Закон Курганской области от 27.06.2012 № 37

О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана отдельными государственными полномочиями в области ветеринарии

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                        КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

    

 

                               ЗАКОН
    

 

                                     Действие восстановлено на 2015 г.

                                         - Закон Курганской области

    
                                           
         
      от 28.11.2014 № 87
      

    
      

 

                                     Действие восстановлено на 2014 г.

                                         - Закон Курганской области

    
               
                                    
      от 03.12.2013 г. N 88
    
  
    

 

                                     Действие восстановлено на 2013 г.

                                         - Закон Курганской области

    
                      
                             
      от 05.12.2012 г. N 67
    
  
    

 

                
    О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

        МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                  ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

                           В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ

    

 

         (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2015 № 102)    

         (В редакции Закона Курганской области от 02.06.2017 № 32)     

    

 

                       
  
Принят Курганской областной Думы                  26 июня 2012 года
    

 

         Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    

 

         
    Настоящий закон регулирует отношения, возникающие  в  связи  с

    наделением  органов местного самоуправления муниципальных районов и

    
      городских  округов  Курганской  области  (далее  -  органы местного
    
    
      

    самоуправления) отдельными государственными полномочиями Курганской

    области в области ветеринарии.

    
           
      (Статья    в    редакции     Закона     Курганской     области
      

    от 30.11.2015 № 102)

    

 

         Статья 2. Отдельные  государственные   полномочия   Курганской

                   области,     передаваемые      органам      местного

                   самоуправления

    
      

 

         
    Органы   местного   самоуправления    наделяются    отдельными

    государственными  полномочиями  Курганской  области  по организации

    проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных

    на  территориях  соответствующих  муниципальных районов и городских

    
      округов   Курганской  области   (далее      полномочия  в  области
    
    
      

    ветеринарии).

    
           
      (Статья    в    редакции     Закона     Курганской     области
      

    от 30.11.2015 № 102)

    

 

     Статья 3. Права и обязанности органов местного  самоуправления
               при осуществлении полномочий в области ветеринарии
    

 

     1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
в области ветеринарии имеют право на:
     1) финансовое обеспечение переданных полномочий;
     2)  получение  разъяснений  и  рекомендаций   от    Управления
ветеринарии   Курганской    области    и    подведомственных    ему
государственных бюджетных  учреждений  по  вопросам   осуществления
    полномочий  в  области  ветеринарии;  (В редакции Закона Курганской
  
    области от 30.11.2015 № 102)
  
     3)  дополнительное  использование  собственных    материальных
ресурсов  и  финансовых  средств  для  осуществления  полномочий  в
области ветеринарии в случаях и  порядке,  предусмотренных  уставом
муниципального образования;
     4)  принятие  муниципальных  правовых  актов    по    вопросам
осуществления переданных полномочий на основании  и  во  исполнение
положений, установленных настоящим Законом;
     5) обжалование в соответствии с действующим  законодательством
письменных предписаний органов  государственной  власти  Курганской
области  по  устранению  нарушений,  допущенных  при  осуществлении
полномочий в области ветеринарии.
     2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
в области ветеринарии обязаны:
     1) осуществлять полномочия в  области  ветеринарии  надлежащим
образом в соответствии с действующим  законодательством,  настоящим
Законом  и  иными    нормативными    правовыми    актами    органов
исполнительной власти Курганской области по вопросам  осуществления
отдельных государственных полномочий Курганской области;
         
    2) создавать необходимые условия для осуществления  полномочий

    в  области ветеринарии на территориях соответствующих муниципальных

    
      районов  и городских округов Курганской области; (В редакции Закона
    
    
      

    
      Курганской области от 30.11.2015 № 102)
    
    
      

     3)  обеспечивать  эффективное  и  рациональное   использование
финансовых  средств,  выделенных  на  осуществление  полномочий   в
области ветеринарии;
     4)  представлять  Управлению  ветеринарии  Курганской  области
информацию  и  документы  по  осуществлению  полномочий  в  области
ветеринарии,  использованию  выделенных  на  эти  цели   финансовых
средств;
     5) исполнять письменные  предписания  органов  государственной
власти  Курганской  области  по  устранению  нарушений   требований
действующего законодательства по  вопросам  осуществления  органами
местного самоуправления полномочий в области ветеринарии.
     3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
в области ветеринарии  могут  иметь  иные  права  и  обязанности  в
соответствии с действующим законодательством.
    

