Закон Курганской области от 05.12.2012 № 75
О внесении изменений в Закон Курганской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Курганской области"
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят Курганской областной Думой 27 ноября 2012 года Статья 1 Внести в Закон Курганской области от 3 октября 2006 года N 179"О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия ипроведения публичного мероприятия на объектах транспортнойинфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, натерритории Курганской области" изменения, изложив его в следующейредакции: "КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 19июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") регулируетотдельные положения организации и проведения публичных мероприятийна территории Курганской области. Действие настоящего закона не распространяется на проведениерелигиозных обрядов и церемоний, рекламных акций по продвижениютоваров и услуг, а также на культурно-массовые, спортивныемероприятия, иные мероприятия, организуемые органамигосударственной власти Курганской области или органами местногосамоуправления муниципальных образований Курганской области и неотносящиеся к публичным мероприятиям в соответствии с Федеральнымзаконом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях". Статья 1. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия подаетсяего организатором по форме и в сроки, установленные Федеральнымзаконом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях": 1) в орган местного самоуправления городского округа,сельского поселения, городского поселения Курганской области припроведении публичного мероприятия на территории городского округа,сельского поселения, городского поселения; 2) в орган местного самоуправления муниципального районаКурганской области при проведении публичного мероприятия натерриториях двух или более муниципальных образований, входящих всостав муниципального района; 3) в Правительство Курганской области в случаях проведенияпубличного мероприятия на территориях двух и более муниципальныхрайонов Курганской области и (или) городских округов, двух и болеемуниципальных образований Курганской области, входящих в составразных муниципальных районов, а также в случаях проведенияпубличного мероприятия на территориях объектов, являющихсяпамятниками истории и культуры. 2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подаетсяего организатором с предъявлением следующих документов: 1) для физических лиц - паспорта или иного документа,удостоверяющего личность; 2) для юридических лиц, политических партий, общественных ирелигиозных объединений, их региональных отделений и иныхструктурных подразделений - документа, подтверждающего полномочиялица выступать от их имени. 3. О получении уведомления о проведении публичного мероприятияорган местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования в тот же день информирует орган внутренних дел, вобслуживании которого находится территория, на которой намеченопроведение публичного мероприятия. 4. О получении уведомления о проведении публичного мероприятияПравительство Курганской области в тот же день информирует органывнутренних дел, в обслуживании которых находятся территории, накоторых намечено проведение публичного мероприятия, и органыместного самоуправления соответствующих муниципальных образований,на территории которых намечено проведение публичного мероприятия. Статья 2. Пикетирование, осуществляемое одним участником Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником,не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами,осуществляющими указанное пикетирование, составляет 50 метров. Статья 3. Места проведения публичного мероприятия 1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодныхдля целей данного мероприятия местах в случае, если его проведениене создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозыбезопасности участников данного публичного мероприятия. 2. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина,обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасностидополнительно к местам, определенным Федеральным законом "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", вкоторых проведение собраний, митингов, шествий, демонстрацийзапрещается, относятся: 1) места, расположенные ближе 100 метров от периметров зданий,занимаемых органами государственной власти и органами местногосамоуправления, органами прокуратуры, редакциями средств массовойинформации; 2) места, расположенные ближе 200 метров от аэропортов,железнодорожных и автобусных вокзалов и станций. 3. Правительство Курганской области определяет единыеспециально отведенные или приспособленные для коллективногообсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественныхнастроений, а также для массового присутствия граждан дляпубличного выражения общественного мнения по поводу актуальныхпроблем преимущественно общественно-политического характера места(далее - специально отведенные места). При определении специальноотведенных мест должны обеспечиваться возможность достижения целейпубличных мероприятий, транспортная доступность специальноотведенных мест, возможность использования организаторами иучастниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры,соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов иучастников публичных мероприятий, других лиц. Статья 4. Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии 1. Использование специально отведенных мест для проведенияпубличного мероприятия осуществляется с соблюдением норм,установленных законодательством Российской Федерации в целях защитыправ и свобод человека и гражданина, обеспечения законности иправопорядка, общественной безопасности, соблюдением санитарныхнорм и правил содержания территорий населенных мест. 2. Использование специально отведенных мест для проведенияпубличного мероприятия осуществляется в соответствии с регламентомпроведения публичного мероприятия. 