Постановление Правительства Курганской области от 28.03.2011 № 99
О внесении изменения в Устав Государственного учреждения Курганской области "Аппарат Общественной палаты Курганской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 марта 2011 года N 99 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Законом Курганской области от 27 декабря 2010 года N 610 "Обутверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа иликвидации государственных учреждений Курганской области, а такжеутверждения уставов государственных учреждений Курганской области ивнесения в них изменений", Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменение в Устав Государственного учрежденияКурганской области "Аппарат Общественной палаты Курганскойобласти", изложив его в редакции согласно приложению к настоящемуПостановлению. 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области - руководителяаппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 28 марта 2011 г. N 99 "О внесении изменения в Устав Государственного учреждения Курганской области "Аппарат Общественной палаты Курганской области" УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Государственное казенное учреждение "Аппарат Общественнойпалаты Курганской области" (далее - Аппарат Общественной палаты)является некоммерческой организацией, обеспечивающей деятельностьОбщественной палаты Курганской области (далее - Общественнаяпалата). 2. Учредителем Аппарата Общественной палаты являетсяКурганская область. Функции и полномочия учредителя Аппарата Общественной палатыот имени Курганской области осуществляет Правительство Курганскойобласти. 3. Собственником имущества Аппарата Общественной палатыявляется Курганская область. Функции и полномочия собственника имущества, закрепленного заАппаратом Общественной палаты на праве оперативного управления, вустановленном порядке осуществляет Департамент имущественных иземельных отношений Курганской области. 4. Полное наименование учреждения - Государственное казенноеучреждение "Аппарат Общественной палаты Курганской области". Сокращенное наименование - ГКУ "Аппарат Общественной палаты". 5. Аппарат Общественной палаты является юридическим лицом,имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый вустановленном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, круглую печать со своим полным наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации инеобходимые штампы. 6. Аппарат Общественной палаты самостоятельно выступает вкачестве истца и ответчика в суде в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7. Аппарат Общественной палаты не имеет филиалов ипредставительств. 8. Аппарат Общественной палаты руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами Российской Федерации, федеральнымизаконами Российской Федерации, правовыми нормативными актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, Государственной Думы и Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Уставом и законами Курганскойобласти, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области,Регламентом Общественной палаты и настоящим Уставом. 9. Место нахождения Аппарата Общественной палаты: РоссийскаяФедерация, Курганская область, город Курган, ул. Тобольная, д. 54. II. Предмет, цели и виды деятельности Аппарата Общественной палаты 10. Предметом деятельности Аппарата Общественной палатыявляется осуществление правового, организационного,документационного, аналитического, информационного, финансового иматериально-технического обеспечения деятельности Общественнойпалаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих группОбщественной палаты. 11. Аппарат Общественной палаты действует в целях: 1) организации подготовки мероприятий, проводимых Общественнойпалатой, по обеспечению согласования общественно значимых интересовграждан, общественных объединений, органов государственной власти иорганов местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области для решения наиболее важных вопросов обеспеченияобщественной безопасности, защиты прав и свобод граждан,экономического и социального развития Курганской области; 2) организации взаимодействия граждан, членов и органовОбщественной палаты с органами государственной власти Курганскойобласти и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области, общественными палатами, созданнымив муниципальных образованиях Курганской области, общественнымиобъединениями и объединениями некоммерческих организаций в областиреализации государственной политики, направленной на обеспечениепотребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан иправ общественных объединений; 3) организации осуществления общественного контроля задеятельностью органов исполнительной власти Курганской области иорганов местного самоуправления муниципальных образованийКурганской области в соответствии с действующим законодательством; 4) обеспечения проведения общественной экспертизы проектовзаконов Курганской области и иных нормативных правовых актовКурганской области, проектов муниципальных правовых актов. 