Указ Губернатора Курганской области от 22.06.2011 № 225

О внесении изменений в Указ Губернатора Курганской области от 4 июня 2010 года N 119 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области,...

  
                                 УКАЗ
                    ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         О внесении изменений
                     в Указ Губернатора Курганской
                 области от 4 июня 2010 года N 119 "О
              проверке достоверности и полноты сведений,
              представляемых гражданами, претендующими на
           замещение должностей государственной гражданской
             службы Курганской области, и государственными
             гражданскими служащими Курганской области, и
               соблюдения государственными гражданскими
                служащими Курганской области требований
                        к служебному поведению"
       В целях приведения правового акта  высшего  должностного  лицаКурганской области в соответствие с действующим законодательствомПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести в Указ Губернатора Курганской области от 4 июня 2010года  N  119  "О  проверке  достоверности  и   полноты    сведений,представляемых гражданами, претендующими  на  замещение  должностейгосударственной  гражданской  службы    Курганской    области,    игосударственными  гражданскими  служащими  Курганской  области,   исоблюдения  государственными  гражданскими  служащими    Курганскойобласти требований к служебному поведению" следующие изменения:
       1) наименование изложить в следующей редакции:
       "О проверке достоверности и полноты  сведений,  представляемыхгражданами, претендующими на замещение  должностей  государственнойгражданской службы  Курганской  области  в  исполнительных  органахгосударственной  власти  Курганской  области,  и   государственнымигражданскими служащими Курганской  области,  замещающими  должностигосударственной  гражданской   службы    Курганской    области    висполнительных органах государственной власти Курганской области, исоблюдения  государственными  гражданскими  служащими    Курганскойобласти, замещающими должности государственной  гражданской  службыКурганской области в исполнительных органах государственной  властиКурганской области, требований к служебному поведению";
       2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Утвердить Положение о  проверке  достоверности  и  полнотысведений, представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещениедолжностей государственной гражданской службы Курганской области  висполнительных органах государственной власти Курганской области, игосударственными  гражданскими  служащими    Курганской    области,замещающими должности государственной гражданской службы Курганскойобласти в исполнительных органах государственной власти  Курганскойобласти,  и  соблюдения  государственными  гражданскими   служащимиКурганской  области,    замещающими    должности    государственнойгражданской службы  Курганской  области  в  исполнительных  органахгосударственной власти Курганской области, требований к  служебномуповедению согласно приложению к настоящему Указу.";
       3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2.  Руководителям  исполнительных  органов    государственнойвласти  Курганской  области  определить  должностных  лиц  кадровыхслужб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, возложив на них следующие функции:
       -  обеспечение  соблюдения    государственными    гражданскимислужащими Курганской области, замещающими должности государственнойгражданской службы  Курганской  области  в  исполнительных  органахгосударственной власти Курганской области (далее -  государственныеслужащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении  илиурегулировании конфликта интересов, исполнения ими  обязанностей  исоблюдения  требований  к  служебному   поведению,    установленныхдействующим законодательством  (далее  -  требования  к  служебномуповедению);
       - принятие мер по выявлению и  устранению  причин  и  условий,способствующих возникновению конфликта интересов на государственнойгражданской службе  Курганской  области  (далее  -  государственнаяслужба);
       - обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований кслужебному  поведению  государственных  служащих  и  урегулированиюконфликта интересов;
          - оказание государственным служащим консультативной  помощипо вопросам, связанным  с  применением  на  практике  требований  кслужебному  поведению  и  общих  принципов  служебного    поведениягосударственных служащих, утвержденных Указом Президента РоссийскойФедерации от 12 августа 2002  года  N  885  "Об  утверждении  общихпринципов служебного поведения государственных служащих", а также суведомлением  представителя  нанимателя  (работодателя),    органовпрокуратуры Российской Федерации, иных федеральных  государственныхорганов  о  фактах   совершения    федеральными    государственнымислужащими,  государственными   служащими    субъектов    РоссийскойФедерации    или    муниципальными    служащими       коррупционныхправонарушений, непредставления  ими  сведений  либо  представлениянедостоверных или неполных  сведений  о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера;
       -   обеспечение    реализации    государственными    служащимиобязанности  уведомлять  представителя  нанимателя  (работодателя),органы  прокуратуры  Российской   Федерации,    иные    федеральныегосударственные органы обо всех случаях обращения к ним  каких-либолиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
       - организация правового просвещения государственных служащих;
       - проведение служебных проверок;
