Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 27.02.2006 № 56
Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области
АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 2006 года N 56 Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области В соответствии со статьей 115 Устава Курганской областиАдминистрация (Правительство) Курганской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Главном управлении автомобильныхдорог Курганской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу: постановление Администрации (Правительства) Курганской областиот 15 января 2002 года N 19 "Об утверждении положения о Главномуправлении автомобильных дорог Курганской области"; постановление Администрации (Правительства) Курганской областиот 26 июня 2002 года N 252 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2002года N 19 "Об утверждении положения о Главном управленииавтомобильных дорог Курганской области"; постановление Администрации (Правительства) Курганской областиот 08 июня 2004 года N 172 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации (Правительства) Курганской области от 15 января 2002года N 19 "Об утверждении положения о Главном управленииавтомобильных дорог Курганской области". 3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Курганской области директорадепартамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунальногохозяйства Курганской области Миронова В.В. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 27 февраля 2006 года N 56 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Раздел I. Общие положения 1. Главное управление автомобильных дорог Курганской области(далее - Главное управление) является исполнительным органомгосударственной власти Курганской области, осуществляющимотраслевое управление дорожным хозяйством Курганской области. 2. Главное управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, УставомКурганской области, законами Курганской области, указами ираспоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями ираспоряжениями Администрации (Правительства) Курганской области,настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами. 3. Главное управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с другими исполнительными органами государственнойвласти Курганской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправления,иными организациями и гражданами. 4. Главное управление на основании решений Администрации(Правительства) Курганской области выступает учредителемподведомственных государственных предприятий и государственныхучреждений, утверждает их уставы. 5. Главное управление обладает правами юридического лица,имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием,штампы, бланки и другие реквизиты. 6. Финансирование расходов на содержание Главного управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областномбюджете. 7. Место нахождения Главного управления: 640000, г. Курган,ул. Володарского, 103. Раздел II. Основные задачи Главного управления 8. Основными задачами Главного управления являются: 1) реализация на территории Курганской области единойгосударственной политики в области содержания, развития исовершенствования сети автомобильных дорог общего пользованиярегионального значения Курганской области и дорожных сооружений наних (далее - автомобильные дороги), направленной на удовлетворениепотребностей населения, экономики Курганской области и государствав автомобильных перевозках, а также улучшениетранспортноэксплуатационного состояния автомобильных дорог; 2) организация выполнения работ по содержанию, ремонту,строительству и реконструкции автомобильных дорог в целях созданияусловий для безопасного и бесперебойного движения транспортныхсредств; 3) обеспечение целевого и эффективного использованияфинансовых средств, выделяемых из областного и федеральногобюджетов на содержание, ремонт, строительство и реконструкциюавтомобильных дорог; 4) отраслевое регулирование деятельности, координация иорганизация взаимодействия организаций, осуществляющих деятельностьв области дорожного хозяйства. Раздел III. Функции Главного управления 9. В целях реализации основных задач Главное управлениеосуществляет следующие функции: 1) обеспечивает разработку областных целевых программфункционирования и развития дорожного хозяйства Курганской области.Участвует в реализации федеральных целевых программ развитияавтомобильных дорог и дорожного хозяйства Курганской области; 2) осуществляет текущее планирование дорожных работ и расходовна управление на основе утвержденных программ функционирования иразвития дорожного хозяйства Курганской области; 3) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актовКурганской области по вопросам, входящим в компетенцию Главногоуправления; 4) организует работу по содержанию, ремонту, строительству иреконструкции автомобильных дорог, обеспечению их безопасного ибесперебойного функционирования; 5) организует приемку в эксплуатацию законченныхстроительством, реконструкцией и ремонтом автомобильных дорог; 6) разрабатывает предложения о временном ограничении илипрекращении движения по автомобильным дорогам вследствие сезонныхклиматических условий в целях обеспечения безопасности дорожногодвижения; 7) разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышениюпропускной способности, благоустройству автомобильных