Решение Курганской городской Думы от 20.06.2012 № 120

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Кургана

  
                       КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                      от 20 июня 2012 года N 120
                        О внесении изменений и
                   дополнений в Устав муниципального
                      образования города Кургана
       В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N  131-ФЗ"Об  общих  принципах  организации  местного    самоуправления    вРоссийской Федерации", от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской  Федерации  в  связи  ссовершенствованием   государственного    управления    в    областипротиводействия коррупции", от  28.11.2011  N  337-ФЗ  "О  внесенииизменений  в  Градостроительный  кодекс  Российской  Федерации    иотдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30.11.2011N 361-ФЗ "О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  актыРоссийской Федерации", от 06.12.2011 N 411-ФЗ "О внесении измененийв Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением  правчеловека в местах принудительного содержания и о содействии  лицам,находящимся  в  местах  принудительного  содержания"  и   отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", от 07.12.2011 N  417-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные  акты  РоссийскойФедерации в связи с принятием Федерального закона "О  водоснабжениии водоотведении", руководствуясь Уставом муниципального образованиягорода Кургана, Курганская городская ДумаРЕШИЛА:
       1. Внести в Устав муниципального  образования  города  Курганаследующие изменения и дополнения:
       1.1. В преамбуле к Уставу города Кургана:
       1.1.1.    В    абзаце    четвертом    слова       "федеральнымзаконодательством" заменить словами "Федеральным законом "Об  общихпринципах  организации  местного  самоуправления    в    РоссийскойФедерации";
       1.1.2. Абзац десятый исключить;
       1.1.3. Дополнить новыми  абзацами  одиннадцатым,  двенадцатым,тринадцатым следующего содержания:
       "выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления  городаКургана - должностное лицо местного самоуправления города  Кургана,избираемое  Курганской  городской  Думой  из  своего   состава    инаделенное собственными полномочиями по решению  вопросов  местногозначения;
       лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат Курганскойгородской Думы, выборное должностное лицо  местного  самоуправлениягорода Кургана;
       благоустройство  территории  города   Кургана    -    комплекспредусмотренных правилами благоустройства территории города Курганамероприятий по содержанию территории, а также по  проектированию  иразмещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение  иповышение комфортности условий проживания  граждан,  поддержание  иулучшение санитарного и эстетического состояния  территории  городаКургана.".
       1.2. В части 1 статьи 5:
       1.2.1. Пункт 1.30 изложить в следующей редакции:
       "1.30. утверждение правил  благоустройства  территории  городаКургана, устанавливающих  в  том  числе  требования  по  содержаниюзданий (включая жилые дома), сооружений и  земельных  участков,  накоторых они расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и  огражденийсоответствующих  зданий  и   сооружений,    перечень    работ    поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядкаучастия собственников зданий  (помещений  в  них)  и  сооружений  вблагоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройстватерритории  города  Кургана  (включая  освещение  улиц,  озеленениетерритории, установку указателей с наименованиями улиц  и  номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм),  а  такжеиспользования, охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных   вграницах города Кургана;";
       1.2.2. Пункт 1.31 дополнить словами "осуществление в  случаях,предусмотренных Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,осмотров зданий, сооружений и  выдача  рекомендаций  об  устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
       1.2.3. В пункте 1.32 слова ",  организация  освещения  улиц  иустановки  указателей  с  наименованиями  улиц  и  номерами  домов"исключить;
       1.2.4. Дополнить пунктом 1.42 следующего содержания:
       "1.42.  осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   вграницах города Кургана.".
       1.3. Часть 1 статьи  5.1  дополнить  пунктом  1.11  следующегосодержания:
       "1.11.  оказание   поддержки    общественным    наблюдательнымкомиссиям, осуществляющим  общественный  контроль  за  обеспечениемправ  человека  и  содействие  лицам,    находящимся    в    местахпринудительного содержания.".
       1.4. В статье 6:
       1.4.1. Часть 6 дополнить словами ",  за  исключением  случаев,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
       1.4.2. В части 7:
       1.4.2.1. Абзац первый  после  слов  "являются  муниципальными"дополнить словом "казенными";
       1.4.2.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
       "Курганская городская Дума, Администрация города  Кургана  какюридические лица  действуют  на  основании  общих  для  организацийданного вида положений  Федерального  закона  "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  всоответствии  с  Гражданским    кодексом    Российской    Федерацииприменительно к казенным учреждениям.".