       - обеспечение проверки  достоверности  и  полноты  сведений  одоходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,представляемых гражданами, претендующими  на  замещение  должностейгосударственной службы,  и  государственными  служащими,  сведений,представляемых гражданами, претендующими  на  замещение  должностейгосударственной службы, в  соответствии  с  нормативными  правовымиактами Российской Федерации, проверки  соблюдения  государственнымислужащими требований  к  служебному  поведению,  а  также  проверкисоблюдения  гражданами,  замещавшими   должности    государственнойслужбы,  ограничений  при  заключении    ими    после    ухода    сгосударственной    службы    трудового    договора    и       (или)гражданско-правового   договора    в    случаях,    предусмотренныхфедеральными законами;
       - подготовка указанными должностными лицами кадровых  служб  всоответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых  актово противодействии коррупции;
       -  взаимодействие    с    правоохранительными    органами    вустановленной сфере деятельности.";
       4)  приложение  изложить  в  редакции  согласно  приложению  кнастоящему Указу.
       2.  Опубликовать  настоящий  Указ  в   Курганской    областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       3. Настоящий Указ вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  назаместителя Губернатора Курганской области - руководителя  аппаратаПравительства Курганской области Шумкова В.О.
       Губернатор
       Курганской области          О.А. Богомолов
       г. Курган
       22 июня 2011 года N 225
                                                           Приложение
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                           от 22 июня 2011 года N 225
                                                "О внесении изменений
                                                   в Указ Губернатора
                                                   Курганской области
                                            от 4 июня 2010 года N 119
                                            "О проверке достоверности
                                                  и полноты сведений,
                                           представляемых гражданами,
                                                     претендующими на
                                                 замещение должностей
                                          государственной гражданской
                                           службы Курганской области,
                                                   и государственными
                                               гражданскими служащими
                                                Курганской области, и
                                          соблюдения государственными
                                               гражданскими служащими
                                                   Курганской области
                                                         требований к
                                                служебному поведению"
                                                          "Приложение
                                                              к Указу
                                       Губернатора Курганской области
                                            от 4 июня 2010 года N 119
                                            "О проверке достоверности
                                                  и полноты сведений,
                                           представляемых гражданами,
                                                     претендующими на
                                                 замещение должностей
                                          государственной гражданской
                                            службы Курганской области
                                             в исполнительных органах
                                               государственной власти
                                                Курганской области, и
                                        государственными гражданскими
                                        служащими Курганской области,
                                                замещающими должности
                                          государственной гражданской
                                          службы Курганской области в
                                               исполнительных органах
                                               государственной власти
                                                Курганской области, и
                                          соблюдения государственными
                                               гражданскими служащими
                                      Курганской области, замещающими
                                            должности государственной
                                        гражданской службы Курганской
                                             области в исполнительных
                                              органах государственной
                                                    власти Курганской
                                                области, требований к
                                                служебному поведению"
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                       о проверке достоверности
                  и полноты сведений, представляемых
                гражданами, претендующими на замещение
                должностей государственной гражданской
              службы Курганской области в исполнительных
          органах государственной власти Курганской области,
         и государственными гражданскими служащими Курганской
      области, замещающими должности государственной гражданской
          службы Курганской области в исполнительных органах
             государственной власти Курганской области, и
               соблюдения государственными гражданскими
               служащими Курганской области, замещающими
                 должности государственной гражданской
              службы Курганской области в исполнительных
