Постановление Правительства Курганской области от 23.12.2013 № 694

О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Курганской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам...

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 23 декабря 2013 года N 694
                         О Порядке проведения
                  оценки последствий принятия решения
            о реорганизации или ликвидации образовательной
        организации, находящейся в ведении Курганской области,
      муниципальной образовательной организации, включая критерии
      этой оценки (по типам данных образовательных организаций),
        порядке создания комиссии по оценке последствий такого
                  решения и подготовки ею заключений
  
        (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                          от 22.07.2014 г. N 307)
  
  
       В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29 декабря2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ЗакономКурганской области от  30  августа  2013  года  N  50  "О  правовомрегулировании  отношений  в  сфере  образования    на    территорииКурганской области" Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Порядок проведения  оценки  последствий  принятиярешения о реорганизации или ликвидации образовательной организации,находящейся  в   ведении    Курганской    области,    муниципальнойобразовательной организации, включая критерии этой оценки (по типамданных образовательных организаций), порядок создания  комиссии  пооценке последствий  такого  решения  и  подготовки  ею  заключений,согласно приложению к настоящему Постановлению.
       2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложитьна  заместителя  Губернатора  Курганской  области  по    социальнойполитике.
       Губернатор
       Курганской области         О.А.Богомолов
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                                        Правительства
                                                   Курганской области
                                        от 23 декабря 2013 года N 694
                                         "О Порядке проведения оценки
                                         последствий принятия решения
                                       о реорганизации или ликвидации
                                         образовательной организации,
                                     находящейся в ведении Курганской
                                               области, муниципальной
                                         образовательной организации,
                                     включая критерии этой оценки (по
                                         типам данных образовательных
                                       организаций), порядке создания
                                       комиссии по оценке последствий
                                          такого решения и подготовки
                                                       ею заключений"
                                Порядок
                           проведения оценки
                     последствий принятия решения
            о реорганизации или ликвидации образовательной
        организации, находящейся в ведении Курганской области,
      муниципальной образовательной организации, включая критерии
      этой оценки (по типам данных образовательных организаций),
            порядок создания комиссии по оценке последствий
               такого решения и подготовки ею заключений
  
        (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                          от 22.07.2014 г. N 307)
  
  
       1. Настоящий Порядок проведения  оценки  последствий  принятиярешения о реорганизации или ликвидации образовательной организации,находящейся  в   ведении    Курганской    области,    муниципальнойобразовательной организации, включая критерии этой оценки (по типамданных образовательных организаций), порядок создания  комиссии  пооценке последствий такого решения и подготовки ею заключений (далее- Порядок) устанавливает процедуру  проведения  оценки  последствийпринятия решения о  реорганизации  или  ликвидации  образовательнойорганизации,  находящейся    в    ведении    Курганской    области,муниципальной образовательной организации (далее -  образовательнаяорганизация),  включая  критерии  этой  оценки  (по  типам   данныхобразовательных  организаций),  создания   комиссии    по    оценкепоследствий такого решения и подготовки ею заключений.
       2. Оценка последствий принятия  решения  о  реорганизации  илиликвидации  образовательной  организации  проводится  комиссией  пооценке последствий принятия такого решения (далее - комиссия).
       3. Комиссия создается в каждом  органе  исполнительной  властиКурганской области, осуществляющем  отраслевое  либо  межотраслевоеуправление  и  осуществляющем  функции  и  полномочия    учредителяобразовательной  организации,  находящейся  в  ведении   Курганскойобласти (далее - отраслевой орган власти), а также в каждом  органеместного  самоуправления,  осуществляющем  функции  и    полномочияучредителя муниципальной образовательной организации (далее - органместного самоуправления).  Порядок работы комиссии  и  принятия  еюрешений,  а  также  состав  комиссии  утверждаются  правовым  актомотраслевого  органа  власти  или  органа  местного   самоуправлениясоответственно.
       4.   Критериями   оценки   последствий   принятия   решения  ореорганизации    или    ликвидации    дошкольной    образовательнойорганизации,   общеобразовательной   организации   или  организациидополнительного  образования,  а  также образовательной организациидля  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,являются:
  
         1)сохранение  условий  для  получения  гражданами  образованиясоответствующего  уровня  согласно   федеральным    государственнымобразовательным стандартам (при их наличии) с учетом:
         - наличия возможности приема граждан в другие  образовательныеорганизации, осуществляющие в  Курганской  области  образовательнуюдеятельность  по   реализации    соответствующих    образовательныхпрограмм;
         -  территориальной    доступности    других    образовательныхорганизаций,  осуществляющих  образовательную    деятельность    пореализации соответствующих образовательных программ, в том числе  сучетом  возможности   организации    транспортного    сопровожденияобучающихся  к  образовательным    организациям    и    (или)    ихкруглосуточного пребывания в них;
         2) наличие социальных и экономических  эффектов  реорганизацииили ликвидации образовательной организации.
  
