Постановление Правительства Курганской области от 09.10.2012 № 496

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 09 октября 2012 года N 496

         Утратило силу - Постановление Правительства Курганской области

  

    
                                                      
      от 21.12.2015 № 411
      

    
  

               О внесении изменения в постановление

  Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года N 411

      "Об утверждении положения о Департаменте экономического

         развития, торговли и труда Курганской области" и

        о признании утратившими силу некоторых нормативных

           правовых актов высшего исполнительного органа

             государственной власти Курганской области

     В  целях  приведения  нормативного  правового  акта    высшего

исполнительного органа государственной власти Курганской области  в

соответствие  с   действующим    законодательством    Правительство

Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Курганской области  от

24  сентября  2007  года  N  411  "Об  утверждении   положения    о

Департаменте экономического развития, торговли и  труда  Курганской

области" следующее изменение:

     приложение  изложить  в  редакции  согласно    приложению    к

настоящему постановлению.

     2. Признать утратившими силу:

     1)  постановление  Администрации  (Правительства)   Курганской

области от 27 марта 2006 года N 84 "Об органе исполнительной власти

Курганской области,  уполномоченном  на  осуществление  контроля  в

сфере размещения заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,

оказание услуг для государственных нужд Курганской области";

     2)  постановление  Правительства  Курганской  области  от   24

декабря 2007 года N 568 "Об уполномоченном  органе,  осуществляющем

лицензирование  деятельности  по  розничной  продаже    алкогольной

продукции".

     3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной

общественно-политической газете "Новый мир".

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить

на  заместителя  Губернатора  Курганской  области    -    директора

Департамента экономического развития, торговли и  труда  Курганской

области Болтнева Н.И.

     Губернатор

     Курганской области          О.А.Богомолов

                                                         Приложение

                                      к постановлению Правительства

                                                 Курганской области

                                      от 09 октября 2012 года N 496

                              "О внесении изменения в постановление

                                   Правительства Курганской области

                                     от 24 сентября 2007 года N 411

                           "Об утверждении положения о Департаменте

                                  экономического развития, торговли

                                    и труда Курганской области" и о

                                         признании утратившими силу

                               некоторых нормативных правовых актов

                                     высшего исполнительного органа

                         государственной власти Курганской области"

                                        "Приложение к постановлению

                                   Правительства Курганской области

                                     от 24 сентября 2007 года N 411

                           "Об утверждении положения о Департаменте

                                экономического развития, торговли и

                                          труда Курганской области"

         Положение о Департаменте экономического развития,

                торговли и труда Курганской области

                     Раздел I. Общие положения

     1.  Департамент  экономического  развития,  торговли  и  труда

Курганской области (далее -  Департамент)  является  исполнительным

органом государственной власти Курганской области, осуществляющим в

пределах своей компетенции отраслевое либо межотраслевое управление

в сфере экономического развития, торговли  и  труда  на  территории

Курганской области.

     2.  В  своей    деятельности    Департамент    руководствуется

Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными

законами,  федеральными  законами,   указами    и    распоряжениями

Президента Российской Федерации, постановлениями  и  распоряжениями

Правительства Российской Федерации, нормативными  правовыми  актами

федеральных  органов  исполнительной  власти,  Уставом   Курганской

области, законами  Курганской  области,  указами  и  распоряжениями

Губернатора Курганской области,  постановлениями  и  распоряжениями

Правительства Курганской области, а также настоящим Положением.

     3. Департамент является уполномоченным исполнительным  органом

государственной власти Курганской области в сфере: развития  малого

и среднего предпринимательства в Курганской  области;  согласования

размещения игорных  заведений  на  территории  Курганской  области;

государственного регулирования торговой деятельности;  производства

и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной   и    спиртосодержащей

продукции; осуществления контроля за  соблюдением  законодательства

Российской Федерации и иных нормативных правовых  актов  Российской

Федерации о размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение

работ, оказание услуг для государственных нужд Курганской  области,

нужд бюджетных учреждений Курганской области в случаях  и  порядке,

установленных  законодательством  Российской  Федерации;   научной,

научно-технической и инновационной деятельности.