дорог, охранеокружающей среды от их вредного воздействия, организации движенияна автомобильных дорогах и информированию пользователейавтомобильных дорог об условиях движения; 8) согласовывает размещение объектов дорожного сервиса впределах придорожной полосы, пересечение автомобильных дорогжелезными и автомобильными дорогами, каналами, линиями связи иэлектропередачи, газопроводами, водопроводами и другими инженернымикоммуникациями, прокладку этих сооружений вдоль автомобильных дорогв пределах полосы отвода, а также устройство примыканий кавтомобильным дорогам и съездов с автомобильных дорог; 9) выдает разрешения на осуществление межрегиональных иместных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов всехкатегорий по автомобильным дорогам в установленномзаконодательством порядке, осуществляет расчет платы за перевозкууказанных грузов по автомобильным дорогам; 10) проводит анализ транспортно-эксплуатационного состоянияавтомобильных дорог, интенсивности и состава движения; 11) проводит анализ и учет дорожно-транспортных происшествийна автомобильных дорогах, связанных с неудовлетворительнымидорожными условиями, и разрабатывает меры по устранению причин,создавших эти условия; 12) обеспечивает подведомственные государственные предприятияи государственные учреждения специализированной дорожной техникой иоборудованием, необходимыми для обеспечения нормальногофункционирования и развития дорожного хозяйства; 13) организует повышение квалификации и обучение работниковГлавного управления; 14) организует информационное обеспечение дорожных организацийпо вопросам, относящимся к компетенции Главного управления; 15) организует и проводит совещания по итогам работыподведомственных дорожных организаций, а также семинары, конкурсы идругие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельностиГлавного управления; 16) изучает и обобщает отечественный и зарубежный опытдорожного строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог.Формирует единую техническую политику в дорожном хозяйствеКурганской области. Организует внедрение передовых,ресурсосберегающих технологий в дорожном хозяйстве Курганскойобласти; 17) разрабатывает предложения о внесении изменений в переченьавтомобильных дорог; 18) выполняет функции государственного заказчика по размещениюзаказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных нужд в установленной сфере деятельности и заключаетгосударственные контракты в установленном порядке; 19) выполняет функции получателя и распорядителя бюджетныхсредств, выделяемых из областного бюджета на дорожное хозяйствоКурганской области, а также средств, выделяемых Курганской областииз федерального бюджета для финансирования содержания, ремонта,строительства и реконструкции, автомобильных дорог и развитиядорожного хозяйства Курганской области; 20) выполняет функции заказчика-застройщика по стройкам иобъектам дорожного хозяйства Курганской области, финансируемым изфедерального и областного бюджетов; 21) ведет бухгалтерский, финансовый и статистический учет,составляет и представляет отчетность в установленном порядке; 22) ведет учет автомобильных дорог, организует ихпаспортизацию и инвентаризацию, учет другого имущества,находящегося в оперативном управлении Главного управления, иземельных участков, занятых автомобильными дорогами, зданиями,сооружениями, находящихся в постоянном пользовании Главногоуправления; 23) организует учет изменения балансовой стоимости и износаавтомобильных дорог, ведет статистическую и бухгалтерскуюотчетность о затратах на их содержание, развитие и управление; 24) вносит предложения Губернатору Курганской области оназначении на должность и освобождении от должности руководителейподведомственных государственных предприятий и государственныхучреждений, согласовывает трудовые договоры, заключаемые сруководителями подведомственных государственных предприятий игосударственных учреждений; 25) утверждает программы деятельности подведомственныхгосударственных предприятий и государственных учреждений наочередной финансовый год и контролирует их исполнение; 26) разрабатывает и осуществляет меры по экономическойподдержке подведомственных государственных предприятий игосударственных учреждений; 27) определяет подведомственным государственным предприятиямпорядок и сроки отчислений части прибыли от использованиягосударственного имущества Курганской области в областной бюджет,устанавливает конкретную величину части чистой прибыли,перечисляемой государственными предприятиями в областной бюджет,осуществляет контроль за ее перечислением; 28) согласовывает прием на работу главных бухгалтеровподведомственных государственных предприятий, заключение, изменениеи прекращение с ними трудовых договоров; 29) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчетыподведомственных государственных предприятий; 30) осуществляет реорганизацию и ликвидацию подведомственныхгосударственных предприятий и государственных учреждений; 31) осуществляет иные полномочия по управлению государственнымимуществом в пределах своей компетенции; 32) обеспечивает проведение государственной политикиценообразования и сметного дела в дорожном хозяйстве Курганскойобласти; 33) ведет работу с обращениями и заявлениями граждан,касающимися дорожного хозяйства Курганской области, обеспечивает ихсвоевременное и полное рассмотрение; 34) осуществляет иные функции, возложенные