       1.5. В статье 8:
       1.5.1. В части 8:
       1.5.1.1. Абзац второй после слов "со дня  принятия"  дополнитьсловами ", за исключением случая, предусмотренного частью 7  статьи63 настоящего Устава";
       1.5.1.2. В абзаце третьем слова "решением Курганской городскойДумы"  заменить   словами    "в    соответствии    с    действующимзаконодательством".
       1.6. Часть 4 статьи 10 дополнить абзацем четвертым  следующегосодержания:
       "Выдвижение  инициативы  проведения    местного    референдумасовместно Курганской городской Думой и руководителем  Администрациигорода  Кургана  осуществляется  в  порядке,  определенном  ЗакономКурганской области "О местном референдуме в Курганской области".".
       1.7. В статье 16:
       1.7.1.  Пункт  2.3  части  2  после  слов  "проекты  межеваниятерриторий,"  дополнить  словами  "проекты  правил  благоустройстватерриторий,";
       1.7.2. Часть  6  после  слов  "опубликованию  (обнародованию)"дополнить словами ", включая  мотивированное  обоснование  принятыхрешений".
       1.8. В статье 17:
       1.8.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Для обсуждения вопросов местного значения,  информированиянаселения  о  деятельности  органов  и  должностных  лиц   местногосамоуправления  города  Кургана,  осуществления    территориальногообщественного самоуправления на  территории  города  Кургана  могутпроводиться собрания, конференции граждан (собрания делегатов).";
       1.8.2. Часть 3 исключить.
       1.9. В части 1 статьи 22:
       1.9.1.  Пункт  1.18  после  слов  "программ  развития   городаКургана" дополнить словами ", в  том  числе  программ  комплексногосоциально-экономического развития города Кургана,";
       1.9.2. Пункт 1.19 изложить в следующей редакции:
       "1.19. утверждение генеральных планов города  Кургана,  правилземлепользования и застройки территории города Кургана; утверждениеподготовленной  на  основе  генеральных  планов   города    Курганадокументации  по  планировке  территории;    утверждение    местныхнормативов градостроительного проектирования города Кургана;";
       1.9.3. В пункте 1.21 слова "и условий" исключить;
       1.9.4. Пункт 1.22 дополнить словами ",  выполнение  работ,  заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
       1.9.5. Дополнить пунктом 1.22-1 следующего содержания:
       "1.22-1.  установление  тарифов  на  услуги,   предоставляемыемуниципальными  предприятиями  и  учреждениями  города  Кургана,  иработы, выполняемые  муниципальными  предприятиями  и  учреждениямигорода Кургана, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
       1.9.6. Пункт 1.27 изложить в следующей редакции:
       "1.27. определение порядка создания  и  использования  местныхрезервов финансовых и материальных ресурсов  для  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций;";
       1.9.7. Пункт 1.28 изложить в следующей редакции:
       "1.28. утверждение правил  благоустройства  территории  городаКургана, устанавливающих  в  том  числе  требования  по  содержаниюзданий (включая жилые дома), сооружений и  земельных  участков,  накоторых они расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и  огражденийсоответствующих  зданий  и   сооружений,    перечень    работ    поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядкаучастия собственников зданий  (помещений  в  них)  и  сооружений  вблагоустройстве прилегающих территорий;";
       1.9.8. Пункты 1.29 и 1.30 исключить;
       1.9.9. Пункт 1.32 изложить в следующей редакции:
       "1.32. принятие решений о привлечении граждан к выполнению  надобровольной основе социально значимых для города Кургана работ  (втом числе дежурств) в целях  решения  вопросов  местного  значения,предусмотренных пунктами 7.1 - 11,  20  и  25  части  1  статьи  16Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом;";
       1.9.10. Пункт 1.45 изложить в следующей редакции:
       "1.45.  присвоение  наименований  улицам,  площадям  и    инымтерриториям проживания граждан в городе Кургане;";
       1.9.11. Пункт 1.46 изложить в следующей редакции:
       "1.46. утверждение прогнозного плана (программы)  приватизациимуниципального имущества города Кургана на очередной финансовый годи заслушивание отчета  о  результатах  приватизации  муниципальногоимущества за предыдущий год;".
