Постановление Правительства Курганской области от 13.12.2011 № 604

Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Курганской области

 
 
 
 
 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                   от 13 декабря 2011 года N 604
 
 
             Об утверждении Правил охраны жизни людей
              на водных объектах в Курганской области
     
  
        (В редакции Постановления Правительства Курганской области
  
                           от 20.01.2014 г. N 8)
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                          от 11.06.2019 г. № 180)                      
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                          от 04.09.2019 г. № 312)                      
  
 
     В  соответствии  с  Водным  кодексом   Российской    Федерации
Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
     1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных  объектах  в
Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  Курганской
области ежегодно  с  учетом  местных  условий  устанавливать  сроки
купального сезона.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от 7 августа 2006 года N 258 "Об утверждении  правил  охраны  жизни
людей на воде в Курганской области";
     постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от 22 мая 2007 года N 218 "О  внесении  изменений  в  постановление
Администрации (Правительства) Курганской области от 7 августа  2006
года N 258 "Об утверждении Правил охраны  жизни  людей  на  воде  в
Курганской области".
     4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
    на   заместителя   Губернатора   Курганской  области.  (В  редакции
  
    Постановления        Правительства        Курганской        области
  
    от 11.06.2019 г. № 180)
  
 
 
     Губернатор
     Курганской области          О.А.Богомолов
 
 
 
 
 
                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                      от 13 декабря 2011 года N 604
                                      "Об утверждении Правил охраны
                                     жизни людей на водных объектах
                                              в Курганской области"
 
 
                              ПРАВИЛА
    охраны жизни людей на водных объектах в Курганской области
     
  
        (В редакции Постановления Правительства Курганской области
  
                           от 20.01.2014 г. N 8)
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                          от 11.06.2019 г. № 180)                      
  
         (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
  
                          от 04.09.2019 г. № 312)                      
  
 
                     Раздел I. Общие положения
 
     1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных  объектах  в
Курганской области (далее - Правила) разработаны в  соответствии  с
Водным кодексом Российской Федерации, постановлением  Правительства
Российской Федерации от 14 декабря  2006  года  N  769  "О  порядке
утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах".
     Настоящие  Правила  устанавливают  единые  условия,  меры    и
требования,  предъявляемые  к  обеспечению  безопасности  людей  на
водных объектах, расположенных на территории Курганской области,  и
обязательны  для  исполнения    всеми    гражданами,    владельцами
(пользователями) водных объектов и сооружений  на  водных  объектах
(далее  -  владельцы    (пользователи)),    осуществляющими    свою
деятельность на территории Курганской области.
     2. Для целей настоящих Правил используются следующие  основные
понятия:
     1) акватория - водное пространство  в  пределах  естественных,
искусственных или условных границ;
     2) база (сооружение)  для  стоянок  маломерных  судов  и  иных
плавучих объектов (средств) (далее - база (сооружение) для  стоянок
маломерных  судов)  -  комплекс  строений   или    сооружений    на
обозначенной соответствующими информационными знаками  безопасности
на водных объектах территории  береговой  полосы  водного  объекта,
обеспечивающих безопасную посадку и высадку с плавательных  средств
людей, швартовку, стоянку и хранение маломерных судов;
     3) береговая полоса  -  полоса  земли  вдоль  береговой  линии
водного объекта общего пользования;
     4) владелец (пользователь) водного объекта -  физическое  лицо
(в том числе индивидуальный предприниматель) или юридическое  лицо,
которое  владеет  водным  объектом  на  праве  собственности   либо
которому предоставлено право пользования водным объектом;
     5) владелец (пользователь)  сооружения  на  водном  объекте  -
физическое лицо (в том числе  индивидуальный  предприниматель)  или
юридическое лицо, владеющее сооружением на водном объекте на  праве
собственности либо ином законном  основании  и  осуществляющее  его
эксплуатацию;
     6) водный аттракцион - аттракцион, конструкция, эксплуатация и
    развлекательный  эффект  которого обусловлены использованием воды и
  
    ее  влиянием  на человека (водные горки, термобассейны, аттракционы
  
    для    катания    в   потоке   воды,   интерактивные   аттракционы,
  
    развлекательно-игровые       бассейны,      водопады,      фонтаны,
  
    гидроаэромассажные устройства и т.п.); (В   редакции  Постановления
  
    Правительства Курганской области от 20.01.2014 г. N 8)
  
     7) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток
либо иной объект, постоянное или  временное  сосредоточение  вод  в
котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
     8)  ледовая  переправа  -  это  переправа   (дорога,    путь),
проложенная по ледяному покрову водных объектов,  используемая  для
передвижения  автотранспорта  или  гужевого  транспорта,  а   также
передвижения людей в целях обеспечения жизнедеятельности  населения
и работы предприятий и организаций;
     9) паромная канатная переправа (разводной  наплавной  мост)  -
временное, сезонное  сооружение,  предназначенное  для  перемещения
транспортных средств и людей  с  одного  на  другой  берег  водного
объекта;
     10) пляж - специально отведенное  или  искусственно  созданное
    место,  предназначенное  для  массового  отдыха  и  купания  людей,
  
