Постановление Правительства Курганской области от 24.12.2007 № 613

Об утверждении порядка деятельности лесничих на территории Курганской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 24 декабря 2007 года N 613                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Правительства Курганской области
                                           от 13.05.2013 г. N 188
  
  
                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               ЛЕСНИЧИХ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
       В  соответствии  со  статьей  23  Лесного  кодекса  РоссийскойФедерации, Правительство Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  Порядок  деятельности  лесничих  на  территорииКурганской области согласно приложению.
       2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир".
       3. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложитьна  заместителя  Губернатора  Курганской  области    -    директораДепартамента  природных  ресурсов  и  охраны    окружающей    средыКурганской области Шевелева В.П.
       Губернатор
       Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                                        Правительства
                                                   Курганской области
                                          от 24 декабря 2007 г. N 613
                                ПОРЯДОК
                       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕСНИЧИХ НА
                     ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                          I. Общие положения
       1. Настоящий Порядок разработан в  соответствии  с  пунктом  4статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации.
       2. Лесничий - должностное лицо, возглавляющее  государственноеучреждение - лесничество,  в  ведении  которого  находятся  леса  вграницах лесничества, являющегося основной территориальной единицейуправления в области использования, охраны, защиты, воспроизводствалесов.
       Лесничий осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  сорганами    местного    самоуправления,        правоохранительными,природоохранными органами, организациями и гражданами.
       3. Лесничий является одновременно по должности государственнымлесным инспектором Курганской  области  в  границах  лесничества  илесопарка.
       4. Лесничий осуществляет свою деятельность  в  соответствии  сКонституцией  Российской  Федерации,   международными    договорами(соглашениями) Российской Федерации, федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными  законами,   указами    и    распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской   Федерации,    приказами    Министерстваприродных ресурсов  Российской  Федерации,  приказами  Федеральногоагентства лесного хозяйства, законами Курганской области, указами ираспоряжениями Губернатора Курганской  области,  постановлениями  ираспоряжениями  Правительства  Курганской  области,  приказами    ираспоряжениями директора Департамента природных ресурсов  и  охраныокружающей  среды  Курганской  области  (далее   -    Департамент),настоящим Порядком.
       5.  Лесничий  назначается  на  должность  и  освобождается  отдолжности приказом директора Департамента.
       6.    Лесничий    подчиняется    непосредственно     директоруДепартамента.
       7. На должность лесничего  назначаются  лица,  имеющие  высшееспециальное образование и стаж работы в лесном хозяйстве не менее 3лет.
       8.  При  исполнении  служебных  обязанностей  лесничий   носитформенную одежду установленного образца.
       9. Лесничему выдается служебное  удостоверение  установленногообразца.
       10. Лесничий несет ответственность за  организацию  работы  поиспользованию, охране, защите,  воспроизводству  лесов  в  границахлесничества.
                           II. Цели и задачи
       11. Целью деятельности лесничего является сохранение  лесов  вграницах лесничества, поддержание их биологического разнообразия  иповышение ресурсного потенциала.
       12. Задачами лесничего являются:
       - обеспечение устойчивого управления лесами;
       -  обеспечение  охраны  и  защиты  лесов  от  лесных  пожаров,вредителей и болезней леса, лесонарушений;
       - обеспечение сохранения полезных функций лесов;
       -  обеспечение  многоцелевого,  рационального,   непрерывного,неистощительного использования;
       - обеспечение воспроизводства, улучшения породного  состава  икачества лесов, повышения их продуктивности;
       - обеспечение использования  лесов  способами,  не  наносящимивреда окружающей среде и здоровью человека.