       1.10. В статье 25:
       1.10.1. Дополнить частями 10-1 и 11-1 следующего содержания:
       "10-1.  Депутат  должен  соблюдать  ограничения  и  запреты  иисполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными  законами.  11-1.Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на  постояннойоснове, прекращаются досрочно в  случае  несоблюдения  ограничений,установленных Федеральным законом "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".";
       1.10.2. В части 12 слова "пункта 11" заменить  словами  "части11, части 11-1".
       1.11. В статье 28:
       1.11.1. Абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
       "5.  Глава  города  Кургана  не  может  одновременно  являтьсядепутатом Государственной  Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации,  депутатом  законодательных  (представительных)  органовгосударственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  заниматьиные    государственные    должности    Российской       Федерации,государственные должности субъектов Российской Федерации,  а  такжедолжности  государственной  гражданской    службы    и    должностимуниципальной службы.";
       1.11.2. Дополнить частью 5-1 следующего содержания:
       "5-1. Глава города  Кургана  должен  соблюдать  ограничения  изапреты и исполнять обязанности,  которые  установлены  Федеральнымзаконом  "О  противодействии  коррупции"  и  другими   федеральнымизаконами.".
       1.12. Часть 1 статьи 29 дополнить  абзацем  вторым  следующегосодержания:
       "Решение об изменении срока полномочий,  а  также  решение  обизменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы  городаКургана применяется только к Главе города Кургана, избранному послевступления в силу соответствующего решения.".
       1.13. В статье 31:
       1.13.1. В  части  1  пункт  1.10  после  слова  "обеспечивает"дополнить словами "в пределах своей компетенции";
       1.13.2. В части 2:
       1.13.2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
       "2.5. направляет на согласование проект генерального  плана  вуполномоченные  государственные   органы    и    органы    местногосамоуправления муниципальных образований, имеющих общую  границу  сгородом Курганом, в соответствии  с  действующим  градостроительнымзаконодательством;";
       1.13.2.2.  Дополнить  пунктами  2.20   -    2.22    следующегосодержания:
       "2.20.  вправе  требовать  созыва   внеочередного    заседанияКурганской городской Думы;
       2.21.  осуществляет  меры  по  противодействию  коррупции    вграницах города Кургана в пределах своей компетенции;
       2.22. осуществляет международные и внешнеэкономические связи всоответствии с федеральными законами.".
       1.13.3.  Часть  3  дополнить   пунктом    3.14-1    следующегосодержания:
       "3.14-1. организует  подготовку,  переподготовку  и  повышениеквалификации  депутатов  Курганской  городской  Думы,    а    такжепрофессиональную    подготовку,    переподготовку    и    повышениеквалификации  муниципальных  служащих  аппарата  Главы  города    иКурганской городской Думы;".
       1.14. В статье 32:
       1.14.1. В части 2:
       1.14.1.1. В пункте 2.11 слова "со статьей 13" заменить словами"с частями 3, 4 - 7 статьи 13";
       1.14.1.2. Пункт 2.13 исключить;
       1.14.2. Дополнить частью 2-1 следующего содержания:
       "2-1. Полномочия Главы города Кургана прекращаются досрочно  вслучае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом"Об  общих  принципах  организации  местного    самоуправления    вРоссийской Федерации".";
       1.14.3. В абзаце первом части 3 слова  "в  части  2"  заменитьсловами "в частях 2 и 2-1".