     4.   Департамент    осуществляет    свою    деятельность    во

взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти  и  их

территориальными  органами,    органами    исполнительной    власти

Курганской области, органами местного самоуправления  муниципальных

образований Курганской области, общественными объединениями и иными

организациями.

     5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет  свои

счета, открываемые в соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации, печать с изображением Государственного герба  Российской

Федерации и со своим наименованием, иные печати,  штампы  и  бланки

установленного образца.

     6.    Департамент       имеет        свой        сайт        в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  и  поддерживает

его в актуальном состоянии.

     7.  Финансирование  расходов  на    содержание    Департамента

осуществляется за счет средств областного бюджета.

     8.  Местонахождение  Департамента:  640024,  г.  Курган,   ул.

Гоголя, 56.

                  Раздел II. Задачи Департамента

     9. Задачами Департамента являются:

     1) обеспечение комплексного, сбалансированного  и  динамичного

социально-экономического  развития  Курганской   области    и    ее

территорий,  модернизации  моногородов  и  других    монопрофильных

территорий в Курганской области, сохранение и  развитие  потенциала

Курганской области, повышение уровня и качества жизни населения;

     2)  развитие  инновационной    экономики    и    инновационной

деятельности в Курганской области;

     3) обеспечение благоприятных условий  для  развития  субъектов

малого и  среднего  предпринимательства  на  территории  Курганской

области;

     4)  обеспечение  развития  субъектов   малого    и    среднего

предпринимательства  в  целях  формирования  конкурентной  среды  в

экономике Курганской области;

     5) организация  системы  государственной  поддержки  малого  и

среднего предпринимательства на территории Курганской области;

     6) развитие потребительского рынка Курганской области;

     7) участие в разработке и реализации  механизмов  формирования

эффективной трудовой политики и демографии.

                Раздел III. Полномочия Департамента

     10. Департамент осуществляет следующие полномочия:

     1) реализация  государственной  политики  в  области  торговой

деятельности на территории Курганской области;

     2) разработка  и  реализация  региональных  программ  развития

торговли;

     3)  проведение  информационно-аналитического  наблюдения    за

состоянием рынка определенного  товара  и  осуществлением  торговой

деятельности на территории Курганской области;

     4) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию

торговой деятельности на территории Курганской области;

     5) формирование торгового реестра в соответствии с действующим

законодательством;

     6)  формирование  и  ведение  реестра  розничных  рынков    на

территории Курганской области;

     7)  установление   нормативов    минимальной    обеспеченности

населения площадью торговых объектов для Курганской области;

     8) установление  порядка  разработки  и  утверждения  органами

местного  самоуправления  муниципальных   образований    Курганской

области схем размещения нестационарных торговых объектов;

     9) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции,

ведение государственной регистрации  выданных  лицензий,  лицензий,

действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

     10) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и

спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля

за их предоставлением;

     11) осуществление лицензионного контроля за розничной продажей

алкогольной продукции;

     12) внесение предложений о разработке и реализации  совместных

программ производства и оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и

спиртосодержащей продукции;

     13)  контроль  за  соблюдением    требований,    установленных

Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ  "О  розничных

рынках  и  о  внесении  изменений  в  Трудовой  кодекс   Российской

Федерации";

     14) установление  для  организаций,  осуществляющих  розничную

    продажу  алкогольной  продукции   (за    исключением    организаций
  

общественного  питания),  требования   к    минимальному    размеру

оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в  соответствии  с

действующим законодательством;

     15) установление помимо ограничений, установленных Федеральным

законом  от  22  ноября  1995  года  N  171-ФЗ  "О  государственном

регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной

и  спиртосодержащей  продукции  и  об    ограничении    потребления

(распития)  алкогольной  продукции",  дополнительных    ограничений

времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции,  в

том  числе  полного  запрета  на  розничную  продажу    алкогольной

продукции;