                    органах государственной власти
                    Курганской области, требований
                        к служебному поведению
       1. Настоящим Положением о  проверке  достоверности  и  полнотысведений, представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещениедолжностей государственной гражданской службы Курганской области  висполнительных органах государственной власти Курганской области, игосударственными  гражданскими  служащими    Курганской    области,замещающими должности государственной гражданской службы Курганскойобласти в исполнительных органах государственной власти  Курганскойобласти,  и  соблюдения  государственными  гражданскими   служащимиКурганской  области,    замещающими    должности    государственнойгражданской службы  Курганской  области  в  исполнительных  органахгосударственной власти Курганской области, требований к  служебномуповедению (далее - Положение)  определяется  порядок  осуществленияпроверки:
       1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе  иобязательствах  имущественного    характера,    представляемых    всоответствии с Указом Губернатора Курганской области от  30  ноября2009 года N  523  "О  представлении  гражданами,  претендующими  назамещение должностей государственной гражданской службы  Курганскойобласти,  и  государственными  гражданскими  служащими   Курганскойобласти  сведений  о  доходах,  об  имуществе   и    обязательствахимущественного характера":
       -  гражданами,  претендующими    на    замещение    должностейгосударственной  гражданской   службы    Курганской    области    висполнительных органах государственной  власти  Курганской  области(далее - граждане);
       - государственными гражданскими служащими Курганской  области,замещающими должности государственной гражданской службы Курганскойобласти в исполнительных органах государственной власти  Курганскойобласти (далее - государственные служащие);
       2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри поступлении на государственную  гражданскую  службу  Курганскойобласти  (далее  -  государственная  служба)  в   соответствии    снормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  (далее    -сведения, представляемые гражданами в соответствии  с  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации);
       3)  соблюдения  государственными  служащими   ограничений    изапретов, требований о предотвращении или урегулировании  конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей и  соблюдения  требований  кслужебному поведению, установленных  действующим  законодательством(далее - требования к служебному поведению).
       2. Управление государственной службы  и  кадров  ПравительстваКурганской области (далее - Управление) осуществляет проверку:
       1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе  иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими  на  замещение  должностей  государственной   службы,назначение на которые  и  освобождение  от  которых  осуществляютсяГубернатором Курганской области, а также  сведений,  представляемыхуказанными  гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовымиактами Российской Федерации;
       2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе  иобязательствах    имущественного    характера,       представляемыхгосударственными служащими, замещающими  должности  государственнойслужбы,  назначение  на  которые  и   освобождение    от    которыхосуществляются Губернатором Курганской области;
       3)  соблюдения   государственными    служащими,    замещающимидолжности  государственной  службы,  назначение  на    которые    иосвобождение  от  которых  осуществляются  Губернатором  Курганскойобласти, требований к служебному поведению.
       3. Кадровые службы органов  исполнительной  власти  Курганскойобласти, осуществляющих отраслевое  либо  межотраслевое  управление(далее - государственные органы Курганской  области),  осуществляютпроверку:
       1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе  иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на  замещение  должностей  государственной  службы  вгосударственном органе Курганской области, назначение на которые  иосвобождение    от    которых    осуществляются       руководителемсоответствующего государственного  органа  Курганской  области  илиуполномоченными  им  лицами,  а  также  сведений,    представляемыхуказанными  гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовымиактами Российской Федерации;
       2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе  иобязательствах    имущественного    характера,       представляемыхгосударственными служащими, замещающими  должности  государственнойслужбы в государственном органе Курганской области,  назначение  накоторые и  освобождение  от  которых  осуществляются  руководителемсоответствующего государственного  органа  Курганской  области  илиуполномоченными им лицами;
       3)  соблюдения   государственными    служащими,    замещающимидолжности  государственной  службы   в    государственном    органеКурганской области, назначение на которые и освобождение от которыхосуществляются  руководителем  соответствующего    государственногооргана Курганской области или уполномоченными им лицами, требованийк служебному поведению.
       4.  Основанием  для  осуществления  проверки,  предусмотреннойподпунктом 1 пункта 1 настоящего  Положения,  является  информация,представленная в письменном виде в установленном порядке:
       1) правоохранительными и налоговыми органами;
       2) постоянно действующими руководящими  органами  политическихпартий  и  зарегистрированных  в  соответствии  с   законом    иныхобщественных объединений, не являющихся политическими партиями;
       3) Общественной палатой Российской  Федерации  и  Общественнойпалатой Курганской области;
       4) кадровой службой соответствующего  государственного  органаКурганской области, Управлением.