    включающее  в  себя  часть (или целое) акватории и береговой полосы
  
    водного   объекта   природного  или  искусственного  происхождения,
  
    соответствующее  санитарным  требованиям,  оснащенное спасательными
  
    постами,    укомплектованными    спасательным    оборудованием,   и
  
    информационными  знаками  безопасности;  (В  редакции Постановления
  
    Правительства Курганской области от 04.09.2019 г. № 312)
  
     11) сооружение на  водном  объекте  -  база  (сооружение)  для
стоянок  маломерных  судов  и  иных  плавучих  объектов  (средств),
паромная канатная переправа  (разводной  наплавной  мост),  ледовая
переправа, водный аттракцион (далее - водное сооружение);        (В
    редакции    Постановления    Правительства    Курганской    области
  
    от 20.01.2014 г. N 8)
  
     12) место массового отдыха на льду - специально отведенное или
    приспособленное  место  для  осуществления  подледного  лова  рыбы,
  
    занятий  спортом  и  других мероприятий, где совместно присутствуют
  
    граждане, более 50 человек; (Дополнен - Постановление Правительства
  
    Курганской области от 20.01.2014 г. N 8)
  
         13) место  массового   отдыха   и  купания  людей – специально
  
    отведенное  или  приспособленное  место  для  осуществления отдыха,
  
    купания  и других мероприятий, где совместно присутствуют граждане,
  
    более   50   человек;   (В   редакции  Постановления  Правительства
  
    Курганской области от 04.09.2019 г. № 312)
  
         14) иное место отдыха людей - место для купания и отдыха людей
  
    на   водных   объектах,   за   исключением   пляжей.   (Дополнен  -
  
    Постановление        Правительства        Курганской        области
  
    от 04.09.2019 г. № 312)
  
     3.  Приобретение  права    пользования    водными    объектами
осуществляется в соответствии с нормами Водного кодекса  Российской
Федерации.
     Водопользователи, осуществляющие пользование  водным  объектом
или его частью, обязаны осуществлять мероприятия по  охране  водных
объектов, предотвращению их от загрязнения, засорения и  истощения,
а также своевременно осуществлять мероприятия по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах в  соответствии
с Водным  кодексом  Российской  Федерации  и  другими  федеральными
законами.
     Водопользователи, осуществляющие пользование  водным  объектом
или его частью в  рекреационных  целях,  несут  ответственность  за
безопасность людей на предоставленных  им  для  этих  целей  водных
объектах или их частях.
     4. Правительство Курганской  области  рассматривает  состояние
охраны жизни людей на водных объектах в Курганской области (далее -
водные  объекты)  и  утверждает  годовые  планы   мероприятий    по
обеспечению безопасности людей на водных объектах.
     5.  Использование  водных    объектов    общего    пользования
осуществляется в  соответствии  с  настоящими  Правилами,  а  также
исходя  из  устанавливаемых  органами    местного    самоуправления
муниципальных  районов,  городских  округов  правил   использования
водных объектов для личных и бытовых нужд.
     Проектирование,  строительство,    реконструкция,    ввод    в
эксплуатацию  и  эксплуатация  зданий,  строений,  сооружений   для
рекреационных  целей,  в  том  числе  для   обустройства    пляжей,
осуществляются  в  соответствии   с    водным    законодательством,
законодательством о градостроительной деятельности.
     6. На водных объектах общего пользования могут быть  запрещены
забор  (изъятие)  водных  ресурсов   для    целей    питьевого    и
хозяйственно-бытового   водоснабжения,    купание,    использование
маломерных судов, водных мотоциклов и других  технических  средств,
предназначенных для отдыха на водных  объектах,  водопой,  а  также
установлены    иные    запреты    в    случаях,     предусмотренных
законодательством  Российской   Федерации    и    законодательством
Курганской области.
     Информация об ограничении водопользования на  водных  объектах
общего  пользования  предоставляется  гражданам   через    средства
массовой  информации  и  посредством  специальных    информационных
знаков,  устанавливаемых  вдоль  берегов    водных    объектов    в
соответствии с  действующим  законодательством.  Могут  быть  также
использованы иные способы предоставления такой информации.
     7.     Физические     (юридические)    лица,    индивидуальные
предприниматели,  организующие  проведение  экскурсий (коллективных
выездов)  или  других  культурномассовых  мероприятий  (в том числе
спортивно-массовых мероприятий с привлечением транспортных средств,
    маломерных   судов   и   других  технических  средств,  буксируемых
  
маломерным  судном)  на  водных объектах в летний и зимний периоды,
обязаны  выделить  (назначить)  лиц,  ответственных  за  проведение
мероприятия,  обеспечить  безопасность  людей  на  водных объектах,
общественный  порядок и охрану окружающей среды, а также за 10 дней
до   начала   проведения   мероприятия   уведомить  Государственную
инспекцию  по маломерным судам Министерства Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  по  Курганской  области о месте и
времени проведения данных мероприятий. (В   редакции  Постановления
    Правительства Курганской области от 20.01.2014 г. N 8)
  