                              III. Права
       13.  Для  достижения  цели  и  выполнения  возложенных   задачлесничий имеет право:
       -  участвовать  в  разработке  лесохозяйственного   регламенталесничества;
       - участвовать в организации и проведении лесных  аукционов  попродаже прав на  заключение  договоров  аренды  лесных  участков  идоговоров купли-продажи лесных насаждений;
       - заключать договоры купли-продажи лесных насаждений;
       - выдавать до 1  января  2009  года  гражданам  и  юридическимлицам, которые заключили договоры  аренды  участка  лесного  фонда,договоры безвозмездного пользования участком  лесного  фонда  и  неосуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом  РоссийскойФедерации указанных договоров, лесорубочные билеты,  лесные  билетына срок их действия;
       - пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательствав установленном порядке;
       -  проводить  проверки  соблюдения  лесного   законодательствагражданами и  юридическими  лицами,  осуществляющими  использованиелесов на основании договоров  аренды,  безвозмездного,  постоянного(бессрочного)    пользования    лесными    участками,     договоровкупли-продажи лесных насаждений, а также по результатам конкурса поопределению исполнителя работ по охране, защите  и  воспроизводствулесов и оказанию услуг;
       - составлять по результатам проверок акты и  предоставлять  ихдля  ознакомления  гражданам,   в    том    числе    индивидуальнымпредпринимателям,  а  также  юридическим   лицам,    осуществляющимпользование лесных участков;
       - составлять протоколы об административных правонарушениях  пофактам нарушений лесного законодательства,  рассматривать  дела  обадминистративных  правонарушениях,   выносить    постановления    оназначении административного наказания в  соответствии  с  КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
       - составлять, в пределах своей компетенции, протоколы о лесныхпожарах и лесонарушениях, направлять их в следственные  органы  длярасследования;
       - осуществлять, в установленном порядке, досмотр  транспортныхсредств и, при необходимости, их задержание;
       - осуществлять изъятие вещей,  явившихся  орудиями  совершенияили предметами административного правонарушения;
       -  выносить  обязательные  для   исполнения    гражданами    июридическими  лицами,  осуществляющими  использование   лесов    наосновании    договоров    аренды,    безвозмездного,    постоянного(бессрочного)    пользования    лесными    участками,     договоровкупли-продажи лесных насаждений, а также по результатам конкурса поопределению исполнителя работ по охране, защите  и  воспроизводствулесов  и  оказанию  услуг,  предписания  по  устранению  выявленныхнарушений лесного законодательства и контролировать их исполнение вустановленные сроки;
       - требовать, в пределах своей  компетенции,  соблюдения  всемифизическими и юридическими лицами порядка  использования  лесов,  атакже  выполнения  иных  требований,  норм,  правил,  установленныхзаконодательством Российской Федерации;
       - давать указания и принимать решения в области использования,охраны,  защиты,   воспроизводства    лесов    и    лесоразведения,обязательные для выполнения всеми юридическими  лицами,  независимоот их формы собственности, и гражданами;
       -  предоставлять,  в  установленном  порядке,  информацию    осостоянии, количественных и качественных  характеристиках  лесов  вграницах лесничества;
       -   направлять    материалы    о    нарушениях    действующегозаконодательства в органы внутренних дел, прокуратуру,  предъявлятьв установленном законом порядке в суд  и  арбитражный  суд  иски  взащиту государственных и общественных  интересов,  в  том  числе  овозмещении ущерба за вред, причиненный лесам, о взыскании  неустоекза нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины  накорню в лесах Российской Федерации и иным вопросам;
       -  ограничивать  или  приостанавливать   осуществление    прависпользования лесов юридическими и физическими  лицами  в  случаях,установленных законодательством;
       - выступать в  качестве  заказчиков  работ  по  строительству,капитальному и текущему ремонтам;
       -  осуществлять  иные  права  в  соответствии  с   федеральнымзаконодательством и законодательством Курганской области.