12. Для достижения указанных целей Аппарат Общественной палаты осуществляет следующие основные виды деятельности: 1) обеспечение осуществления мероприятий, связанных сформированием состава Общественной палаты на очередной срокполномочий; 2) организация проведения заседаний Общественной палаты,Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественнойпалаты, оформление принятых решений; 3) обеспечение приема, регистрации обращений граждан иорганизаций, адресованных в Общественную палату, организация приемаграждан членами Общественной палаты. Аппарат Общественной палаты осуществляет следующие видыдеятельности: 1) организация присутствия членов Общественной палаты напленарных заседаниях и заседаниях комитетов и комиссий Курганскойобластной Думы, заседаниях Правительства Курганской области впорядке, установленном Регламентами Курганской областной Думы иПравительства Курганской области; 2) организация и обеспечение информационно-методическоговзаимодействия органов Общественной палаты с общественнымиобъединениями; 3) организация и обеспечение взаимодействия иинформационно-методической связи Общественной палаты собщественными палатами, созданными в муниципальных образованияхКурганской области; 4) осуществление информационно-методического взаимодействия сОбщественной палатой Российской Федерации и органамигосударственной власти Российской Федерации; 5) заключение по поручению председателя Общественной палатыили его заместителей договоров на экспертизу проектов законовКурганской области и иных нормативных правовых актов Курганскойобласти, проектов муниципальных правовых актов с организациями, втом числе с общественными объединениями, объединенияминекоммерческих организаций и с отдельными экспертами в пределахсредств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели; 6) создание и поддержание сайта Общественной палаты в сетиИнтернет; 7) по поручению Совета Общественной палаты обеспечениеподготовки и размещения в средствах массовой информации и на сайтеОбщественной палаты ежегодного доклада о состоянии гражданскогообщества в Курганской области; 8) обеспечение представления в соответствии с планом,утвержденным Советом Общественной палаты, государственныморганизациям теле- и радиовещания информации, необходимой дляподготовки обзорных информационно-просветительских программ. III. Организация деятельности и управление Аппаратом Общественной палаты 13. Общее руководство Аппаратом Общественной палаты попоручению Совета Общественной палаты осуществляет председательОбщественной палаты. 14. Единоличным исполнительным органом Аппарата Общественнойпалаты является руководитель. Руководитель Аппарата Общественной палаты назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Курганскойобласти по представлению председателя Общественной палаты. Руководитель Аппарата Общественной палаты подчиняетсяпредседателю Общественной палаты. 15. Руководитель Аппарата Общественной палаты самостоятельнорешает все вопросы деятельности Аппарата Общественной палаты, заисключением вопросов, отнесенных действующим законодательством кведению иных органов. 16. Руководитель Аппарата Общественной палаты имеет трехсотрудников, которых он назначает на должность и освобождает отдолжности. 17. В трудовом договоре с руководителем Аппарата Общественнойпалаты устанавливаются: 1) права и обязанности руководителя; 2) права и обязанности работодателя; 3) условия оплаты труда и социальные гарантии руководителя; 4) ответственность руководителя; 5) условия изменения и прекращения трудового договора; 6) иные условия, установленные Трудовым кодексом РоссийскойФедерации; 7) срок действия трудового договора устанавливается всоответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерациина один год. 18. Руководитель Аппарата Общественной палаты: 1) действует без доверенности от имени Аппарата Общественнойпалаты, представляет его интересы на территории РоссийскойФедерации и за ее пределами; 2) выдает доверенности, совершает иные юридически значимыедействия; 3) открывает в банках расчетные и другие счета; 4) разрабатывает и утверждает штатное расписание АппаратаОбщественной палаты в соответствии с Уставом, действующимзаконодательством в пределах утвержденных в установленном порядкечисленности работников и ассигнований из областного бюджета насодержание Аппарата Общественной палаты; 5) применяет к работникам Аппарата Общественной палаты мерыдисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующимзаконодательством; 6) в пределах своей компетенции издает приказы и даетуказания, обязательные для всех работников Аппарата Общественнойпалаты; 7) обеспечивает своевременное и качественное выполнениедоговоров и обязательств Аппарата Общественной палаты; 8) распоряжается находящимся в оперативном управлении АппаратаОбщественной палаты имуществом в порядке и пределах, установленныхдействующим законодательством; 9) обеспечивает своевременную уплату Аппаратом Общественнойпалаты в полном объеме всех установленных законодательствомРоссийской Федерации налогов, сборов и обязательных платежей вбюджеты Российской Федерации и Курганской области и внебюджетныефонды; 10) определяет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации состав и объем сведений, составляющих служебную икоммерческую тайну Аппарата Общественной палаты, а также порядок еезащиты; 11) обеспечивает использование имущества Аппарата Общественнойпалаты по целевому назначению в соответствии с видами деятельности,установленными Уставом Аппарата Общественной палаты, а такжеиспользование по целевому назначению выделенных бюджетных средств; 12) представляет отчетность о работе Аппарата Общественнойпалаты в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством; 13) решает иные вопросы, отнесенные действующимзаконодательством, Уставом Аппарата Общественной палаты и трудовымдоговором к его компетенции. 19. Руководитель Аппарата Общественной палаты несетответственность в порядке и на условиях, установленныхзаконодательством Российской Федерации и трудовым договором. Руководитель Аппарата Общественной палаты несет полнуюматериальную ответственность за прямой действительный ущерб,причиненный Аппарату Общественной палаты. 20. Работники Аппарата Общественной палаты при осуществлениисвоих полномочий руководствуются Регламентом Общественной палаты,настоящим Уставом и должностными инструкциями. 21. Права, обязанности и ответственность работников АппаратаОбщественной палаты определяются законодательством РоссийскойФедерации о труде, настоящим Уставом и должностными инструкциями. IV. Имущественное и финансовое обеспечение Аппарата Общественной палаты 22. За Аппаратом Общественной палаты в целях обеспечения егодеятельности в соответствии с настоящим Уставом закрепляетсяпомещение, оборудование, а также иное имущество, являющеесясобственностью Курганской области и находящееся в оперативномуправлении Аппарата Общественной палаты. 