     8. Поисковые и аварийно-спасательные работы  при  чрезвычайных
ситуациях на водных объектах (гибель  людей,  паводки,  наводнения,
аварии судов и другие) осуществляются в соответствии с федеральными
законами, иными правовыми актами Российской Федерации,  законами  и
нормативными правовыми  актами  Курганской  области,  регулирующими
отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций.
     9. Надзор  и  контроль  за  выполнением  требований  настоящих
Правил осуществляется уполномоченными  органами  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации,     законодательством
Курганской области.
     10.  Лица,  допустившие  нарушение  водного  законодательства,
несут административную, уголовную ответственность в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
 
        Раздел II. Требования, предъявляемые к оборудованию
                       и эксплуатации пляжей
 
     11.  Владельцы  (пользователи)  пляжей  до  начала  купального
сезона и ввода в эксплуатацию пляжа  должны  организовать  проверку
санитарно  -  эпидемиологического  состояния  территории  пляжа   и
пригодности части акватории водного объекта для  купания,  а  также
организовать: водолазное обследование, очистку дна части  акватории
водного объекта, отведенного для купания, на глубинах до 2 метров в
границах заплыва и его ежегодное техническое освидетельствование на
соответствие установленным требованиям с получением  разрешения  на
пользование пляжем.
     Запрещается использование пляжа без разрешения на  пользование
пляжем, выданного Государственной инспекцией  по  маломерным  судам
Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий
по Курганской области.
     12. Владельцы (пользователи)  пляжей  на  период  эксплуатации
пляжей  обязаны  организовать  на  пляжах  спасательные  посты    с
необходимыми плавательными средствами, оборудованием,  снаряжением,
аптечкой  первой  помощи  и  обеспечивать  дежурство   медицинского
персонала и спасателей в количестве не менее двух человек  на  этих
постах для предупреждения несчастных случаев с  людьми  и  оказания
первой помощи терпящим бедствие на водных объектах.
     Спасатели  должны  иметь  профессиональную  подготовку,   быть
специально обучены оказанию  первой  помощи  терпящим  бедствие  на
водных объектах и аттестованными в установленном порядке.
     Спасатели обязаны постоянно следить за поведением отдыхающих и
купающихся, предупреждать и пресекать  случаи  нарушения  настоящих
Правил.
     13. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше
по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров  выше  и
1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений,  пристаней,
причалов,  пирсов,  дебаркадеров,  нефтеналивных    приспособлений,
паромных канатных переправ и разводных наплавных мостов.
     14. В местах, отведенных для купания, и до 500 метров выше  их
по течению запрещается стирка белья, купание и водопой животных.
     15. Береговая полоса пляжа должна иметь ограждение и стоки для
дождевых вод, а дно части акватории  водного  объекта,  отведенного
для купания, - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при
ширине береговой полосы не менее 20  метров  и  очищено  от  водных
растений,  ракушек,  коряг,  стекла,  камней  и  других  предметов,
представляющих опасность для купающихся.
     16.  Площадь  акватории  водного  объекта,  отведенного    для
купания, на проточном водном объекте должна обеспечивать не менее 5
квадратных метров на одного купающегося, а  на  непроточном  водном
объекте - в 2 раза больше.  На каждого человека должно  приходиться
не менее 2 квадратных метров площади береговой  полосы  пляжа,  где
одновременно могут находиться 50 человек и более, в купальнях -  не
менее 3 квадратных метров.
     17.  На  пляжах  не  должно  быть  выхода  грунтовых  вод   на
поверхность, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5  метра
в секунду.
     18. Границы части акватории водного объекта,  отведенного  для
купания,  обозначаются  буйками  красного  или  оранжевого   цвета,
расположенными на расстоянии 10 - 20 метров один от другого и до 25
метров от места с  глубиной  1,3  метра.  Границы  части  акватории
водного объекта, отведенного для купания, не должны выходить в зоны
судового хода.
     19. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей  и
для лиц, не умеющих плавать, с максимальной глубиной от  0,7  метра
до 1,3  метра.  Эти  участки  обозначаются  линией  хорошо  видимых
поплавков или ограждаются штакетным забором.  Пляж и берег у  места
купания детей и лиц, не умеющих плавать, должен быть  отлогим,  без
обрывов и ям.
     20. Оборудованные на пляжах места для прыжков  в  воду  должны
находиться в естественных участках акватории с приглубыми берегами.
При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или
плоты  до  мест  с  глубинами,  обеспечивающими  безопасность   при
выполнении прыжков.  Возможно установление сооружений для прыжков в
воду  в  местах  с  глубинами,  обеспечивающими  безопасность   при
выполнении  прыжков.  Стационарные  водные    аттракционы    должны
обеспечивать безопасность людей при пользовании  ими,  а  места  их
размещения  оборудуются  стендами    с    правилами    эксплуатации
стационарных водных  аттракционов  и  мерами  безопасности  при  их
использовании.
     21. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной  настил
без покраски и быть испытаны на  рабочую  нагрузку  уполномоченными
органами.  После испытаний на  них  делается  отметка  "Испытан"  с
указанием даты испытания.  Испытания проводятся ежегодно до  начала
купального сезона.
     22. На пляже не далее 5  метров  от  воды  выставляются  через
каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными  на  них  спасательным
кругом  и  спасательным  линем.  На  кругах  должно  быть  нанесено
название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
     23. На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10
метров для подъема сигналов: желтый флаг  70х100  сантиметров  (или
50х70 сантиметров), обозначающий "купание разрешено", и черный  шар
диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено".
     24.  Владельцы  (пользователи),  осуществляющие   эксплуатацию
пляжей,  обязаны  оборудовать  пляжи  информационными  стендами   с
материалами по профилактике несчастных случаев с людьми  на  водных
объектах, выдержками из настоящих  Правил,  данными  о  температуре
воды и воздуха, правилами  оказания  первой  помощи,  кабинами  для
переодевания (1 на 50  человек),  лежаками,  тентами,  навесами  от
солнца и уборными (1 на 75 человек) согласно установленным нормам.
     При   отсутствии    канализации    необходимо    предусмотреть
водонепроницаемый выгреб или установку биотуалетов.
     25.  Пляжи  (спасательные  посты)  должны  иметь   технические
средства связи для вызова экстренных служб.
     26.  Оборудование  пляжей  и  обеспечение  безопасности  людей
возлагается на владельцев пляжей или организации, в ведении которых
находится или будет находиться данная территория.
     