                            IV. Обязанности
       14. Лесничий обязан:
       - своевременно и в полной  мере  исполнять  в  соответствии  сзаконодательством    Российской    Федерации    полномочия       попредупреждению,  выявлению  и    пресечению    нарушений    лесногозаконодательства;
       - соблюдать законодательство  Российской  Федерации,  права  изаконные интересы юридических лиц и граждан;
       - обеспечивать  осуществление  мероприятий  по  использованию,охране,  защите,  воспроизводству  лесов   и    лесоразведению    всоответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества;
       -  организовывать  и  обеспечивать  охрану  лесов  в  границахлесничества  от  лесных  пожаров  и  лесонарушений,    обеспечиватьсоблюдение  законодательства  Российской  Федерации    в    областииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,  а  также  вобласти охраны и использования животного мира;
       - принимать и рассматривать лесные декларации;
       - готовить конкурсную документацию для организации  размещениязаказов на выполнение работ в  порядке,  установленном  Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  напоставки  товаров,  выполнение   работ,    оказание    услуг    длягосударственных и муниципальных нужд";
       - размещать заказы на  выполнение  работ  по  охране,  защите,воспроизводству  лесов  путем  проведения   торгов    в    порядке,установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N  94-ФЗ  "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд";
       - подготавливать материалы  по  отнесению  лесных  участков  ккатегориям защитных  лесов,  эксплуатационным  и  резервным  лесам,уточнению объема расчетной лесосеки  при  изменении  границ  лесныхучастков, возраста рубок и других изменений, произошедших в  лесномфонде;
       - формировать (проектировать) лесные участки  для  организацииих использования;
       -  организовывать  осуществление  мероприятий  по    повышениюпродуктивности лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентоми материалами лесоустройства;
       - устанавливать объемы работ по воспроизводству лесов, способыих проведения  и  определять  воспроизводимые  древесные  породы  всоответствии  с  лесохозяйственным  регламентом    и    материаламилесоустройства с учетом изменений, произошедших в лесном фонде;
       - готовить материалы для государственного лесного реестра;
       - осуществлять подготовку  документов  для  постановки  лесныхучастков на кадастровый учет;
       - обеспечивать выполнение подготовительных работ по проведениюочередного    лесоустройства,    осуществление    контроля       залесоустроительными работами и их приемку;
       -  определять,  в  установленном  порядке,  объем    заготовкидревесины при прочих рубках в зависимости от проектируемых работ порасчистке лесных участков;
       - выполнять, в установленном порядке, мероприятия по  переводуземель лесного фонда в земли других категорий, а также  мероприятияпо предоставлению лесных участков для использования их в целях,  несвязанных с созданием лесной инфраструктуры;
       - осуществлять передачу  лесных  участков,  предоставленных  впользование  на  основании  договоров    аренды,    безвозмездного,постоянного (бессрочного) пользования лесными участками,  договоровкупли-продажи лесных насаждений, а также по результатам конкурса поопределению исполнителя работ по охране, защите  и  воспроизводствулесов и оказанию услуг, и их приемку по завершении использования  ипроведения  рекультивации  нарушенных   земель    с    составлениемсоответствующих актов;
       -  осуществлять   приемку    выполненных    лесохозяйственных,лесозащитных, лесовосстановительных, противопожарных и  иных  видовработ;
       -  контролировать  соблюдение  видов  и  сроков  использованиялесов, указанных в лесных декларациях граждан  и  юридических  лиц,осуществляющих использование лесов на основании договоров аренды;
       -  принимать  у  граждан  и  юридических  лиц,  осуществляющихиспользование лесов на основании договоров аренды,  безвозмездного,постоянного (бессрочного) пользования лесными участками,  договоровкупли-продажи лесных насаждений, а также по результатам конкурса поопределению исполнителя работ по охране, защите  и  воспроизводствулесов  и  оказанию  услуг,  установленные    формы    отчетов    обиспользовании,  охране,    защите,    воспроизводстве    лесов    илесоразведении;
