Закон Курганской области от 06.03.2012 № 03

О внесении изменений в Закон Курганской области "О государственной гражданской службе Курганской области"

  
                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ
                ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
                      СЛУЖБЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят Курганской областной Думой              28 февраля 2012 года
       Статья 1
       Внести в Закон Курганской области от 4 марта 2005 года N 28 "Огосударственной гражданской службе  Курганской  области"  следующиеизменения:
       1.  Подпункт  9  пункта  1  статьи  13  изложить  в  следующейредакции:
       "9)  представлять  в  установленном  порядке   предусмотренныефедеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;".
       2. В пункте 1 статьи 14:
       1) в подпункте 5 слова "и дети супругов" заменить  словами  ",дети супругов и супруги детей";
       2) подпункт 9 изложить в следующей редакции:
       "9) непредставления установленных Федеральным  законом  от  27июля 2004  года  N  79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службеРоссийской Федерации" сведений или  представления  заведомо  ложныхсведений о доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера при поступлении на гражданскую службу;";
       3) подпункт 10 изложить в следующей редакции:
       "10) утраты представителем нанимателя доверия  к  гражданскомуслужащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требованийо  предотвращении  или  об  урегулировании  конфликта  интересов  инеисполнения обязанностей, установленных  в  целях  противодействиякоррупции Федеральным законом  от  27  июля  2004  года  N 9-ФЗ  "Огосударственной  гражданской  службе  Российской    Федерации"    иФедеральным  законом  от  25  декабря  2008  года  N   273-ФЗ    "Опротиводействии коррупции".".
       3. В статье 15:
       1) подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:
       "7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей запределы территории Российской Федерации за счет средств  физическихи  юридических  лиц,  за  исключением    служебных    командировок,осуществляемых  в  соответствии  с  законодательством    РоссийскойФедерации, по  договоренности  государственных  органов  РоссийскойФедерации, государственных органов субъектов  Российской  Федерацииили муниципальных органов  с  государственными  или  муниципальнымиорганами иностранных государств,  международными  или  иностраннымиорганизациями;";
       2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. В  случае,  если  владение  гражданским  служащим  ценнымибумагами, акциями (долями участия, паями  в  уставных  (складочных)капиталах организаций) приводит  или  может  привести  к  конфликтуинтересов, гражданский служащий обязан передать  принадлежащие  емуценные бумаги, акции (доли участия,  паи  в  уставных  (складочных)капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии  сгражданским законодательством Российской Федерации.";
       3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Гражданин после увольнения с гражданской службы не  вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную  информацию,ставшие  ему  известными  в  связи  с    исполнением    должностныхобязанностей.";
       4) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
       "3-1.  Гражданин,  замещавший  должность  гражданской  службы,включенную  в  перечень  должностей,  установленный    нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, в  течение  двух  лет  послеувольнения  с  гражданской  службы  не    вправе    без    согласиясоответствующей комиссии  по  соблюдению  требований  к  служебномуповедению  гражданских  служащих  и    урегулированию    конфликтовинтересов замещать  на  условиях  трудового  договора  должности  ворганизации  и  (или)  выполнять  в  данной   организации    работу(оказывать    данной    организации    услуги)    на       условияхгражданско-правового  договора  (гражданско-правовых  договоров)  вслучаях,  предусмотренных  федеральными  законами,  если  отдельныефункции государственного управления данной организацией  входили  вдолжностные  (служебные)  обязанности    гражданского    служащего.Согласие  соответствующей  комиссии  по  соблюдению  требований   кслужебному  поведению  гражданских  служащих    и    урегулированиюконфликтов интересов дается в порядке, устанавливаемом нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.".
