Постановление Правительства Курганской области от 27.05.2013 № 224
О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 июля 2012 года N 321 "Об утверждении порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в Курганской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2013 года N 224 О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 июля 2012 года N 321 "Об утверждении порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в Курганской области" В целях приведения нормативного правового акта высшегоисполнительного органа государственной власти Курганской области всоответствие с действующим законодательством ПравительствоКурганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Курганской области от10 июля 2012 года N 321 "Об утверждении порядка предоставлениягрантов на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройствоначинающим фермерам в Курганской области" следующие изменения: 1) в преамбуле слова "и Законом Курганской области от 23 октября 2012года N 520 "О комплексной программе Курганской области "Развитиеагропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020годы"; 2) приложение изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Курганской области - директораДепартамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиКурганской области Жданова СП. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к постановлению Правительства Курганской области от 27 мая 2013 года N 224 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 июля 2012 года N 321 "Об утверждении порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в Курганской области" "Приложение к постановлению Правительства Курганской области от 10 июля 2012 года N 321 "Об утверждении порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в Курганской области" ПОРЯДОК предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в Курганской области 1. Порядок предоставления грантов на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи набытовое обустройство начинающим фермерам в Курганской области(далее - Порядок) определяет цели, условия предоставления ивозврата грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройствоначинающим фермерам, источником финансового обеспечения которых втом числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на софинансирование расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, связанных среализацией мероприятий по предоставлению грантов на создание иразвитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременнойпомощи на бытовое обустройство (далее - субсидии из федеральногобюджета на поддержку начинающих фермеров). 2. Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявкув конкурсную комиссию по поддержке начинающих фермеров в Курганскойобласти (далее - Конкурсная комиссия) для признания его участникомведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области "Поддержканачинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014годов", утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйстваи перерабатывающей промышленности Курганской области от 1 июня 2012года N 91 (далее - Программа), и соответствующий условиям,указанным в приложении 2 к приказу Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012г. N 166" (далее - Приказ N 197). 3. Начинающий фермер - участник Программы, определенныйКонкурсной комиссией по итогам конкурсного отбора. 4. Начинающим фермерам, зарегистрированным и осуществляющимсвою деятельность на территории Курганской области,предоставляются: 1) гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства (далее - Грант); 2) единовременная помощь на бытовое обустройство (далее -Единовременная помощь). 5. Грант - средства, передаваемые из областного бюджета насчет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, длясофинансирования его затрат, утвержденных Конкурсной комиссией всоответствии с планом расходов, не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки в соответствии с комплекснойпрограммой Курганской области "Развитие агропромышленного комплексав Курганской области на 2013 - 2020 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Курганской области от 23 октября 2012года N 520. 6. Максимальный размер Гранта в расчете на одного начинающегофермера не может превышать 1,5 млн. рублей. 7. Размер Гранта, предоставляемого начинающему фермеру,определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средствначинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных впункте 8 Порядка. 8. Грант выделяется в целях создания и развития на территорииКурганской области крестьянского (фермерского) хозяйства, включая: 1) приобретение земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения; 2) разработку проектной документации для строительства(реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции; 3) приобретение, строительство, ремонт и переустройствопроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек,инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции, а также их регистрацию; 4) строительство дорог и подъездов к производственным искладским объектам, необходимым для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции; 5) подключение производственных и складских зданий, помещений,пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям:электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожнойинфраструктуре; 6) приобретение сельскохозяйственных животных; 7) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря,грузового автомобильного транспорта, оборудования для производстваи переработки сельскохозяйственной продукции; 8) приобретение семян и посадочного материала для закладкимноголетних насаждений; 9) приобретение удобрений и ядохимикатов. 9. Все активы, приобретенные за счет Гранта, должны бытьзарегистрированы на начинающего фермера и использоваться егокрестьянским (фермерским) хозяйством на территории Курганскойобласти и только в деятельности крестьянского (фермерского)хозяйства начинающего фермера. 10. Имущество, приобретенное начинающим фермером за счетГранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду,пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада илиотчуждению иным образом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в течение 10 лет со дня получения Гранта. 11. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в планерасходов, в течение 12 месяцев со дня поступления средств Гранта насчет начинающего фермера и может быть выделен начинающему фермерутолько один раз. 12. Изменение плана расходов, в том числе в пределахпредоставленного Гранта, подлежит согласованию с Конкурснойкомиссией. 13. Единовременная помощь - средства, перечисляемые изобластного бюджета на счет начинающего фермера, открытый вкредитной организации, для софинансирования затрат начинающегофермера, утвержденных Конкурсной комиссией в соответствии с планомрасходов, в целях: 1) приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, втом числе погашения основной суммы и процентов по банковскимкредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; 2) приобретения одного грузопассажирского автомобиля; 3) приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовойтехники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит,инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовыхводо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи иводоотведения; 4) подключения жилья к газовым, тепловым и электрическимсетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации. 14. Максимальный размер Единовременной помощи в расчете наодного начинающего фермера не может превышать 250 тыс. рублей. 15. Размер Единовременной помощи, предоставляемой начинающемуфермеру, определяется Конкурсной комиссией с учетом местныхсоциально-бытовых условий, наличия собственных средств начинающегофермера и его плана расходов в целях, указанных в пункте 13Порядка. 16. Единовременная помощь должна быть израсходована на цели,указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступленияна счет начинающего фермера и может быть выделена начинающемуфермеру только один раз. 17. Расход по плану расходов осуществляется по каждомунаименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг (далее - Приобретения) начинающего фермера: неболее 90 % стоимости каждого наименования Приобретений, указанных вплане расходов, за счет средств областного бюджета и не менее 10 %стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в планерасходов, за счет собственных средств начинающего фермера. 18. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Курганской области (далее - Департамент) публикуетобъявление о проведении конкурсного отбора в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир", а также размещает егона официальном сайте Департамента. В объявлении о проведенииконкурсного отбора указывается информация о месте, времени приемадокументов, подлежащих представлению, сроках, до истечения которыхпринимаются документы. 19. Для признания участником Программы Заявитель представляетв Конкурсную комиссию в течение срока, указанного в пункте 18Порядка, следующие документы: 1) заявку для признания участником Программы по форме всоответствии с приложением к Порядку; 2) копию паспорта гражданина Российской Федерации, иногодокумента, удостоверяющего личность гражданина РоссийскойФедерации; 3) один из документов: - копию документа об образовании, подтверждающего наличиесреднего специального или высшего сельскохозяйственногообразования; - копию документа, подтверждающего окончание курсовдополнительного профессионального образования посельскохозяйственной специальности; - копию трудовой книжки, подтверждающую стаж работы в сельскомхозяйстве не менее 3 лет; - выписку из похозяйственной книги, заверенную администрациейпоселения, городского округа Курганской области, о ведении илисовместном ведении личного подсобного хозяйства в течение не менее3 лет; 4) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского(фермерского) хозяйства по определенному направлению деятельности(отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственнойпродукции (далее - Бизнес - план); 5) копии договоров (предварительных договоров) по реализациисельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей; 6) выписку с банковского счета, заверенную Российскойкредитной организацией, подтверждающую финансовое обеспечение; 7) план расходов с указанием наименований Приобретений, ихколичества, цены, источников финансирования (средств Гранта,Единовременной помощи, собственных и заемных средств), заверенныйЗаявителем; 8) выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданную не позднее чем за один месяц до датыпредставления документов в Конкурсную комиссию; 9) копию договора аренды земли или свидетельства о правесобственности на землю; 10) заявление, подтверждающее согласие на передачу и обработкуперсональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 11) письменное обязательство Заявителя: - по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского)хозяйства не менее 5 лет после получения Гранта; - по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее 1постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта; - оплачивать за счет собственных средств не менее 10 %стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в планерасходов, утвержденном Конкурсной комиссией; - использовать Грант и Единовременную помощь в течение 12месяцев со дня поступления средств на счет начинающего фермера ииспользовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно наразвитие крестьянского (фермерского) хозяйства. 20. Заявитель вправе представить документы, предусмотренныеабзацем 5 подпункта 3 пункта 19, подпунктом 8 пункта 19, подпунктом9 пункта 19 Порядка, по собственной инициативе. В случае если Заявитель не представил указанные документы пособственной инициативе, Департамент в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральнойналоговой службы по Курганской области сведения из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, вадминистрации муниципальных образований Курганской области -сведения из похозяйственной книги о ведении или совместном веденииличного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет, в УправленииФедеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Курганской области -выписку из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок сним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у негообъекты недвижимого имущества. 21. Копии представляемых документов заверяются Заявителем. 