  
          
    Раздел 
    II
    -1. Требования, предъявляемые к оборудованию
  
                 и эксплуатации иных мест отдыха людей
  
     
  
         Иные места отдыха людей располагаются на расстоянии  не  менее
  
    500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250
  
    метров   выше   и   1000  метров  ниже  портовых,  гидротехнических
  
    сооружений,     пристаней,    причалов,    пирсов,    дебаркадеров,
  
    нефтеналивных   приспособлений,   паромных   канатных   переправ  и
  
    разводных  наплавных  мостов.  В  ином месте отдыха людей не должно
  
    быть  выхода  грунтовых  вод  на поверхность, водоворота, воронок и
  
    течения, превышающего 0,5 метра в секунду.
  
         Иное  место  отдыха  людей  должно  иметь  спасательный  пост,
  
    оборудованный техническими средствами связи для  вызова  экстренных
  
    служб.
  
         Оборудование иных мест отдыха людей и обеспечение безопасности
  
    людей       (в       том       числе      организация      проверки
  
    санитарно-эпидемиологического  состояния  территории места отдыха и
  
    пригодности части акватории водного объекта для купания, водолазное
  
    обследование,   очистка   дна   части  акватории  водного  объекта,
  
    отведенного  для  купания,  на  глубинах  до  2  метров  в границах
  
    заплыва,  организация  на период эксплуатации спасательных постов с
  
    необходимыми  плавательными средствами, оборудованием, снаряжением,
  
    аптечкой   первой  помощи  и  обеспечение  дежурства  спасателей  в
  
    количестве  не менее двух человек на этих постах для предупреждения
  
    несчастных  случаев  с людьми и оказание первой помощи) возлагается
  
    на  владельцев  (пользователей),  в  ведении  которых находится или
  
    будет находиться данная территория.
  
         (Раздел  дополнен  –  Постановление  Правительства  Курганской
  
    области от 04.09.2019 г. № 312)
  
 
        Раздел III. Меры по обеспечению безопасности жизни
                    и здоровья людей на пляжах
 
     27.  Владельцы  (пользователи),  осуществляющие   эксплуатацию
пляжей,  обязаны  постоянно  проводить  с  отдыхающими  на   пляжах
разъяснительную  работу  по  предупреждению  несчастных  случаев  с
людьми на водных  объектах  с  использованием  технических  средств
связи и  оповещения,  стендов  с  профилактическими  материалами  и
другими способами.
     28. На пляжах запрещается:
     -  купаться  в  местах,   где    выставлены    соответствующие
информационные  знаки  безопасности  на  водных  объектах  "Купание
запрещено!";
     - заплывать за буйки,  обозначающие  границы  части  акватории
водного объекта, отведенного для купания;
     - подплывать к моторным, парусным судам,  весельным  лодкам  и
другим плавательным средствам, прыгать  с  не  приспособленных  для
этих целей сооружений в воду;
     - загрязнять и засорять водные объекты и берега;
     - входить в воду  и  купаться  в  состоянии  алкогольного  или
наркотического опьянения;
     - приводить с собой собак и других животных;
     - подавать крики ложной тревоги;
     - играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для  этой
цели местах;
     -  плавать  на  не  приспособленных  для    этого    средствах
(предметах);
     - распивать спиртные напитки;
     - стоянка автотранспортных средств в границах пляжа,  а  также
проезд через пляж.
     29. Обучение людей плаванию должно  проводиться  в  специально
отведенных местах пляжа.  Ответственность за безопасность обучаемых
несет инструктор (преподаватель, тренер,  воспитатель),  проводящий
обучение или тренировку.
     При групповом обучении плаванию группы не должны превышать  10
человек. Контролировать группу обучающихся должен спасатель.
     30.  Взрослые  обязаны  не  допускать    купания    детей    в
неустановленных местах, неприемлемых на  водном  объекте  действий,
плавание на не приспособленных для этого  средствах  (предметах)  и
других нарушений на водных объектах.
 