 

     Статья 4. Орган  государственной  власти  Курганской  области,
               обеспечивающий   осуществление   органами   местного
               самоуправления полномочий в области ветеринарии
    

 

     Осуществление органами местного  самоуправления  полномочий  в
области ветеринарии обеспечивает Управление ветеринарии  Курганской
области.
    

 

     Статья 5. Права   и   обязанности   Правительства   Курганской

               области, органа  государственной  власти  Курганской
               области,  обеспечивающего   осуществление   органами
               местного   самоуправления   полномочий   в   области
                   
    ветеринарии    редакции  Закона Курганской области
  
                   
    от 02.06.2017 № 32)
  
    

 

         
    1. Правительство  Курганской  области  устанавливает   порядок

    проведения органами местного самоуправления мероприятий по отлову и

    содержанию   безнадзорных  животных  на  территориях  муниципальных

    районов  и городских округов Курганской области. (В редакции Закона

    
      Курганской области от 02.06.2017 № 32)
    
    
      

         1-1. Орган   государственной   власти   Курганской    области,

    
      обеспечивающий
    
       осуществление   органами  местного  самоуправления

    полномочий в области ветеринарии, имеет право:

         1) издавать в пределах  своей  компетенции  правовые  акты  по

    вопросам организации органами местного самоуправления полномочий  в

    области ветеринарии; 

         2) осуществлять  контроль  за  исполнением  органами  местного

    самоуправления правовых актов, указанных в настоящей статье;

         3) оказывать    методическую    помощь     органам    местного

    самоуправления в  организации  работы по осуществлению полномочий в

    области ветеринарии;

         4) получать   в  установленном  порядке  от  органов  местного

    самоуправления информацию и документы по осуществлению полномочий в

    области   ветеринарии,   использованию   выделенных   на  эти  цели

    финансовых средств.

         (Пункт дополнен - Закон Курганской области от 02.06.2017 № 32)

     2.  Орган  государственной    власти    Курганской    области,
обеспечивающий  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий в области ветеринарии, обязан:
     1)  обеспечивать  передачу  органам  местного   самоуправления
финансовых средств,  необходимых  для  осуществления  полномочий  в
области ветеринарии;
     2) осуществлять  контроль  за  исполнением  органами  местного
самоуправления  полномочий  в  области  ветеринарии,  а  также   за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
     3) оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  в
решении вопросов, связанных с осуществлением полномочий  в  области
ветеринарии;
     4)  давать  разъяснения  органам  местного  самоуправления  по
вопросам осуществления полномочий в области ветеринарии.
     3.  Орган  государственной    власти    Курганской    области,
обеспечивающий  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий  в  области  ветеринарии,  может  иметь  иные  права   и
обязанности в соответствии с действующим законодательством.
    

 

     Статья 6. Финансовые средства, необходимые  для  осуществления
               органами  местного   самоуправления   полномочий   в
               области ветеринарии
    

 

     1. Финансовое обеспечение полномочий  в  области  ветеринарии,
переданных органам местного самоуправления, осуществляется за  счет
предоставляемых  местным  бюджетам  субвенций из бюджета Курганской
области  (далее - субвенции). (В редакции Закона Курганской области
    от 30.11.2015 № 102)
  
     2. Объем субвенций  для  осуществления  полномочий  в  области
ветеринарии  определяется  в  соответствии  с  методикой   согласно
приложению к настоящему Закону.
         2-1.   Распределение     субвенций,     предоставляемых    для

    осуществления   полномочий   в  области  ветеринарии,  утверждается

    законом  Курганской области об областном бюджете. (Дополнен - Закон

    
      Курганской области от 30.11.2015 № 102)
    
    
      