       5.  Основанием  для  осуществления  проверки,  предусмотреннойподпунктами  2  и  3  пункта  3  настоящего  Положения,    являетсяинформация,  представленная  в  письменном  виде  в   установленномпорядке:
       1)  правоохранительными  и  иными  государственными  органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами;
       2) постоянно действующими руководящими  органами  политическихпартий  и  зарегистрированных  в  соответствии  с   законом    иныхобщественных объединений, не являющихся политическими партиями;
       3) Общественной палатой Российской  Федерации  и  Общественнойпалатой Курганской области;
       4) кадровой службой соответствующего  государственного  органаКурганской области, Управлением.
       6.  Основанием  для  осуществления  проверки,  предусмотреннойпунктом 1 настоящего  Положения,  является  назначение  граждан  надолжность государственной службы, за исключением лиц,  в  отношениикоторых указанная проверка проводилась.
       7. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки.
       8. Проверка осуществляется:
       - в отношении лиц, указанных в пункте 2 настоящего  Положения,по решению Губернатора Курганской области;
       - в отношении лиц, указанных в пункте 3 настоящего  Положения,по решению руководителя  соответствующего  государственного  органаКурганской  области.  Решение  принимается  отдельно  в   отношениикаждого гражданина или государственного служащего и  оформляется  вписьменной форме.
       9.  Проверка  осуществляется  в  срок,  не   превышающий    60календарных дней со дня принятия  решения  о  ее  проведении.  Срокпроверки может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшимрешение о ее проведении.
       10.  Управление  и  кадровые  службы  государственных  органовКурганской области осуществляют проверку:
       1) самостоятельно;
       2) путем обращения с  ходатайством  к  Губернатору  Курганскойобласти о направлении запроса в федеральные  органы  исполнительнойвласти,  уполномоченные  на   осуществление    оперативно-розыскнойдеятельности, в соответствии с пунктом  7  части  второй  статьи  7Федерального  закона  от  12  августа  1995  года  N  144-ФЗ    "Обоперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный  закон  "Обоперативно-розыскной деятельности").
       11. При осуществлении проверки, предусмотренной  подпунктом  1пункта 10  настоящего  Положения,  должностные  лица  Управления  икадровых служб государственных органов Курганской области вправе:
       1)  проводить  беседу  с  гражданином   или    государственнымслужащим;
       2)  изучать  представленные  гражданином  или  государственнымслужащим дополнительные материалы;
       3)  получать  от  гражданина  или  государственного  служащегопояснения по представленным им материалам;
       4) направлять в установленном порядке запрос (кроме  запросов,касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности  или  еерезультатов)  в  органы  прокуратуры  Российской  Федерации,   иныефедеральные  государственные   органы,    государственные    органысубъектов Российской Федерации, территориальные органы  федеральныхгосударственных  органов,  органы  местного   самоуправления,    напредприятия, в учреждения, организации и  общественные  объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся  у  нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах  имущественногохарактера гражданина или государственного  служащего,  его  супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;  о  достоверности  и  полнотесведений, представленных гражданином в соответствии с  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственнымслужащим требований к служебному поведению;
       5) наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от  нихинформацию с их согласия.
       12.  В  запросе,  предусмотренном  подпунктом  4  пункта    11настоящего Положения, указываются:
       1)  должность,    фамилия,    имя,    отчество    руководителягосударственного органа или  организации,  в  которые  направляетсязапрос;
       2)  нормативный  правовой  акт,    на    основании    которогонаправляется запрос;
       3) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  месторегистрации, жительства  и  (или)  пребывания,  должность  и  местоработы (службы)  гражданина  или  государственного  служащего,  егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения  о  доходах,об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера  которыхпроверяются, гражданина, представившего сведения в  соответствии  снормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  полнота  идостоверность которых проверяются, либо государственного служащего,в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им  требованийк служебному поведению;
       4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
       5)  фамилия,  инициалы  и  номер  телефона    государственногослужащего, подготовившего запрос;
       6) другие необходимые сведения.