     16)  определение  в  порядке,  установленном    Правительством

Российской Федерации, помимо установленных Федеральным  законом  от

22 ноября 1995  года  N  171-ФЗ  "О  государственном  регулировании

производства  и  оборота   этилового    спирта,    алкогольной    и

спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития)

алкогольной продукции" иных мест массового скопления граждан и мест

нахождения  источников  повышенной  опасности,   в    которых    не

допускается розничная продажа алкогольной продукции;

     17) разработка и реализация  региональных  и  межмуниципальных

программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

     18)  содействие  деятельности   некоммерческих    организаций,

выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства

в  Курганской  области,  и  структурных  подразделений    указанных

организаций;

     19) участие в формировании инфраструктуры поддержки  субъектов

малого  и  среднего  предпринимательства  в  Курганской  области  и

обеспечение ее деятельности;

     20)  содействие  развитию   межрегионального    сотрудничества

субъектов малого и среднего предпринимательства;

     21)  сотрудничество  с    международными    организациями    и

административно-территориальными    образованиями       иностранных

государств    по    вопросам    развития    малого    и    среднего

предпринимательства;

     22)  анализ  финансовых,  экономических,  социальных  и   иных

показателей  развития  малого  и  среднего  предпринимательства   в

Курганской области и эффективности применения мер по его развитию;

     23) обеспечение органов местного самоуправления  муниципальных

образований  Курганской  области  методическими    материалами    и

содействие им в разработке и реализации мер по  развитию  малого  и

среднего  предпринимательства    на    территориях    муниципальных

образований Курганской области;

     24)    обеспечение    деятельности    координационного     или

совещательного  органа  в  области  развития  малого  и    среднего

предпринимательства в Курганской области;

     25) прогноз развития малого и среднего предпринимательства  на

территории Курганской области;

     26) формирование  перечня  видов  ремесленной  деятельности  в

Курганской области;

     27) формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего

предпринимательства - получателей поддержки за счет средств бюджета

Курганской области;

     28) формирование и  ведение  реестра  организаций,  образующих

инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего

предпринимательства в Курганской области;

     29)  размещение  на  официальном    сайте    Департамента    в

информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  информации  о

формах,  видах,  условиях  и  порядке   предоставления    поддержки

субъектам малого и  среднего  предпринимательства  и  организациям,

образующим инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  среднего

предпринимательства;

     30) осуществление согласования размещения игорных заведений на

территории Курганской области;

     31) осуществление  контроля  за  соблюдением  законодательства

Российской Федерации и иных нормативных правовых  актов  Российской

Федерации о размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение

работ, оказание услуг для государственных нужд Курганской  области,

нужд бюджетных учреждений Курганской области в случаях  и  порядке,

установленных законодательством Российской Федерации;

     32) размещение заказов на поставки товаров, выполнение  работ,

оказание  услуг  для  государственных  нужд  Курганской  области  в

порядке, установленном законодательством  Российской  Федерации,  в

пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;

     33)  в  пределах  своих  полномочий  реализация   приоритетных

направлений развития научной,  научно-технической  и  инновационной

деятельности в Курганской области;

     34)  в  пределах  своих  полномочий  организация    разработки

научных, научно-технических  и  инновационных  программ  Курганской

области, финансируемых за счет средств областного бюджета;

     35) в  пределах  своих  полномочий  организация  разработки  и

утверждение научных, научно-технических  и  инновационных  проектов

Курганской  области,  финансируемых  за  счет  средств   областного

бюджета;

     36) в пределах своих  полномочий  заключение  в  установленном

порядке  договоров  (контрактов)   на    создание,    передачу    и

использование  научной  и  (или)   научно-технической    продукции,

оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных  и

иных услуг, а также других  договоров,  в  том  числе  договоров  о

совместной  научной  и  (или)  научно-технической  деятельности   и

распределении прибыли;

     37) проведение  мероприятий,  направленных  на  развитие  форм

интеграции науки и производства и  реализацию  достижений  науки  и

техники;