23. Аппарат Общественной палаты не вправе отчуждать либо инымспособом распоряжаться имуществом без согласия собственникаимущества. 24. Аппарат Общественной палаты представляет в Департаментимущественных и земельных отношений Курганской области сведения обимуществе, подлежащем учету в реестре государственного имуществаКурганской области в установленном порядке. 25. При осуществлении права оперативного управления имуществомАппарат Общественной палаты обязан: 1) эффективно использовать имущество; 2) обеспечивать сохранность и использование имущества строгопо целевому назначению; 3) не допускать ухудшения технического состояния имущества(это требование не распространяется на ухудшения, связанные снормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации); 4) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества; 5) начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую частьимущества при расчете стоимости работ по хозяйственным договорам иуслугам. 26. Имущество Аппарата Общественной палаты, закрепленное заним на праве оперативного управления, может быть изъято полностьюили частично собственником имущества в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством. 27. Аппарат Общественной палаты отвечает по своимобязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарнуюответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Субсидиарную ответственность Курганской области пообязательствам Аппарата Общественной палаты обеспечивает Финансовоеуправление Курганской области в соответствии с действующимзаконодательством. 28. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества, закрепленного за Аппаратом Общественной палаты на правеоперативного управления, осуществляют Правительство Курганскойобласти и Департамент имущественных и земельных отношенийКурганской области. 29. Аппарату Общественной палаты запрещается совершать сделки,возможными последствиями которых являются отчуждение илиобременение имущества, закрепленного за Аппаратом Общественнойпалаты, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенныхАппарату Общественной палаты из областного бюджета, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации. 30. Сделка, в которой имеется заинтересованность всоответствии со статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", должна быть одобренаПравительством Курганской области. 31. Крупная сделка может быть совершена Аппаратом Общественнойпалаты только с предварительного согласия Правительства Курганскойобласти. 32. Финансовое обеспечение деятельности Аппарата Общественнойпалаты осуществляется за счет средств областного бюджета и наосновании бюджетной сметы, утверждаемой в соответствии сдействующим законодательством, а также других источников всоответствии с действующим законодательством. 33. Источниками формирования имущества и финансовых средствАппарата Общественной палаты являются: 1) имущество, закрепленное за ним собственником имущества, атакже приобретенное за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение имущества; 2) безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвованияфизических и юридических лиц; 3) иные источники в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 34. Аппарат Общественной палаты не имеет права осуществлятьприносящую доходы деятельность. 35. Аппарат Общественной палаты имеет лицевой счет вуправлении Федерального казначейства по Курганской области. 36. Аппарат Общественной палаты обеспечивает возмещение членамОбщественной палаты расходов, связанных с осуществлением имиполномочий членов Общественной палаты, и выплату компенсаций засчет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечениедеятельности Общественной палаты, осуществляет оперативныйбухгалтерский учет в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. V. Ликвидация и реорганизация Аппарата Общественной палаты 37. Прекращение деятельности Аппарата Общественной палатыможет осуществляться: 1) в случае признания утратившим силу Закона Курганскойобласти от 7 ноября 2006 года N 193 "Об Общественной палатеКурганской области"; 2) по решению Правительства Курганской области по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации. 38. В случае принятия решения о ликвидации АппаратаОбщественной палаты Правительство Курганской области назначаетликвидационную комиссию в соответствии с действующимзаконодательством. 39. Имущество Аппарата Общественной палаты передаетсяликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества. 40. Ликвидация Аппарата Общественной палаты считаетсязавершенной, а Аппарат Общественной палаты - прекратившим своюдеятельность с момента внесения соответствующей записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц. 41. При ликвидации и реорганизации Аппарата Общественнойпалаты увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав всоответствии с законодательством Российской Федерации. 42. При прекращении деятельности Аппарата Общественной палаты(кроме ликвидации) все документы (финансово-хозяйственные, поуправленческой деятельности, по личному составу и другие)передаются правопреемнику. При ликвидации Аппарата Общественнойпалаты документы постоянного срока хранения, имеющиенаучно-историческое значение, по личному составу передаются нагосударственное хранение в архив. Передача документов осуществляется силами и за счет средствАппарата Общественной палаты в соответствии с требованиями архивныхорганов. VI. Порядок внесения изменений в настоящий Устав 43. Изменения, вносимые в настоящий Устав, утверждаютсяПравительством Курганской области по согласованному с СоветомОбщественной палаты представлению руководителя АппаратаОбщественной палаты.