         Раздел IV. Меры по обеспечению безопасности жизни
              и здоровья детей, отдыхающих в детских
              оздоровительных лагерях и иных детских
                    оздоровительных учреждениях
 
     31. Пляжи  оздоровительных  детских  лагерей  и  иных  детских
оздоровительных учреждений (далее -  лагеря  отдыха  детей),  кроме
соответствия общим требованиям, предъявляемым к пляжам, должны быть
ограждены  штакетным  забором  со  стороны  суши.  На  этих  пляжах
оборудуются  участки  для  купания  и  обучения   плаванию    детей
дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более  0,7
метра, а также для детей среднего и старшего школьного  возраста  с
глубинами не более 1,3 метра.
     В местах с глубинами до 2 метров разрешается  купаться  хорошо
умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и старше.
     32. Пользование пляжем в лагерях отдыха детей запрещается  без
инструктора (преподавателя, тренера, воспитателя) по  плаванию,  на
которых  возлагается  ответственность  за  безопасность  детей    и
обучение их плаванию.
     33. Руководитель лагеря отдыха детей назначает:
     - ответственного за организацию  безопасности  купания  детей,
техническое  и  санитарное  освидетельствование  пляжа,  проводимое
ежегодно перед началом купального сезона;
     - медицинского работника лагеря отдыха  детей,  ответственного
за ежедневное проведение осмотра санитарного состояния пляжа, замер
температуры воды  с  отметкой  результатов  осмотра  в  специальном
журнале с выводом о  разрешении  или  запрещении  купания  детей  в
зависимости от результатов осмотра.
     34. Купание  детей  осуществляется  группами  одновременно  не
более 10 человек  в  течение  времени,  установленного  медицинским
работником, в зависимости от температуры воды, воздуха  и  возраста
купающихся.
     35.  Для  проведения  обучения  плаванию   пляж    оборудуется
площадкой, примыкающей к воде, на которой должны быть  плавательные
доски,  резиновые  круги,  шесты  для  поддержки  лиц,  не  умеющих
плавать,  плавательные  поддерживающие  пояса,  электромегафоны   и
другие обеспечивающие обучение средства. Контроль за организацией и
проведением купания детей в лагерях отдыха  детей  осуществляют  их
руководители.
     36. Для купания детей во время походов, прогулок  и  экскурсий
взрослыми лицами, их сопровождающими, выбирается  неглубокое  место
на водном объекте с пологим дном без свай,  коряг,  острых  камней,
стекла, водорослей и ила.
     Обследование места  купания  проводится  взрослыми  лицами  их
сопровождающими, умеющими хорошо плавать и  нырять.  Купание  детей
проводится под контролем взрослых лиц, их сопровождающих.
 
         Раздел V. Требования, предъявляемые к организации
            и эксплуатации баз (сооружений) для стоянок
                         маломерных судов
 
     37. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов размещаются
    за  пределами  первого  и  второго  поясов  зоны  санитарной охраны
  
    источников  питьевого  и  хозяйственно-бытового  водоснабжения, вне
  
    судового  хода, на участках водных объектов со скоростью течения не
  
    более  0,5  метра  в  секунду,  защищенных от волнового и ветрового
  
    воздействия и ледохода.
  
         Границы  баз  (сооружений)  для   стоянок   маломерных   судов
  
    располагаются   на   расстоянии  не  менее  500  метров  от  границ
  
    гидротехнических  сооружений и не менее 250 метров от рекреационной
  
    зоны.
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства   Курганской
  
    области от 11.06.2019 г. № 180)
  