       1.15. В статье 34:
       1.15.1. В части 6 слова "в течение 60 дней с момента  открытиявакансии" исключить;
       1.15.2. Часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8.  Руководитель  Администрации  города  Кургана  не   вправезаниматься  предпринимательской,  а   также    иной    оплачиваемойдеятельностью, за исключением  преподавательской,  научной  и  инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться  исключительно  засчет средств иностранных государств,  международных  и  иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,  если  иноене предусмотрено международным договором Российской  Федерации  илизаконодательством Российской Федерации.  Руководитель Администрациигорода Кургана не  вправе  входить  в  состав  органов  управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных  организаций  и  действующих  натерритории Российской Федерации их структурных подразделений,  еслииное не предусмотрено международным договором Российской  Федерацииили законодательством Российской Федерации.";
       1.15.3. Дополнить частью 8-1 следующего содержания:
       "8-1.  Руководитель  Администрации  города   Кургана    долженсоблюдать ограничения и запреты и  исполнять  обязанности,  которыеустановлены Федеральным законом  "О  противодействии  коррупции"  идругими федеральными законами.";
       1.15.4.  Часть  11  дополнить  пунктом  11.3-1  в    следующейредакции:
       "11.3-1. осуществляет  меры  по  противодействию  коррупции  вграницах города Кургана в пределах своей компетенции;";
       1.15.5. В пункте 12.11 части 12 слова "со статьей 13" заменитьсловами "с частями 3, 4 - 7 статьи 13".
       1.16. В статье 37:
       1.16.1. В части 1:
       1.16.1.1. Дополнить пунктом 1.1-1 следующего содержания:
       "1.1-1. организация выполнения планов и программ  комплексногосоциально-экономического  развития  города   Кургана,    а    такжеорганизация  сбора  статистических  показателей,    характеризующихсостояние  экономики  и  социальной  сферы  города    Кургана,    ипредоставление указанных данных органам  государственной  власти  впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
       1.16.1.2.  Пункт  1.6  дополнить  словами  ",    осуществлениефинансового  обеспечения  деятельности    муниципальных    казенныхучреждений города  Кургана  и  финансового  обеспечения  выполнениямуниципального  задания  бюджетными  и  автономными  муниципальнымиучреждениями города Кургана;";
       1.16.1.3. Пункт 1.8 дополнить словами ", и работы, выполняемыемуниципальными предприятиями и учреждениями  города  Кургана,  еслииное не предусмотрено федеральными законами;";
       1.16.1.4.  Дополнить  пунктами  1.8-1  и   1.8-2    следующегосодержания:
       "1.8-1.  регулирование  тарифов  на  подключение  к    системекоммунальной  инфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам  на  товары  и  услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей;
       1.8-2.   принятие    решений    об    условиях    приватизациимуниципального имущества на основании прогнозного плана (программы)приватизации  муниципального  имущества,  устанавливающих    составсведений,  которые  должны  содержаться  в  решении  об    условияхприватизации указанных объектов;";
       1.16.1.5. Дополнить пунктом 1.10-3 следующего содержания:
       "1.10-3. осуществление  полномочий  в  сфере  водоснабжения  иводоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжениии водоотведении";";
       1.16.1.6. Дополнить пунктом 1.32-1 следующего содержания:
       "1.32-1. подготовка проекта правил благоустройства  территориигорода  Кургана,  устанавливающих  в  том  числе   требования    посодержанию зданий (включая  жилые  дома),  сооружений  и  земельныхучастков, на которых они расположены, к  внешнему  виду  фасадов  иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень  работ  поблагоустройству и  периодичность  их  выполнения;  проекта  порядкаучастия собственников зданий  (помещений  в  них)  и  сооружений  вблагоустройстве прилегающих территорий;";
       1.16.1.7. Пункты 1.33 и 1.34 изложить в следующей редакции:
       "1.33. организация благоустройства территории  города  Кургана(включая  освещение  улиц,   озеленение    территории,    установкууказателей с наименованиями улиц и  номерами  домов,  размещение  исодержание малых архитектурных форм);
       1.34. подготовка проектов генеральных планов  города  Кургана,правил землепользования  и  застройки  территории  города  Кургана,подготовленной  на  основе  генеральных  планов   города    Курганадокументации  по  планировке   территории,    местных    нормативовградостроительного проектирования города Кургана;";
       1.16.1.8. Пункт 1.37 после слова  "земель"  дополнить  словами"города Кургана";
       1.16.1.9. Пункт 1.38 после слов  "капитального  строительства"дополнить словами ", расположенных на территории города Кургана;";
       1.16.1.10. Дополнить пунктом 1.38-1 следующего содержания:
       "1.38-1.    осуществление    в    случаях,     предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации,  осмотров  зданий,сооружений и выдача рекомендаций об устранении  выявленных  в  ходетаких осмотров нарушений;";
       1.16.1.11. В пункте 1.39 слова ", организация освещения улиц иустановки  указателей  с  наименованиями  улиц  и  номерами  домов"исключить;
       1.16.1.12.  Дополнить  пунктами  1.46-6  и  1.46-7  следующегосодержания:
       "1.46-6. организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки  и   проведения    муниципальных    выборов,    местногореферендума, голосования по отзыву  депутата  Курганской  городскойДумы, голосования по  вопросам  изменения  границ  города  Кургана,преобразования муниципального образования города Кургана;
       1.46-7.    организация     профессиональной        подготовки,переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных  служащихАдминистрации города Кургана и работников муниципальных  учрежденийгорода Кургана;";
       1.16.2. Часть 2 дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
       "2.11.  оказание   поддержки    общественным    наблюдательнымкомиссиям, осуществляющим  общественный  контроль  за  обеспечениемправ  человека  и  содействие  лицам,    находящимся    в    местахпринудительного содержания.".