       13. В запросе о проведении  оперативно-розыскных  мероприятий,помимо сведений, перечисленных в пункте  12  настоящего  Положения,указываются  сведения,  послужившие  основанием    для    проверки,государственные  органы  и  организации,  в  которые   направлялись(направлены) запросы, и вопросы, которые в  них  ставились,  даетсяссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть  девятую  статьи  8Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
       14.  Запросы  в  государственные    органы    и    организациинаправляются  заместителем  Губернатора  Курганской    области    -руководителем   аппарата    Правительства    Курганской    области,заместителем руководителя аппарата Правительства Курганской области- начальником Управления государственной службы и кадров  (далее  -начальник    Управления),     руководителем        соответствующегогосударственного органа Курганской области либо  уполномоченным  имдолжностным лицом.
       15.  Начальник  Управления  или  руководитель  соответствующейкадровой  службы  государственного  органа    Курганской    областиобеспечивает:
       1) уведомление в письменной форме государственного служащего оначале в  отношении  его  проверки  и  разъяснение  ему  содержанияподпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со  дняполучения соответствующего решения;
       2) проведение в случае  обращения  государственного  служащегобеседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о  том,какие  сведения,  представляемые  им  в  соответствии  с  настоящимПоложением, и соблюдение каких требований  к  служебному  поведениюподлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со  дня  обращениягосударственного служащего, а при наличии уважительной причины -  всрок, согласованный с государственным служащим.
       16. В течение пяти рабочих  дней  со  дня  окончания  проверкиУправление или  соответствующая  кадровая  служба  государственногооргана  Курганской  области  обязаны  ознакомить   государственногослужащего с результатами проверки  с  соблюдением  законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.
       17. Государственный служащий вправе:
       1) давать пояснения в письменной форме:
       - в ходе проверки;
       - по вопросам, указанным в подпункте 2  пункта  15  настоящегоПоложения;
       - по результатам проверки;
       2) представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  нимпояснения в письменной форме;
       3) обращаться в  Управление  или  в  соответствующую  кадровуюслужбу государственного  органа  Курганской  области  с  подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по  вопросам,указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения.
       18. Пояснения, указанные в  пункте  17  настоящего  Положения,приобщаются к материалам проверки.
       19. На период  проведения  проверки  государственный  служащийможет быть отстранен от замещаемой должности государственной службына срок, не превышающий  срок  проведения  проверки,  установленныйпунктом 9 настоящего Положения.
       На период отстранения государственного служащего от замещаемойдолжности государственной службы денежное содержание по  замещаемойим должности сохраняется.
       20.  Начальник  Управления  или  руководитель  соответствующейкадровой  службы  государственного  органа    Курганской    областипредставляет информацию о  результатах  проверки  лицу,  принявшемурешение о проведении проверки, в течение пяти рабочих дней  со  дняее окончания.
       21. Информация о результатах проверки с  письменного  согласиялица,  принявшего  решение  о   ее    проведении,    представляетсяУправлением или соответствующей кадровой  службой  государственногооргана Курганской области  с  одновременным  уведомлением  об  этомгражданина или государственного  служащего,  в  отношении  которогопроводилась  проверка,  правоохранительным  и  налоговым   органам,постоянно действующим руководящим  органам  политических  партий  изарегистрированных  в  соответствии  с  законом  иных  общественныхобъединений, не  являющихся  политическими  партиями,  Общественнойпалате  Российской  Федерации  и  Общественной  палате   Курганскойобласти,  предоставившим  информацию,  явившуюся  основанием    дляпроведения  проверки,  с  соблюдением  законодательства  РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне.
       22.  При  установлении  в   ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих  о    наличии    признаков    преступления    илиадминистративного правонарушения, материалы проверки представляютсяв государственные органы в соответствии с их компетенцией.
       23.  При  установлении  в   ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих  о   представлении    государственным    служащимнедостоверных или неполных сведений, предусмотренных  подпунктом  1пункта 1 настоящего  Положения,  о  несоблюдении  им  требований  опредотвращении  или  урегулировании  конфликта    интересов    либотребований   к    служебному    поведению,    материалы    проверкипредставляются в соответствующую комиссию по соблюдению  требованийк служебному поведению государственных  служащих  и  урегулированиюконфликта интересов.
       24. Материалы проверки хранятся в Управлении, кадровой  службегосударственного органа Курганской области соответственно в течениетрех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.".