     38. Владельцы (пользователи), осуществляющие эксплуатацию базы
(сооружения)  для  стоянок  маломерных    судов,    должны    иметь
установленные законодательством Российской Федерации разрешения  на
их создание и эксплуатацию, утвержденные уполномоченными  органами,
а  также  разработать  правила  пользования  (эксплуатации)    базы
(сооружения)  для  стоянок  маломерных  судов,   направленных    на
обеспечение безопасности людей на водных объектах и  предотвращение
загрязнения окружающей среды.
     39. Режим работы  базы  (сооружения)  для  стоянок  маломерных
судов определяется их владельцем (пользователем).
     40. Техническое состояние сооружений, помещений,  водоотводов,
причальных и швартовых устройств,  леерных  ограждений,  переходных
пролетов  и  трапов,  расположенных  на  береговой  полосе,  должно
соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     41. Территория базы (сооружения) для стоянок маломерных  судов
должна  обеспечивать  строительство  на  ней   причалов,    пирсов,
служебных  помещений  и  других    сооружений,    их    техническую
устойчивость  при  длительной  эксплуатации,  а  также  дороги    и
подъездные пути (подъезд пожарных автомашин к местам  забора  воды,
стоянке судов).
     Территория базы  (сооружения)  для  стоянок  маломерных  судов
должна  быть  ограждена  или  обозначена  информационными   знаками
безопасности  на  водных  объектах,  содержаться    в    надлежащем
техническом  и  санитарном  состоянии  и    отвечать    требованиям
эпидемиологического надзора, охраны  окружающей  среды  и  пожарной
безопасности.
     42.  На  базах  (сооружениях)  для  стоянок  маломерных  судов
запрещается парковка или  стоянка  автотранспортных  средств  ближе
50-ти метров от уреза воды.
     43. Все приписанные к базе (сооружению) для стоянок маломерных
судов маломерные суда вносятся в журнал приписного флота этой  базы
с указанием бортового номера,  типа  судна,  владельца  судна,  его
адреса и телефона, места стоянки судна  на  базе  (сооружении)  для
стоянок  маломерных  судов,  времени    прохождения    технического
освидетельствования на годность к плаванию в текущей навигации.
 
      Раздел VI. Меры безопасности при пользовании паромными
       канатными переправами (разводными наплавными мостами)
 
     44.  Владельцы  (пользователи),  осуществляющие   эксплуатацию
паромных канатных переправ (разводных наплавных  мостов)  (далее  -
канатная переправа (наплавной мост)),  должны  иметь  установленные
законодательством Российской Федерации разрешения на их создание  и
эксплуатацию, выданные уполномоченными органами.
     45.  Режим  работы  канатных  переправ   (наплавных    мостов)
определяется их владельцем (пользователем).
     46. Техническое  состояние  береговых  сооружений,  помещений,
водоотводов, причальных и швартовых устройств, леерных  ограждений,
аппарелей,  разводных  устройств  наплавных   мостов,    переходных
пролетов  и  трапов  должно  соответствовать  предъявляемым  к  ним
требованиям.
     47. Канатные  переправы  (наплавные  мосты)  должны  постоянно
находиться в исправном рабочем  состоянии  и  обеспечивать  при  их
эксплуатации безопасность людей.
     48. В темное время суток канатные переправы (наплавные  мосты)
должны быть освещены.
     49. Владелец  (пользователь)  канатной  переправы  (наплавного
моста) на  видных  местах  устанавливает  информационные  стенды  с
материалами по профилактике несчастных случаев с людьми  на  водных
объектах и с  извлечениями  из  Правил  пользования  (эксплуатации)
переправами (наплавными мостами), включая порядок проезда,  посадки
и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки грузов.
     50. Владелец  (пользователь)  канатной  переправы  (наплавного
моста)  должен  обеспечить  канатную  переправу  спасательными    и
противопожарными  средствами  в  соответствии   с    установленными
нормами, а наплавной мост - спасательными кругами из расчета 1 круг
на 5 метров моста с каждой его стороны.
     51.  По  окончании  сезона  эксплуатации  канатной   переправы
(наплавного моста) владелец (пользователь) обеспечивает демонтаж  и
хранение плавающих конструкций, исключающие их снос  по  течению  и
повреждение во время ледохода и прохождения паводковых вод, а также
в  местах  подъезда  к  канатной  переправе   (наплавному    мосту)
выставляет информационные знаки  безопасности  на  водных  объектах
"Переход (переезд) по льду запрещен!".
     52. На канатных переправах (наплавных мостах) запрещается:
     -  купание  в  50-метровой  полосе  действия    (расположения)
канатной переправы (наплавного моста);
     - прыжки в воду с конструкций;
     - швартовка плавательных средств к плавающим конструкциям;
     -  загрязнение  и  засорение  водного   объекта    в    местах
расположения канатной переправы (наплавного моста).
 
     Раздел VII. Меры безопасности и требования, предъявляемые
                       к ледовым переправам
 