22. Документы, представляемые Заявителем, количество листов вних вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первыйэкземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице,принявшем документы, остается у Заявителя, а второй (копия) -прилагается к заявке. При подаче заявки Заявитель может представитьдополнительно любые документы, если считает, что они могут повлиятьна решение Конкурсной комиссии. 23. Ответственность за достоверность документов,представляемых для включения в состав участников Программы, несетЗаявитель. 24. Документы, поступившие по истечении срока, указанного впункте 18 Порядка, приему не подлежат. 25. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 15 рабочих днейсо дня окончания срока, указанного в пункте 18 Порядка,рассматривает документы на соответствие Заявителя условиям,указанным в приложении 2 к Приказу N 197. После рассмотрениядокументов на соответствие Заявителя указанным условиям Конкурснаякомиссия в срок, не превышающий 15 рабочих дней, анализируетБизнес-планы, проводит очное собеседование с Заявителями,осуществляет конкурсный отбор, принимает решение об итогахконкурсного отбора, оформленное1 протоколом, утверждает планрасходов начинающего фермера, направляет Заявителям уведомления опринятом решении. 26. Критерии конкурсного отбора Заявителей: 1) создание новых рабочих мест; 2) качество Бизнес-плана: - конкурентоспособность; - уровень заработной платы; - срок окупаемости проекта, предусмотренного Бизнес-планом; - готовность проекта, предусмотренного Бизнес-планом, квнедрению. 27. Конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отборЗаявителей также с учетом условий, определенных пунктом 4.2 целевойпрограммы ведомства "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 -2014 годов", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 6 марта 2012 года N 172 (далее - ПриказN 172). 28. Основания для отказа о включении Заявителя в составучастников Программы: 1) нарушение срока представления документов, указанного впункте 18 Порядка; 2) несоответствие условиям, указанным в приложении 2 к ПриказуN 197; 3) непредставление документов, указанных в пункте 19 Порядка; 4) представление документов, содержащих недостовернуюинформацию. 29. В течение 15 рабочих дней с момента отправленияуведомления, указанного в пункте 25 Порядка, Департаментподписывает соглашение об участии в реализации Программы спобедителями конкурсного отбора и выдает сертификат об участии вПрограмме по форме, утвержденной Приказом N 172. 30. Предоставление Грантов и Единовременной помощиосуществляется в пределах средств, предусмотренных закономКурганской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период. 31. Главным распорядителем средств областного бюджета попредоставлению Грантов и Единовременной помощи являетсяДепартамент. 32. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента подписанияпротокола заседания Конкурсной комиссии формирует реестр начинающихфермеров, получателей Грантов и Единовременной помощи, направляет вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку наперечисление субсидий из федерального бюджета на поддержкуначинающих фермеров и заявку в Финансовое управление Курганскойобласти на финансирование расходов по предоставлению Грантов иЕдиновременной помощи за счет средств областного бюджета. 33. При поступлении субсидий из федерального бюджета наподдержку начинающих фермеров в областной бюджет Департамент втечение 5 рабочих дней направляет в Финансовое управлениеКурганской области заявку на финансирование расходов попредоставлению Грантов и Единовременной помощи за счет средств,источником финансового обеспечения которых в том числе являютсясубсидии из федерального бюджета на поддержку начинающих фермеров. 34. Финансовое управление Курганской области на основаниизаявки на финансирование расходов по предоставлению Грантов иЕдиновременной помощи выделяет необходимые финансовые средства,предназначенные для предоставления Грантов и Единовременной помощи,в пределах средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1Порядка, законом Курганской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период. 35. Срок перечисления Грантов и Единовременной помощиначинающему фермеру не должен превышать 5 рабочих дней с моментапоступления средств, предназначенных для предоставления Грантов иЕдиновременной помощи, на счет Департамента. 36. В случае нарушения условий предоставления Грантов иЕдиновременной помощи бюджетные средства, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета наподдержку начинающих фермеров, подлежат возврату в течение 30 днейс момента получения начинающим фермером письменного требованияДепартамента о возврате бюджетных средств на счет Министерствасельского хозяйства Российской Федерации для последующего ихзачисления в доход федерального бюджета. В случае нарушения условий предоставления Грантов иЕдиновременной помощи бюджетные средства, полученные за счетсредств областного бюджета, подлежат возврату в течение 30 дней смомента получения начинающим фермером письменного требованияДепартамента о возврате бюджетных средств на счет Департамента дляпоследующего зачисления в доход областного бюджета. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требованияо возврате бюджетных средств средства взыскиваются в доходфедерального и областного бюджетов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 37. Начинающий фермер ежеквартально представляет отчет оцелевом расходовании средств Грантов и Единовременной помощи вДепартамент. Контроль за достоверностью представляемых отчетовосуществляет Департамент. Приложение к порядку предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в Курганской области ЗАЯВКА для признания участником ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014 годов" Прошу рассмотреть заявку для признания участникомведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности Курганской области "Поддержканачинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014годов" (далее - Программа) и прилагаемый пакет документов согласноописи. Со всеми нормативными правовыми и иными актами, регулирующимиправоотношения по оказанию государственной поддержки в рамкахреализации Программы, а также с условиями участия в конкурсномотборе ознакомлен. Достоверность представленных сведений гарантирую. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ________________________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "______"_____________20_____года М.П.