     38) организация в установленном порядке  проведения  экспертиз

научных, научно-технических и  инновационных  программ  и  проектов

Курганской  области,  финансируемых  за  счет  средств   областного

бюджета;

     39) в пределах  своих  полномочий  осуществление  контроля  за

расходованием средств, выделенных из областного бюджета на  научную

и  (или)  научно-техническую  деятельность,  определение  форм    и

способов использования ее результатов;

     40) осуществление мер по развитию инновационной инфраструктуры

Курганской области, созданию и (или) государственной  поддержке  на

территории Курганской области в установленном порядке инновационных

(венчурных)  фондов,    инновационно-технологических     центров,

инновационных   агентств,    технологических    бизнес-инкубаторов,

управляющих компаний технопарков, базовых организаций  технопарков,

учебно-деловых центров  и  других  специализированных  организаций,

деятельность  которых  направлена   на    развитие    инновационной

деятельности;

     41) координация мероприятий по  энергосбережению  и  повышению

энергетической  эффективности,  контроль    за    их    проведением

государственными  унитарными    предприятиями,    подведомственными

Департаменту;

     42)  установление  перечня  должностных   лиц    Департамента,

уполномоченных    составлять    протоколы    об    административных

правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской  Федерации  об

административных правонарушениях;

     43)  разработка  и  внесение  в  установленном   порядке    на

рассмотрение  Губернатора   Курганской    области,    Правительства

Курганской области проектов правовых актов  Курганской  области  по

вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

     44) исполнение полномочий главного распорядителя и  получателя

средств  областного  бюджета,   предусмотренных    на    содержание

Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;

     45)  прием   граждан,    представителей    юридических    лиц,

своевременное  рассмотрение  их  обращений   в    соответствии    с

действующим законодательством;

     46) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим

законодательством;

     47) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий  по

мобилизационной подготовке и мобилизации в  порядке,  установленном

действующим законодательством;

     48) обеспечение в пределах своей компетенции защиты  сведений,

составляющих государственную тайну;

     49) организация и ведение  бухгалтерского  учета,  составление

бухгалтерской   и    статистической    отчетности    по    вопросам

финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление

ее в установленном действующим законодательством порядке;

     50)    осуществление    в    соответствии    с     действующим

законодательством  работы    по    документационному    обеспечению

деятельности,  а  также  комплектованию,    хранению,    учету    и

использованию архивных документов Департамента;

     51) управление государственным имуществом Курганской области в

пределах  своей  компетенции,  в   соответствии    с    действующим

законодательством.

                   Раздел IV. Права Департамента

     11.  Для  осуществления  своих  полномочий  Департамент  имеет

право:

     1)  готовить  предложения  по  созданию  в   пределах    своей

компетенции  координационных,  экспертных,  конкурсных    комиссий,

советов и групп;

     2)  запрашивать,  получать  и  использовать  в   установленном

порядке  от  органов  исполнительной  власти  Курганской   области,

территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти,

органов  местного    самоуправления    муниципальных    образований

Курганской  области,  юридических  и  физических  лиц  материалы  и

информацию,  необходимые  для  решения  вопросов,  входящих  в  его

компетенцию;

     3)  созывать  совещания  с  участием  представителей   органов

исполнительной власти Курганской области,  территориальных  органов

федеральных  органов  исполнительной  власти  и  органов   местного

самоуправления муниципальных образований Курганской области;

     4)  заключать  договоры  от  имени  Департамента  в   пределах

предоставленных полномочий;

     5)  проводить  плановые  и  внеплановые  проверки   соблюдения

законодательства Российской Федерации и иных  нормативных  правовых

актов  Российской  Федерации  о  размещении  заказов  на   поставки

товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд

Курганской области, нужд бюджетных учреждений Курганской области  в

случаях и порядке, установленных действующим законодательством;

     6)  выдавать  (направлять)  предписания,   обязательные    для

исполнения    заказчиком,    уполномоченным      органом        или

специализированной  организацией,  конкурсной,    аукционной    или

котировочной комиссией в случаях, предусмотренных законодательством

Российской Федерации о размещении заказов;