     53.  Владельцы  (пользователи),  осуществляющие   эксплуатацию
ледовых переправ, должны иметь разрешения, выданные уполномоченными
органами на их оборудование и эксплуатацию.
     54. Порядок движения транспорта  и  нормы  перевозки  груза  и
пассажиров устанавливает владелец (пользователь) ледовой  переправы
с учетом ледового прогноза и максимальной безопасности нагрузки  на
лед.
     55. У подъезда к ледовой переправе устанавливается специальный
стенд,  на  котором  помещается  информация  о  том,  какому   виду
транспорта и с каким  максимальным  грузом  разрешается  проезд  по
данной ледовой переправе, какой интервал движения и какую  скорость
необходимо соблюдать.
     56.  Места,  отведенные  для    ледовых    переправ,    должны
удовлетворять следующим условиям:
     - дороги  и  спуски,  ведущие  к  ледовым  переправам,  должны
соответствовать  нормам  действующего  законодательства  Российской
Федерации;
     - в районе ледовых переправ отсутствуют (слева и справа от них
на расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а
также промоины, майны и площадки для выколки льда;
     -  ледовые  переправы  имеют  одностороннее   движение.    Для
встречного  движения    прокладывается    самостоятельная    трасса
параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее 40 - 50
метров.
     57. Границы ледовой переправы обозначаются через каждые  25  -
30 метров ограничительными маркировочными вехами.
     58.  Регулярно,  а  в  оттепель    каждый    день,    владелец
(пользователь) ледовой переправы организует замер  толщины  льда  и
определение его структуры.  Замер льда производится по всей  трассе
ледовой переправы и особенно в местах, где больше скорость  течения
и глубина водного объекта. Во избежание утепления льда и уменьшения
его грузоподъемности владельцем (пользователем)  ледовой  переправы
регулярно производится расчистка проезжей части  ледовой  переправы
от снега.
     59. На ледовых переправах запрещается:
     пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
     проходить или переезжать ледовую переправу на автотранспортных
средствах в необозначенных и неохраняемых местах.
     60. На обоих берегах  водного  объекта  у  спуска  на  ледовую
переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных  средств  и
устанавливаются отдельные  ящики  для  сбора  мусора,  выставляются
щиты, окрашенные в красный цвет, с надписью "Подать утопающему" и с
навешенными  на  них  спасательными  кругами  (не   менее    двух),
страховочным канатом длиной 10-12 метров.  Рядом со  щитами  должны
быть спасательные доски (в количестве не менее двух штук, длинной 2
метра), багор, шест, лестница, бревно длиной 5-6 метров и диаметром
10-12 сантиметров,  используемые  для  оказания  помощи  людям  при
проломе льда.
     61.    Режим    работы    ледовых    переправ     определяется
эксплуатирующими их организациями  по  согласованию  с  Управлением
Министерства внутренних  дел  Российской  Федерации  по  Курганской
области  и  Государственной  инспекцией   по    маломерным    судам
Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий
по Курганской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     62.  В  период  интенсивного  движения    автотранспорта    на
переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей
и дежурить тягачи с такелажем для  возможной  эвакуации  с  рабочей
полосы неисправных транспортных средств.
     63.  Для  обеспечения  безопасности   людей    на    переправе
выставляется  ведомственный  спасательный  пост,   укомплектованный
спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим  бедствие
на льду.
 
              Раздел VIII. Меры безопасности на льду
 
     64. Во время движения по льду следует обходить опасные места и
участки,  покрытые  толстым  слоем  снега.   Особую    осторожность
необходимо  проявлять  в  местах,  где  быстрое  течение,  родники,
выступают на поверхность кусты, трава и  вливаются  теплые  сточные
воды  промышленных  предприятий,  ведется  выколка  льда  и    т.п.
Безопасным для перехода  является  лед  с  зеленоватым  оттенком  и
толщиной не менее 7 сантиметров.
     65. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за
другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать  немедленную
помощь терпящему бедствие.  Перевозка грузов производится на  санях
или других приспособлениях с возможно  большей  площадью  опоры  на
поверхность льда.
     66. При переходе водного объекта по льду следует  пользоваться
оборудованными ледовыми переправами.
     67. Места на водных  объектах,  опасные  для  передвижения  по
льду, обозначаются информационными знаками безопасности  на  водных
объектах "Переход (переезд) по льду запрещен!".
     68. Выезд на лед, передвижение по льду и стоянка  транспортных
средств (автобусов, тракторов, автомобилей, мотоциклов, снегоходов,
гужевого и другого транспорта) на льду  запрещены,  за  исключением
транспортных средств оперативных служб с целью оказания  экстренной
помощи людям, терпящим бедствие на льду.
     69.   В   местах   массового   отдыха   на   льду  физическими
(юридическими)   лицами,   организующими  эти  мероприятия,  должен
вестись постоянный контроль за толщиной льда. (В           редакции
    Постановления        Правительства        Курганской        области
  
    от 20.01.2014 г. N 8)
  
     70. Места  массового  отдыха  на  льду  на  период  проведения
массовых мероприятий должны оборудоваться спасательными  постами  с
численностью спасателей не менее двух человек.
     71. При угрозе отрыва от  берега  ледового  покрова  спасатели
немедленно информируют  об  этом  людей,  находящихся  на  льду,  и
принимают меры по удалению их со льда.
     72. Ответственность за обеспечение безопасности людей в период
проведения  массовых  мероприятий  на   льду    несут    физические
(юридические) лица, организующие эти мероприятия.
     73.  Информация  о  ледовой  обстановке  должна   своевременно
доводиться  владельцами  (пользователями)  водных    объектов    до
населения через средства массовой информации  и  путем  выставления
соответствующих  информационных  знаков  безопасности  на    водных
объектах.
     74. Пользоваться на водном объекте площадками для  катания  на
коньках  разрешается  после  тщательной  проверки  прочности  льда,
толщина которого  должна  быть  не  менее  15  сантиметров,  а  при
массовом катании - не менее 25 сантиметров.
     75.  При  переходе  водного  объекта  по   льду    на    лыжах
рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при её отсутствии,
прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж  и
снять петли лыжных палок с кистей рук.  Рюкзак или ранец необходимо
взять на одно плечо.
     76. Расстояние между лыжниками  должно  быть  5-6  метров.  Во
время движения  лыжник,  идущий  первым,  ударами  палок  проверяет
прочность льда и следит за его состоянием.
     77. Во время подледного лова рыбы нельзя пробивать много лунок
на ограниченной площади и собираться большими группами.
     78. Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство
в виде шнура длиной 12-15 метров, на одном  конце  которого  должен
быть  закреплен  груз  весом  400-500  граммов,  а  на  другом    -
изготовлена петля.
 