       4. В статье 17:
       1) дополнить пунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:
       "3-1. Предотвращение или  урегулирование  конфликта  интересовможет состоять в изменении должностного  или  служебного  положениягражданского служащего, являющегося стороной  конфликта  интересов,вплоть до его отстранения  от  исполнения  должностных  (служебных)обязанностей в установленном  порядке  и  (или)  в  его  отказе  отвыгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
       3-2.  Непринятие  гражданским  служащим,  являющимся  сторонойконфликта  интересов,  мер  по  предотвращению  или  урегулированиюконфликта интересов является правонарушением,  влекущим  увольнениегражданского служащего с гражданской службы.";
       2) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
       "4-1.    Непринятие    гражданским    служащим,     являющимсяпредставителем нанимателя, которому стало известно о  возникновенииу    подчиненного    ему    гражданского    служащего        личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов,  мер  по  предотвращению  или  урегулированию  конфликтаинтересов    является    правонарушением,    влекущим    увольнениегражданского служащего, являющегося  представителем  нанимателя,  сгражданской службы.";
       3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуетсяправовым  актом  государственного  органа  Курганской  области    всоответствии с федеральным законодательством.";
       4)  в  пункте  7  слова  "Составы  комиссий"  заменить  словом"Комиссии".
       5. Статью 18 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
       "6-1. Непредставление гражданским служащим  сведений  о  своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  атакже о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера своих супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей  вслучае,  если  представление  таких  сведений  обязательно,    либопредставление заведомо недостоверных или неполных сведений являетсяправонарушением,  влекущим  увольнение  гражданского  служащего   сгражданской службы.".
       6. В статье 30:
       1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Представитель нанимателя вправе отстранить  от  замещаемойдолжности гражданской службы (не допускать к исполнению должностныхобязанностей) гражданского служащего на период:
       1) урегулирования конфликта интересов;
       2) проведения проверки:
       достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданскимслужащим в соответствии с Федеральным законом от  25  декабря  2008года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
       сведений, представленных гражданским служащим при  поступлениина гражданскую  службу  в  соответствии  с  нормативными  правовымиактами Российской Федерации;
       соблюдения  гражданским  служащим  ограничений  и    запретов,требований  о  предотвращении  или  об  урегулировании    конфликтаинтересов, исполнения им  обязанностей,  установленных  Федеральнымзаконом от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О  противодействиикоррупции" и другими федеральными законами.";
       2) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
       "2-1.  В  указанных  в  пункте  2  настоящей  статьи   случаяхгражданский служащий может быть отстранен от  замещаемой  должностигражданской  службы  (не  допущен    к    исполнению    должностныхобязанностей) на срок, не  превышающий  60  дней  со  дня  принятиярешения об урегулировании  конфликта  интересов  или  о  проведениипроверки.  Указанный срок может быть  продлен  до  90  дней  лицом,принявшим соответствующее решение.  При этом гражданскому служащемусохраняется  денежное  содержание  на  все  время  отстранения   отзамещаемой должности гражданской службы (недопущения  к  исполнениюдолжностных обязанностей).".
       7. Пункт 1  статьи  35  дополнить  подпунктом  1-1  следующегосодержания:
       "1-1) утраты представителем нанимателя доверия к  гражданскомуслужащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требованийо  предотвращении  или  об  урегулировании  конфликта  интересов  инеисполнения обязанностей, установленных  в  целях  противодействиякоррупции Федеральным законом от 27  июля  2004  года  N  79-ФЗ  "Огосударственной  гражданской  службе  Российской    Федерации"    иФедеральным  законом  от  25  декабря  2008  года  N   273-ФЗ    "Опротиводействии коррупции";".
       8. В абзаце 1 пункта 1 статьи 54 слово "должностных"  заменитьсловом "служебных".
       9. В пункте 8 статьи 55 слова "взыскания гражданский" заменитьсловами "взыскания, указанного в подпунктах 1 - 4 пункта  1  статьи54 настоящего  закона,  и  взыскания,  указанного  в  статье   56-1настоящего закона, гражданский".
       10. Главу 12 дополнить статьями 56-1,  56-2,  56-3  следующегосодержания:
       "Статья 56-1. Взыскания за несоблюдение ограничений и
                     запретов, требований о предотвращении или об
                     урегулировании конфликта интересов и
                     неисполнение обязанностей, установленных в
                     целях противодействия коррупции
       За несоблюдение гражданским служащим ограничений  и  запретов,требований  о  предотвращении  или  об  урегулировании    конфликтаинтересов  и  неисполнение  обязанностей,  установленных  в   целяхпротиводействия коррупции Федеральным законом от 27 июля 2004  годаN  79-ФЗ  "О  государственной   гражданской    службе    РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии  коррупции"  и  другими   федеральными    законами,налагаются следующие взыскания:
       1) замечание;
       2) выговор;
       3) предупреждение о неполном должностном соответствии.