     7)  применять  меры  ответственности    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации, а также обращаться  в  суд,

арбитражный суд с  требованием  о  понуждении  совершить  действия,

    соответствующие законодательству  Российской  Федерации,  в  случае
  

поступления  информации  о  неисполнении  лицом  выданного  ему   в

установленном порядке предписания;

     8) обращаться в суд,  арбитражный  суд  с  иском  о  признании

размещенного заказа недействительным;

     9)    направлять    заказчику,    уполномоченному      органу,

специализированной  организации,   конкурсной,    аукционной    или

котировочной комиссии, действия (бездействие)  которых  обжалуются,

требование о  приостановлении  размещения  заказа  до  рассмотрения

жалобы по существу;

     10) проводить плановые и внеплановые  проверки  лицензиата  по

соблюдению лицензионных требований к розничной продаже  алкогольной

продукции;

     11) составлять акты проверок лицензиатов на предмет соблюдения

лицензионных требований по розничной продаже алкогольной продукции;

     12) выдавать предписания об устранении  выявленного  нарушения

лицензионных требований;

     13) назначать экспертизу,  включающую  в  себя  организацию  и

проведение  исследований  экспертами  из  числа  лиц,    обладающих

специальными знаниями для решения  задач  в  области  лицензионного

контроля,  в  случаях,  если  для  разъяснения   возникающих    при

осуществлении лицензионного контроля вопросов требуются специальные

познания;

     14) приостанавливать действие лицензии  на  розничную  продажу

алкогольной продукции по  основаниям,  предусмотренным  Федеральным

законом  от  22  ноября  1995  года  N  171-ФЗ  "О  государственном

регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной

и  спиртосодержащей  продукции  и  об    ограничении    потребления

(распития) алкогольной продукции";

     15)  возобновить  действие  лицензии  на  розничную    продажу

алкогольной продукции или отказать в возобновлении ее действия;

     16) обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на

розничную продажу алкогольной продукции;

     17) осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  действующим

законодательством.

          Раздел V. Организация деятельности Департамента

     12. Департамент возглавляет заместитель Губернатора Курганской

области - директор Департамента экономического развития, торговли и

труда Курганской области (далее - директор Департамента).  Директор

Департамента  назначается  на  должность  Губернатором   Курганской

области  по  согласованию  с  Курганской    областной    Думой    и

освобождается от должности Губернатором Курганской области.

     13. Директор Департамента:

     1)  руководит   деятельностью    Департамента,    обеспечивает

выполнение  стоящих  перед   ним    задач,    несет    персональную

ответственность за выполнение возложенных на  Департамент  задач  и

полномочий;

     2)  в  установленном  порядке  представляет   Департамент    в

отношениях с органами  государственной  власти,  органами  местного

самоуправления  муниципальных  образований   Курганской    области,

юридическими и физическими лицами;

     3)  распределяет  обязанности  между  своими  заместителями  и

функции между структурными подразделениями Департамента, утверждает

положения о структурных  подразделениях  Департамента,  должностные

регламенты государственных гражданских служащих Курганской области,

замещающих должности государственной гражданской службы  Курганской

области  в  Департаменте,   должностные    инструкции    работников

Департамента,  штатное  расписание    Департамента    в    пределах

установленной  структуры,  численности  и  фонда   оплаты    труда,

представляет Губернатору Курганской области предложения о структуре

и штатах Департамента;

     4) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

     5)  назначает  и  освобождает  от  должности   государственных

гражданских  служащих  Курганской  области,  замещающих   должности

государственной  гражданской   службы    Курганской    области    в

Департаменте, и  иных  работников  Департамента  в  соответствии  с

порядком, установленным действующим законодательством;

     6)  по  поручению  Губернатора  Курганской  области  руководит

работой комиссий и рабочих групп;

     7) подписывает от имени Департамента договоры и соглашения  по

вопросам,  относящимся  к    компетенции    Департамента,    выдает

доверенности;

     8) организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и

мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.".