     3. Органы местного самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства
для осуществления переданных полномочий  в  области  ветеринарии  в
случаях  и  порядке,   предусмотренных    уставом    муниципального
образования.          редакции    Закона    Курганской    области
    от 30.11.2015 № 102)
  
    

 

     Статья 7. Контроль   за    исполнением    органами    местного
               самоуправления полномочий в области ветеринарии
    

 

     1. Контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления
полномочий в области ветеринарии  осуществляется  путем  проведения
выездных и документарных проверок.
     2. Выездные проверки проводятся по  месту  нахождения  органов
местного самоуправления.
     3. Документарные проверки проводятся путем изучения информации
и документов, представленных  органами  местного  самоуправления  в
Управление ветеринарии Курганской области.
     4. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые.
         
    5.  Плановые   проверки   в   отношении    органов    местного

    самоуправления  проводятся на основании ежегодного плана проведения

    проверок   Управления   ветеринарии  Курганской  области.  Плановая

    проверка   в   отношении   одного   и   того   же  органа  местного

    самоуправления  проводится  не  чаще  одного  раза  в  два года. 

    редакции Закона Курганской области от 30.11.2015 № 102)

         
    6. Внеплановые   проверки   в   отношении   органов   местного

    самоуправления   проводятся   Управлением   ветеринарии  Курганской

    области  на  основании  решения руководителя Управления ветеринарии

    Курганской  области,  принимаемого  на основании обращений граждан,

    юридических  лиц  и  информации от государственных органов о фактах

    нарушений    законодательства    Российской   Федерации,   влекущих

    возникновение   чрезвычайных  ситуаций,  угрозу  жизни  и  здоровью

    граждан,  а  также  массовые  нарушения  прав  граждан. (В редакции

    
      Закона Курганской области от 30.11.2015 № 102)
    
    
      

     7.  Проверки  осуществляются  должностными  лицами  Управления
ветеринарии Курганской области.  К проведению проверок по  целевому
использованию финансовых средств, предоставляемых  местным бюджетам
из  бюджета  Курганской  области  для  осуществления  полномочий  в
области  ветеринарии,  привлекаются  должностные  лица  Финансового
управления  Курганской   области.   редакции  Закона  Курганской
    области от 30.11.2015 № 102)
  
    

 

         
    Статья 8. Порядок отчетности органов  местного  самоуправления

                   об осуществлении переданных им полномочий в  области

                   ветеринарии
  
    

 

         
    При осуществлении полномочий  в  области  ветеринарии   органы

    местного   самоуправления  представляют  в  Управление  ветеринарии

    Курганской области:

         1)  информацию   об   осуществлении   полномочий   в   области

    
      ветеринарии  ежеквартально  (не позднее десяти дней после окончания
    
    
      

    квартала)   в   порядке   и  по  форме,  установленным  Управлением

    ветеринарии Курганской области;

         2) отчет о  расходовании  финансовых  средств,  полученных  из

    областного   бюджета   на   осуществление   полномочий   в  области

    ветеринарии,  в  порядке и  сроки,  установленные для составления и

    представления   годовой,   квартальной  и  месячной  отчетности  об

    
      исполнении
    
      бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации. 

    редакции Закона Курганской области от 02.06.2017 № 32)

    
           
      (Статья    в    редакции     Закона     Курганской     области
      

    от 30.11.2015 № 102)

    

 

     Статья 9. Содействие   органам   местного   самоуправления   в
               осуществлении полномочий в области ветеринарии
    

 

     1.  Орган  государственной    власти    Курганской    области,
обеспечивающий  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий в области  ветеринарии,  в  пределах  своей  компетенции
содействует исполнению органами местного самоуправления  переданных
полномочий посредством:
     1)  координации  и  методического  обеспечения    деятельности
органов местного самоуправления по вопросам в области ветеринарии;
     2) изучения, обобщения, распространения опыта  работы  органов
местного  самоуправления  по  осуществлению  полномочий  в  области
ветеринарии, обеспечения единообразного его применения;
     3) осуществления мер  по  подготовке  кадров  и  повышению  их
квалификации;
     4) внесения предложений  органам  местного  самоуправления  по
вопросам  эффективного  осуществления    полномочий    в    области
ветеринарии;
     5) предоставления органам местного самоуправления по  запросам
необходимых материалов и  документов,  связанных  с  осуществлением
полномочий в области ветеринарии.
    