 
     Раздел IX. Меры безопасности и требования, предъявляемые
         при производстве работ по выемке грунта и выколке
                      льда на водных объектах
 
     79. Работы по выколке льда, выемке грунта, торфа и  сапропеля,
углублению дна водного объекта на пляжах,  вблизи  водных  объектов
производятся по согласованию с федеральным  органом  исполнительной
власти,  осуществляющим  государственную  функцию  по  надзору    и
контролю на водных объектах.
     80. Владельцы (пользователи) водных объектов при  производстве
работ по выколке льда, выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению
дна водного объекта  на  пляжах  и  вблизи  них  обязаны  ограждать
опасные  участки  с  выставлением  соответствующих   информационных
знаков безопасности на водных объектах, а по окончании этих работ -
выравнивать дно от береговой черты до глубины 1,7 - 2,0 метра, а на
пляжах - засыпать котлованы.
 
            Раздел X. Информационные знаки безопасности
                        на водных объектах
 
     81.  Информационные  знаки  безопасности  на  водных  объектах
изготавливаются  и  устанавливаются  владельцами   (пользователями)
водных объектов в целях предотвращения несчастных случаев с  людьми
на водных объектах.
     82.  Информационные  знаки  безопасности  на  водных  объектах
должны быть  читаемыми,  иметь  форму  прямоугольника  с  размерами
сторон не менее 50 x 60 сантиметров и изготавливаться  из  прочного
материала.
     Информационные  знаки  безопасности   на    водных    объектах
устанавливаются на видных местах и укрепляются на  столбах  высотой
не менее 2,5 метра.
     83.  Характеристика  информационных  знаков  безопасности   на
водных объектах приведена в таблице согласно приложению к настоящим
Правилам.
     84. Запрещается повреждать или загрязнять информационные знаки
    безопасности на водных объектах. (Дополнен      -     Постановление
  
    Правительства Курганской области от 20.01.2014 г. N 8)
  
 
 
 
 
 
                                                         Приложение
                                            к Правилам охраны жизни
                                           людей на водных объектах
                                               в Курганской области
 
 
                              ТАБЛИЦА
       информационных знаков безопасности на водных объектах
                       в Курганской области
 
|———|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| N |   Надпись на знаке   |               Описание знака                 |
|п/п|                      |                                              |
|———|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|1. |Место купания (с      |В зеленой рамке. Надпись сверху черного цвета.|
|   |указанием границ      |Ниже изображен плывущий человек черного цвета.|
|   |в метрах)             |Знак укрепляется на столбе белого цвета       |
|   |                      |                                              |
|2. |Место купания детей   |В зеленой рамке. Надпись сверху черного цвета.|
|   |(с указанием границ   |Ниже изображены двое детей (черного цвета),   |
|   |в метрах)             |стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе    |
|   |                      |белого цвета                                  |
|3. |Купание запрещено!    |В красной рамке, перечеркнутой красной чертой |
|   |(с указанием границ   |по диагонали с верхнего левого угла. Надпись  |
|   |в метрах)             |сверху черного цвета. Ниже изображен плывущий |
|   |                      |человек черного цвета. Знак укреплен на столбе|
|   |                      |красного цвета                                |
|4. |Переход (переезд) по  |Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись         |
|   |льду разрешен!        |посередине черного цвета. Знак укрепляется на |
|   |                      |столбе белого цвета                           |
|5. |Переход (переезд) по  |Весь покрашен в красный цвет. Надпись         |
|   |льду запрещен!        |посередине черного цвета. Знак укрепляется на |
|   |                      |столбе красного цвета                         |
|6. |Не создавать волнение!|Внутри красной окружности на белом фоне две   |
|   |                      |волны черного цвета, перечеркнутые красной    |
|   |                      |линией                                        |
|7. |Движение маломерных   |Внутри красной окружности на белом фоне лодка |
|   |судов запрещено!      |с подвесным мотором черного цвета,            |
|   |                      |перечеркнутая красной линией                  |
|8. |Якоря не бросать!     |Внутри красной окружности на белом фоне якорь |
|   |                      |черного цвета, перечеркнутый красной линией   |
|———|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————|