранные.
3. Настоящая Инвестиционная декларацияустанавливает основные направления и принципы инвестиционной политики органовместного самоуправления города Кургана, приоритетные направления инвестиционнойдеятельности и порядок взаимодействия органов местногосамоуправления города Кургана с субъектами инвестиционной деятельности.
4. Координирующим органом по реализации положенийнастоящей Инвестиционной декларации является Совет по улучшению инвестиционногоклимата в городе Кургане, созданный при Главе города Кургана в целях содействиясозданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику городаКургана, активизации инвестиционной деятельности и оказания всестороннейподдержки субъектам инвестиционной деятельности.
Статья 2. Основные направленияинвестиционной политики
1. Основными направлениями инвестиционнойполитики органов местного самоуправления города Кургана являются:
1.1. формирование благоприятногоинвестиционного климата в городе;
1.2. совершенствование механизмов привлеченияинвестиций;
1.3. создание условий для упрощения веденияинвестиционной деятельности на территории города Кургана;
1.4. поддержка экономически эффективных исоциально значимых для города Кургана инвестиционных проектов;
1.5. формирование условий для мобилизациивнутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономикугорода Кургана;
1.6. реализация мероприятий поинформационному освещению инвестиционной деятельности на территории городаКургана, по формированию положительного инвестиционного имиджа города.
Статья 3. Приоритетные направления
инвестиционной деятельности
1. Приоритетные направления инвестиционнойдеятельности в городе Кургане:
1.1. развитие строительной индустрии ипромышленности строительных материалов (цели инвестирования - модернизациядействующих производств, восстановление ранее действующих и создание новыхпроизводств; реконструкция и организация производства строительных материалов;создание производств по выпуску недорогостоящих материалов и конструкций дляиндивидуального жилищного строительства; созданиемногопрофильных строительных компаний), строительство жилья, в том числеформирование рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фондадля граждан, имеющих невысокий уровень дохода (обеспечение к 2030 году общейплощади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя городаКургана, до 35,4 кв. метра) и строительство объектов социальной сферы(образования, спорта, культуры и досуга);
1.2. модернизация жилищно-коммунальногокомплекса (цели инвестирования - модернизационно-инновационноеобновление жилой среды; модернизация жилищно-коммунального хозяйства,комплексное развитие сетей и объектов коммунальной инфраструктуры);
1.3. создание комфортнойгородской среды, повышение уровня благоустройства территории города (целиинвестирования - создание и развитие мест массового отдыха населения,пешеходных зон; озеленение дворов, парков, скверов, аллей; обустройстводворовых территорий, организация детских и спортивных площадок; развитиепарковочного пространства; создание и развитие велоинфраструктуры;развитие доступной среды для лиц с ограниченными возможностями; развитие инфраструктурыобращения с отходами);
1.4. развитие дорожно-транспортнойинфраструктуры (цели инвестирования - формирование сети городских автомобильныхдорог, способной удовлетворить возрастающий спрос на перевозки автомобильнымтранспортом, в том числе увеличение доли дорог с твердым покрытием в отдаленныхмикрорайонах города Кургана; обновление автобусного парка: приобретение болеекомфортного, безопасного, экономичного автотранспорта; внедрение современныхлогистических технологий управления перевозочным процессом);
1.5. совершенствование деятельностиобрабатывающих отраслей промышленного производства (цели инвестирования -модернизация действующих производств, восстановление ранее действующих исоздание новых производственных мощностей, с расширением номенклатурывыпускаемой продукции; замена изношенного оборудования, автоматизация илимеханизация существующего производственного процесса, внедрение и приобретениенаукоемких новейших технологий, материалов, оборудования);
1.6. переработка сельскохозяйственнойпродукции, производство пищевых продуктов (цели инвестирования - обеспечениенаселения качественными и безопасными продуктами питания; повышениеконкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном комплексегорода Кургана; создание современных высокотехнологичных производств, внедрениеинновационных технологий в пищевой и перерабатывающей промышленности);
1.7. развитие перспективныхвидов внутреннего и въездного туризма (цели инвестирования - созданиесовременной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающейудовлетворение потребностей в туристских услугах; создание и модернизация объектовтуристической инфраструктуры, в том числе информационных туристических центров;увеличение количества культурных, спортивных, деловых, событийных мероприятий,проводимых в городе Кургане; создание пеших маршрутов, объединяющих объектыкультурного наследия и торгово-развлекательные, досуговые объекты; создание туристско-рекреационных кластеров,развитие социального туризма).