  
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганской областиот 22.07.2014 г. N 307)
  
       5.  Критериями  оценки  последствий   принятия    решения    ореорганизации  или  ликвидации  профессиональной    образовательнойорганизации,  образовательной  организации  высшего    образования,организации    дополнительного      образования,        организациидополнительного  профессионального  образования,   находящихся    введении Курганской области, является:
       1) сохранение  в  Курганской  области  условий  для  получениягражданами образования соответствующего уровня согласно федеральнымгосударственным  образовательным  стандартам  (при  их  наличии)  сучетом:
       -  прогноза  потребности  регионального    рынка    труда    вквалифицированных кадрах соответствующих профессий,  специальностейи  направлений  подготовки  с  учетом   сведений,    представляемыхобъединениями работодателей (для  профессиональной  образовательнойорганизации, образовательной организации высшего образования);
       - наличия возможности приема граждан в другие  образовательныеорганизации, осуществляющие в  Курганской  области  образовательнуюдеятельность  по   реализации    соответствующих    образовательныхпрограмм;
       -  территориальной    доступности    других    образовательныхорганизаций, осуществляющих в  Курганской  области  образовательнуюдеятельность  по   реализации    соответствующих    образовательныхпрограмм,  в  том  числе  с    учетом    возможности    организациитранспортного  сопровождения    обучающихся    к    образовательныморганизациям и (или) их круглосуточного пребывания в них;
       2) наличие социальных и экономических  эффектов  реорганизацииили ликвидации образовательной организации.
       6.  Инициаторами  проведения  оценки  последствий    принятиярешения о реорганизации или ликвидации образовательной  организацииявляются  собственник  и  (или)  учредитель  и  (или)  руководительсоответствующей образовательной организации.
  
         Для проведения комиссией оценки последствий реорганизации  илиликвидации  образовательной  организации   инициатором    указанныхпроцедур  представляется  в   комиссию    пояснительная    записка,содержащая следующую информацию:
  
  
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганской областиот 22.07.2014 г. N 307)
  
       1) о состоянии сети образовательных  организаций,  реализующихобразовательные  программы  соответствующего   уровня    и    (или)определенной направленности, роли и месте  в  соответствующей  сетиреорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
       2)  об  условиях  организации  образовательного  процесса    вреорганизуемой  или  ликвидируемой  образовательной    организации,характеризующих:
       - качество подготовки обучающихся;
       - особенности организации  образовательного  процесса  (в  томчисле применение современных образовательных  технологий,  созданиеспециальных  условий  получения    образования    обучающимися    сограниченными  возможностями  здоровья,   обеспечение    безопасныхусловий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся);
       - квалификацию управленческих и педагогических кадров (уровеньобразования,  наличие  квалификационной    категории,    возрастнойсостав);
       -    материально-технические      условия        осуществленияобразовательного процесса;
       3) об экономическом обосновании реорганизации  или  ликвидацииобразовательной организации;
       4) о возможности  получения  обучающимися  реорганизуемой  илиликвидируемой    образовательной     организации        образованиясоответствующего  уровня  и  (или)  определенной  направленности  вдругих образовательных организациях;
       5) о движимом и недвижимом имуществе,  закрепленном  на  правеоперативного  управления  за  реорганизуемой   или    ликвидируемойобразовательной  организацией,  и  перспективах  его    дальнейшегоиспользования;
       6) о  демографической  ситуации,  отражающей  востребованностьнаселением получения соответствующего уровня  образования  и  (или)образования определенной направленности;
       7) о прогнозируемых отрицательных  последствиях  реорганизацииили ликвидации образовательной организации, меры их  предупрежденияи  (или)  компенсации.  Оценка  последствий  принятия  решения    ореорганизации  или  ликвидации  муниципальной   общеобразовательнойорганизации, расположенной в сельском поселении,  осуществляется  сучетом мнения жителей данного сельского поселения.
       7. Информация,  представленная  в  соответствии  с  пунктом  6настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня ее поступленияизучается комиссией, производится  оценка  критериев,  указанных  впунктах 4, 5 настоящего Порядка, по  результатам  которой  комиссияпринимает решение.
       8.  Решение  комиссии  в  течение  3  рабочих  дней с даты егопринятия   оформляется  заключением  комиссии  о  возможности  либоневозможности    осуществления    реорганизации    или   ликвидацииобразовательной  организации,  которое  подписывается председателемкомиссии.
  
         Заключение комиссии в  течение  3  рабочих  дней  с  даты  егосоставления представляется инициатору проведения оценки последствийпринятия решения о  реорганизации  или  ликвидации  образовательнойорганизации.
  
  
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Курганской областиот 22.07.2014 г. N 307)
  
       9. Срок принятия решения комиссией, составления  заключения  инаправления его  руководителю  отраслевого  органа  власти,  органаместного  самоуправления  не  должен  превышать  30  дней  со   дняпредставления в комиссию пояснительной  записки  в  соответствии  спунктом 6 настоящего Порядка.  В случаях направления  запросов  илипривлечения  экспертов  или  специалистов  в  различных    областяхдеятельности председатель комиссии вправе продлить срок  подготовкизаключения, но не более чем на 30 дней.