       Статья 56-2. Увольнение в связи с утратой доверия
       1. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с  утратойдоверия в случае:
       1) непринятия гражданским служащим  мер  по  предотвращению  и(или) урегулированию  конфликта  интересов,  стороной  которого  онявляется;
       2)  непредставления  гражданским  служащим  сведений  о  своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  атакже о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних  детей  либопредставления заведомо недостоверных или неполных сведений;
       3)  участия  гражданского  служащего  на  платной  основе    вдеятельности  органа  управления  коммерческой  организацией,    заисключением случаев, установленных федеральным законом;
       4)  осуществления  гражданским  служащим   предпринимательскойдеятельности;
       5)  вхождения  гражданского  служащего  в    состав    органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных  некоммерческих  неправительственных   организаций    идействующих  на  территории  Российской  Федерации  их  структурныхподразделений, если иное не предусмотрено  международным  договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.
       2.  Представитель  нанимателя,  которому  стало  известно    овозникновении у гражданского служащего  личной  заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежитувольнению в связи с утратой  доверия  также  в  случае  непринятияпредставителем  нанимателя  мер  по    предотвращению    и    (или)урегулированию  конфликта  интересов,  стороной  которого  являетсяподчиненный ему гражданский служащий.
       Статья 56-3. Порядок применения взысканий за коррупционные
                    правонарушения
       1. Взыскания, указанные  в  статьях  56-1  и  56-2  настоящегозакона, применяются представителем нанимателя на основании  докладао результатах проверки, проведенной подразделением кадровой  службысоответствующего   государственного    органа    по    профилактикекоррупционных и иных правонарушений, а  в  случае,  если  доклад  орезультатах  проверки  направлялся  в  комиссию  по  урегулированиюконфликтов интересов,  -  и  на  основании  рекомендации  указаннойкомиссии.
       2. При применении взысканий, указанных в статьях 56-1  и  56-2настоящего закона, учитываются  характер  совершенного  гражданскимслужащим    коррупционного    правонарушения,    его       тяжесть,обстоятельства, при которых оно совершено,  соблюдение  гражданскимслужащим других ограничений и запретов, требований о предотвращенииили  об  урегулировании  конфликта  интересов  и   исполнение    имобязанностей, установленных в целях  противодействия  коррупции,  атакже предшествующие  результаты  исполнения  гражданским  служащимсвоих должностных обязанностей.
       3. Взыскания, указанные  в  статьях  56-1  и  56-2  настоящегозакона, применяются не позднее одного  месяца  со  дня  поступленияинформации  о  совершении  гражданским   служащим    коррупционногоправонарушения,  не  считая  периода  временной  нетрудоспособностигражданского служащего, пребывания его в  отпуске,  других  случаевего отсутствия на службе по уважительным причинам, а также  временипроведения проверки  и  рассмотрения  ее  материалов  комиссией  поурегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно бытьприменено не позднее шести месяцев со дня поступления информации  осовершении коррупционного правонарушения.
       4. В акте о применении к гражданскому  служащему  взыскания  вслучае  совершения  им  коррупционного  правонарушения  в  качествеоснования применения взыскания указывается  статья  59.1  или  59.2Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации"  и  соответственно  статья56-1 или 56-2 настоящего закона.
       5. Копия акта о применении к гражданскому служащему  взысканияс указанием коррупционного правонарушения  и  нормативных  правовыхактов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении  кгражданскому  служащему  такого  взыскания  с  указанием    мотивоввручается гражданскому служащему под расписку в течение  пяти  днейсо дня издания соответствующего акта.
       6.  Гражданский  служащий  вправе  обжаловать   взыскание    вписьменной форме  в  комиссию  государственного  органа  Курганскойобласти по служебным спорам или в суд.
       7. Если в течение одного  года  со  дня  применения  взысканиягражданский служащий не был подвергнут  дисциплинарному  взысканию,указанному в подпунктах 1, 2 или 3 пункта 1  статьи  54  настоящегозакона, или взысканию, указанному в пунктах 1, 2 или 3 статьи  56-1настоящего закона, он считается не имеющим взыскания.".
        Статья 2
        Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Курганской области          О.А.Богомолов
       город Курган
       06 марта 2012 года N 03