2. Основными критериями определенияприоритетности инвестиционного проекта являются:
2.1. значимость и социальная, экономическая,экологическая эффективность проекта для города;
2.2. увеличение налоговых поступлений вбюджеты всех уровней в наиболее короткие сроки;
2.3. освоение новых видов востребованнойпродукции, работ, услуг;
2.4. создание новых рабочих мест;
2.5. максимальное использование местныхсырьевых ресурсов;
2.6. соблюдение условий охраны окружающейсреды.
Статья 4. Принципы инвестиционнойполитики в городе Кургане
1. Деятельность органов местногосамоуправления города Кургана по обеспечению благоприятного инвестиционногоклимата в городе Кургане базируется на следующих принципах:
1.1. законности - органы местногосамоуправления города Кургана реализуют инвестиционную политику в соответствиис законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области,муниципальными нормативными правовыми актами города Кургана;
1.2. равенства - органы местногосамоуправления города Кургана обеспечивают равные условия для деятельности всехсубъектов инвестиционной деятельности;
1.3. вовлеченности - органы местного самоуправлениягорода Кургана обеспечивают:
1.3.1. участие субъектов инвестиционнойдеятельности в процессе принятия решений в области инвестиционной деятельности,затрагивающих их интересы, а также в оценке их реализации на территории городаКургана;
1.3.2. привлечение субъектов инвестиционнойдеятельности к участию в заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климатав городе Кургане;
1.4. прозрачности - органы местногосамоуправления города Кургана предоставляют субъектам инвестиционнойдеятельности свободный доступ к информации, необходимой для осуществления имиинвестиционной деятельности (за исключением информации, составляющейгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую федеральнымзаконодательством тайну) путем ее размещения на официальном сайтемуниципального образования города Кургана в разделе "Инвестиционнаядеятельность";
1.5. разграничения полномочий - разграничениеполномочий осуществляется между исполнительными органами государственной властиКурганской области и органами местного самоуправления города Кургана всоответствии с действующим законодательством; субъекты инвестиционнойдеятельности вправе самостоятельно обращаться непосредственно в исполнительныеорганы государственной власти Курганской области по интересующим их вопросам.
Статья 5. Порядок взаимодействияорганов местного
самоуправления с субъектами инвестиционнойдеятельности
1. Органы местного самоуправления городаКургана оказывают содействие субъектам инвестиционной деятельности приреализации ими инвестиционных проектов. В целях оперативного решения вопросов,возникающих в процессе инвестиционной деятельности, любой субъектинвестиционной деятельности вправе обратиться к Главе города Кургана, круководителю Администрации города Кургана, в органы Администрации городаКургана в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления городаКургана в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечиваютследующие гарантии безопасности ведения инвестиционной деятельности натерритории города Кургана:
2.1. равные права участников инвестиционногопроцесса при осуществлении инвестиционной деятельности;
2.2. гласность в обсуждении инвестиционныхпроектов;
2.3. доступ к публичной информации органовместного самоуправления города Кургана;
2.4. невмешательство органов местногосамоуправления города Кургана и их должностных лиц вадминистративно-хозяйственную деятельность субъектов инвестиционнойдеятельности;
2.5. отсутствие ограничений в реализацииинвестиционных проектов в рамках действующего законодательства.
3. В период реализацииинвестиционного проекта на территории города Кургана по решению Совета поулучшению инвестиционного климата в городе Кургане субъектыинвестиционной деятельности сопровождаются рабочими группами, создаваемымиАдминистрацией города Кургана. Рабочие группы оказывают субъектаминвестиционной деятельности методическую и консультационную помощь,обеспечивают их информационными материалами, осуществляют подготовку документово ходе реализации инвестиционного проекта для рассмотрения на заседаниях Советапо улучшению инвестиционного климата в городе Кургане.
4. Порядок взаимодействия субъектовинвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующегозаконодательства и осуществляется в соответствии с федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными нормативнымиправовыми актами города Кургана.
5. Все разногласия, возникающие у субъектовинвестиционной деятельности в связи с реализацией положений настоящейИнвестиционной декларации, подлежат урегулированию путем переговоров сАдминистрацией города Кургана.