       1.17. Часть 2 статьи 39 дополнить  абзацем  вторым  следующегосодержания:
       "Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной  палатыгорода  Кургана  определяется  Федеральными  законами  "Об    общихпринципах организации  и  деятельности  контрольно-счетных  органовсубъектов Российской Федерации и  муниципальных  образований",  "Обобщих принципах организации местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,    другимифедеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми    актамиРоссийской  Федерации,  решениями  Курганской  городской  Думы.   Вслучаях и порядке, установленных  федеральными  законами,  правовоерегулирование организации и деятельности Контрольно-счетной  палатыгорода Кургана осуществляется также законами Курганской области.".
       1.18. В статье 41:
       1.18.1. В  абзаце  третьем  части  3  слова  ",  Избирательнойкомиссии города Кургана" исключить;
       1.18.2. Абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Должность  муниципальной  службы  -  должность  в  органахместного  самоуправления  города  Кургана,  которые  образуются   всоответствии  с  настоящим  Уставом,   с    установленным    кругомобязанностей по обеспечению исполнения полномочий  органа  местногосамоуправления города Кургана или лица,  замещающего  муниципальнуюдолжность.".
       1.19. Часть 6 статьи 43 исключить.
       1.20. В статье 44:
       1.20.1. Абзацы второй, третий и четвертый части 3 исключить;
       1.20.2. В части 5 слова ", условия" исключить.
       1.21. Часть 2 статьи 59.1  дополнить  пунктом  2.4  следующегосодержания:
       "2.4.  несоблюдение  ограничений  и  запретов  и  неисполнениеобязанностей,  которые  установлены    Федеральным    законом    "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.".
       1.22. Часть 7 статьи 63 изложить в следующей редакции:
       "7. Устав  города  Кургана,  изменения  и  дополнения  к  немуподлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию)  после    ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования  (обнародования).  Глава  города    Кургана    обязанопубликовать  (обнародовать)  зарегистрированные    Устав    городаКургана, изменения и дополнения к нему в течение семи дней  со  дняих  поступления  из   территориального    органа    уполномоченногофедерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере  регистрацииуставов муниципальных образований.".
       2. Направить настоящее Решение на государственную  регистрациюв  Управление  Министерства  юстиции  Российской    Федерации    поКурганской области.
       3. Настоящее Решение опубликовать в городской газете "Курган икурганцы" после его государственной регистрации.
       4.  Настоящее  Решение  вступает  в  силу  в  соответствии   сдействующим законодательством после его официального  опубликования(за исключением подпункта 1.2.2 пункта 1.2, подпунктов  1.16.1.5  и1.16.1.10 подпункта 1.16.1 пункта 1.16 части 1 настоящего Решения).
       5. Подпункт 1.2.2 пункта 1.2, подпункты 1.16.1.5  и  1.16.1.10подпункта 1.16.1 пункта 1.16 части 1 настоящего Решения вступают  всилу с 1 января 2013 года.
       6. Контроль за исполнением  настоящего  Решения  возложить  напостоянную  депутатскую  комиссию  по   местному    самоуправлению,Регламенту городской Думы и депутатской этике Курганской  городскойДумы.
       Глава
       города Кургана          В.В.Серков