3. Нормы предельной заполняемости специально отведенных местсоставляют: 1) на открытой территории - не более одного человека на 1квадратный метр; 2) в помещениях, оборудованных стационарными зрительскимиместами; - в соответствии с количеством установленных в них мест; 3) в помещениях, не оборудованных стационарными зрительскимиместами, - не более одного человека на 2 квадратных метра. 4. Предельная численность лиц, участвующих в публичноммероприятии в специально отведенных местах, уведомление опроведении которого не требуется, составляет 100 человек. Статья 5. Порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры 1. Под объектами транспортной инфраструктуры понимаютсяпроизводственно-технологические комплексы, включающие в себяжелезнодорожные пути, контактные линии, автомобильные дороги,тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусныестанции, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации иуправления движением транспортных средств, иные обеспечивающиефункционирование транспортного комплекса здания, сооружения,устройства и оборудование, а также сооружения,производственно-технологические комплексы, предназначенные дляобслуживания пассажиров, фрахтователей, грузоотправителей,грузополучателей, перевозчиков и фрахтовщиков, а также дляобеспечения работы транспортных средств. 2. Проведение публичного мероприятия на объектах транспортнойинфраструктуры должно осуществляться с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации и Курганской области с учетомособенностей таких объектов. 3. Организатор публичного мероприятия на объектах транспортнойинфраструктуры подает уведомление о проведении публичногомероприятия в установленном порядке в органы, определенные пунктом1 статьи 1 настоящего закона (далее - уполномоченные органы). 4. Уполномоченный орган уведомляет организатора публичногомероприятия о том, что предполагаемое место проведения публичногомероприятия относится к объекту транспортной инфраструктуры, атакже о порядке проведения публичного мероприятия на указанномобъекте и норме предельной заполняемости территории (помещения)объекта транспортной инфраструктуры в месте проведения публичногомероприятия. Норма предельной заполняемости территории (помещения) объектатранспортной инфраструктуры в месте проведения публичногомероприятия определяется уполномоченным органом с учетом размераобъекта транспортной инфраструктуры либо его части, в пределахкоторой планируется проведение публичного мероприятия, условий ее(его) использования гражданами и иных условий из расчетабеспрепятственного нахождения одного человека на одном квадратномметре территории (помещения). 5. В ходе проведения публичного мероприятия на объектахтранспортной инфраструктуры запрещается совершение действий,создающих угрозу повреждения объектов транспортной инфраструктуры. 6. Уполномоченные органы в пределах своей компетенции: 1) обеспечивают проведение публичного мероприятия на объектахтранспортной инфраструктуры в соответствии с требованиямифедерального законодательства, в том числе требованиями пообеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожногодвижения, а также в соответствии с требованиями настоящего закона; 2) обеспечивают при проведении публичного мероприятия наобъектах транспортной инфраструктуры бесперебойное функционированиеорганов государственной власти Курганской области, государственныхорганов Курганской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курганской области, находящихся в веденииКурганской области государственных образовательных учреждений,учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения,культуры, физической культуры и спорта, а также муниципальныхобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социальногообслуживания населения, культуры, физической культуры и спорта; 3) обеспечивают при проведении публичного мероприятия наобъектах транспортной инфраструктуры беспрепятственный доступграждан к зданиям и помещениям, в которых размещаются органыгосударственной власти Курганской области, государственные органыКурганской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области, находящиеся в ведении Курганскойобласти государственные образовательные учреждения, учрежденияздравоохранения, социального обслуживания населения, культуры,физической культуры и спорта, а также муниципальные образовательныеучреждения, учреждения здравоохранения, социального обслуживаниянаселения, культуры, физической культуры и спорта. 7. При проведении публичного мероприятия на объектахтранспортной инфраструктуры не допускается стационарное размещениеплакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации наобъектах транспортной инфраструктуры. 8. При проведении публичного мероприятия на объектахтранспортной инфраструктуры с использованием транспортных средствуполномоченным органом устанавливается предельное количествотранспортных средств, которые могут осуществлять движение в составеодной организованной транспортной колонны. 9. Транспортные средства, используемые при проведениипубличного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, атакже порядок их эксплуатации должны соответствовать требованиям,установленным нормативными правовыми актами в сфере безопасностидорожного движения. 10. При проведении публичного мероприятия на объектахтранспортной инфраструктуры транспортные средства не могутиспользоваться: 1) на участках дорог, на которых осуществляются регулярныеперевозки городским пассажирским транспортом общего пользования; 2) на участках дорог, на которых осуществляется их техническоеобслуживание и ремонт; 3) на проезжей части дорог, имеющих по одной полосе встречногои попутного движения.". Статья 2 Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 05 декабря 2012 года N 75