       - осуществлять, в установленном порядке, контроль за качествомвыполнения мероприятий по  использованию,  охране,  защите  лесногофонда и воспроизводству лесов  гражданами  и  юридическими  лицами,осуществляющими использование лесов на основании договоров  аренды,безвозмездного,  постоянного  (бессрочного)  пользования    леснымиучастками, договоров купли-продажи лесных насаждений,  а  также  порезультатам конкурса по определению исполнителя  работ  по  охране,защите и воспроизводству лесов и  оказанию  услуг;  -  осуществлятьконтроль  за  соблюдением  норм  наличия  средств    пожаротушения,утвержденных Министерством природных ресурсов Российской Федерации,которые обязаны иметь граждане и юридические  лица,  осуществляющиеиспользование лесных участков по договорам аренды,  безвозмездного,постоянного (бессрочного) пользования лесными участками,  договорамкупли-продажи лесных насаждений;
       - осуществлять  администрирование  платежей  за  использованиелесов;
       -  обеспечивать  безопасные  условия  и  охрану   труда    дляработников лесничества;
       -  обеспечивать  сохранение  государственной  тайны  и  защитуслужебной информации, осуществлять меры по защите информации;
       -  обеспечивать    сохранность,    целевое    и    эффективноеиспользование  государственного   имущества,    закрепленного    залесничеством на праве оперативного управления;
       -  обеспечивать  ведение  бухгалтерского  и    статистическогоучетов, уплату установленных налогов,  ведение  установленных  формотчетности о  результатах  деятельности  лесничества  в  порядке  исроки,  установленные  законодательством  Российской  Федерации,  исроки, определенные Департаментом;
       - обеспечивать повышение квалификации работников лесничества;
       - организовывать  и  обеспечивать  мобилизационную  подготовкукадров и мобилизацию в пределах своих полномочий.
                        V. Поощрение лесничего
       15.  За    образцовое    выполнение    лесничим    должностныхобязанностей,  продолжительную  и  безупречную  службу,  выполнениезаданий особой важности  и  сложности  предусматриваются  следующиепоощрения:
       - выплата единовременного денежного вознаграждения;
       -    объявление    благодарности    с    выплатой    денежноговознаграждения;
       - награждение ценным подарком;
       - присвоение классного звания "Лесничий 2 класса", "Лесничий 1класса" с установлением надбавок к окладам в размере соответственно15 и 25 процентов;
       -  награды,  предусмотренные   законодательством    Курганскойобласти.
       Лесничему  могут   выплачиваться    премии,    устанавливатьсянадбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера.
       16.  Лесничему  при    выходе    на    пенсию    выплачиваетсяединовременное вознаграждение, сохраняется право ношения  форменнойодежды.
         VI. Льготы и социально-бытовое обеспечение лесничего
       Лесничему обеспечивается:
       17. Денежное содержание,  состоящее  из  должностного  оклада,надбавок за  выслугу  лет,  классность,  напряженность,  премий  завыполнение установленных заданий.
       18.  Ежегодный  отпуск  в  соответствии  с  Трудовым  кодексомРоссийской Федерации.
       19. Возможность  переподготовки  и  повышения  квалификации  ссохранением на период обучения денежного содержания  по  занимаемойдолжности.
       20.  Государственная  защита  жизни,  здоровья  и    имуществалесничего и близких ему лиц в связи с осуществлением  им  служебнойдеятельности, гарантии правовой и социальной защиты в  соответствиис законодательством Российской Федерации.
       21.  Предоставление   служебного    транспорта    (автомашина,мотоцикл,  моторная  лодка  и  т.п.).  При  отсутствии   служебноготранспорта  лесничему  предоставляется  право  использовать  личныйтранспорт в служебных целях с компенсацией затрат  в  установленномпорядке.
       22.  Выдача   бесплатного    форменного    обмундирования    всоответствии с установленными нормативами.
       Заместитель Губернатора
       Курганской области -
       руководитель аппарата
       Правительства
       Курганской области          А.Г.МАЗЕИН