 

     Статья 10. Прекращение   осуществления    органами    местного
                самоуправления  переданных  полномочий  в   области
                ветеринарии
    

 

     1. Осуществление органами местного самоуправления полномочий в
области ветеринарии может быть прекращено  в  случае  вступления  в
силу федерального закона, закона  Курганской  области,  в  связи  с
которыми реализация переданных  полномочий  в  области  ветеринарии
становится невозможной.
     2. Осуществление полномочий в области ветеринарии  может  быть
прекращено  или  приостановлено  законом  Курганской  области    по
следующим основаниям:
     1)  в  случае  неисполнения,  ненадлежащего  исполнения    или
невозможности  исполнения    органами    местного    самоуправления
полномочий в области ветеринарии;
     2)  по   иным    основаниям,    предусмотренным    действующим
законодательством.
    

 

     Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления  за
                ненадлежащее  осуществление  полномочий  в  области
                ветеринарии
    

 

     Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность    за
ненадлежащее  осуществление  полномочий  в  области  ветеринарии  в
соответствии с действующим законодательством.
    

 

     Статья 12. Срок, на  который  органы  местного  самоуправления
                наделяются полномочиями в области ветеринарии
    

 

     Органы  местного  самоуправления  наделяются  полномочиями   в
области ветеринарии на неограниченный срок.
    

 

     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
    

 

     Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  его
официального  опубликования.  (В редакции Закона Курганской области
    от 30.11.2015 № 102)
  
    

 

    

 

    

 

     Губернатор
     Курганской области          О.А. Богомолов
    

 

     город Курган
    

 

     27 июня 2012 года N 37
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                                                         Приложение
                                                           к Закону
                                                 Курганской области
                                            от 27 июня 2012 г. N 37
                                      "О наделении органов местного
                                      самоуправления муниципального
                                         образования города Кургана
                                        отдельными государственными
                                             полномочиями в области
                                                       ветеринарии"
    

 

    

 

                                 Методика

                 
    расчета объема субвенций на осуществление

           отдельных государственных полномочий Курганской области

                           в области ветеринарии

    
      

 

         (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2015 № 102)    

         (В редакции Закона Курганской области от 02.06.2017 № 32)     

    

 

         
    Общий объем субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из

    бюджета   Курганской    области    на    осуществление    отдельных

    государственных   полномочий   Курганской   области    в    области

    ветеринарии, рассчитывается по формуле:
  
    

 

                              
    V = SUM  Vi где:

    
      

 

         V - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на

    осуществление  отдельных  государственных   полномочий   Курганской

    области в области ветеринарии;

         Vi -   объем   субвенций,    предоставляемых    бюджету   i-го

    муниципального   района   (городского   округа)   на  осуществление

    отдельных  государственных  полномочий Курганской области в области

    ветеринарии.

         Объем субвенций, предоставляемых бюджету  i-го  муниципального

    района   (городского    округа)    на    осуществление    отдельных

    государственных   полномочий   Курганской   области    в    области

    ветеринарии, рассчитывается по формуле:

    
      

 

                             Vi = Ki x U, где:

    
      

 

         Vi -   объем   субвенций,   предоставляемых    бюджету    i-го

    муниципального  района   (городского   округа)   на   осуществление

    отдельных государственных полномочий Курганской области  в  области

    ветеринарии;

         Ki  - количество безнадзорных животных, подлежащих  отлову  на

    территории   i-го   муниципального   района   (городского  округа),

    
      определяемое
    
      на  основании  статистических  данных государственных

    бюджетных   учреждений,   подведомственных  Управлению  ветеринарии

    Курганской области;

         U - норматив расходов  органов  местного  самоуправления  i-гo

    муниципального района (городского округа) на оплату услуг по отлову

    и содержанию одного безнадзорного животного в сумме 1500 рублей. 

    редакции  Закона  Курганской области от 02.06.2017 № 32,  изменение

    вступает в силу с 01.01.2018 г.)