на Главноеуправление. Раздел IV. Права Главного управления 10. Главное управление имеет право: 1) участвовать в разработке проектов законов и иныхнормативных правовых актов Курганской области по функционированию иразвитию дорожного хозяйства; 2) издавать правовые акты по вопросам, входящим в компетенциюГлавного управления; 3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Главного управления; 4) запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти Курганской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций информацию, необходимую для реализациивозложенных на него задач и функций; 5) в пределах предоставленных полномочий рассматривать иутверждать проектно-сметную документацию на объекты, финансируемыеза счет средств областного и федерального бюджетов; 6) вносить предложения в Администрацию (Правительство)Курганской области о создании, ликвидации и реорганизацииподведомственных государственных предприятий и государственныхучреждений; 7) для согласования вносить в департамент государственногоимущества и промышленной политики Курганской области решения осовершении подведомственными государственными предприятиями крупныхсделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованностьруководителя предприятия; 8) для согласования вносить в департамент государственногоимущества и промышленной политики Курганской области предложения обосуществлении подведомственными государственными предприятиямизаимствований; 9) привлекать в установленном порядке экспертов для проведенияразработки и экспертизы прогнозов и программ развития дорожногохозяйства области, инвестиционных проектов, аналитических обзоров,а также для решения других вопросов и заключать с ними договоры навыполнение работ; 10) осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. 11. Имущество Главного управления является собственностьюКурганской области и закрепляется за Главным управлением на правеоперативного управления департаментом государственного имущества ипромышленной политики Курганской области. Главное управлениевладеет, пользуется, распоряжается имуществом, закрепленным за ним,в установленном порядке. Раздел V. Мобилизационная готовность 12. Начальник Главного управления обязан: - организовать и обеспечить мобилизационную подготовку имобилизацию Главного управления и подведомственных ему организацийи учреждений в условиях военного времени; - при объявлении мобилизации или введении военного положенияорганизовать выполнение мероприятий по переводу Главного управленияна работу в условиях военного времени; - участвовать в подготовке и корректировке раздела подорожному хозяйству мобилизационного плана экономики Курганскойобласти; - организовать проведение мероприятий по обеспечениюмобилизационной готовности автомобильных дорог и дорожногохозяйства Курганской области; - организовать режим секретности, техническую защитуинформации при работе со сведениями, составляющими государственнуютайну. Раздел VI. Организация деятельности Главного управления 13. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Курганскойобласти в установленном порядке. 14. Начальник Главного управления подотчетен ГубернаторуКурганской области, заместителю Губернатора Курганской области,курирующему Главное управление, и выполняет следующие функции: - руководит деятельностью Главного управления, обеспечиваетвыполнение стоящих перед ним задач и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Главное управлениезадач и функций; - действует без доверенности от имени Главного управления,представляет его интересы в органах государственной властиКурганской области, Министерстве транспорта Российской Федерации,Федеральном дорожном агентстве, органах местного самоуправления,судебных и иных органах, организациях; - в пределах, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации, управляет финансовыми средствами, выделеннымиГлавному управлению из областного и федерального бюджетов,заключает государственные контракты, договоры, выдает доверенности; - открывает и закрывает в кредитных учреждениях, банках счетав порядке, установленном законодательством, совершает по нимоперации, подписывает финансовые документы; - распределяет обязанности между заместителями и функции междуподразделениями Главного управления, утверждает положения оструктурных подразделениях и должностные регламенты государственныхгражданских служащих в установленном порядке; - назначает на должность и освобождает от должности работниковГлавного управления в установленном порядке; - на основании представления при назначении на должностьгосударственной гражданской службы либо переводе на вышестоящуюдолжность государственной гражданской службы осуществляетсогласование кандидатур на соответствующую должность: отспециалиста до ведущего специалиста - с отделом государственнойслужбы и кадров управления внутренней политики Администрации(Правительства) Курганской области; от должности главногоспециалиста и выше - с Губернатором Курганской области; - утверждает штатное расписание Главного управления в пределахустановленной численности и фонда оплаты труда, утверждает сметурасходов на содержание Главного управления в пределах утвержденныхассигнований областного бюджета на соответствующий год; - в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания,обязательные для всех работников Главного управления, проверяет ихисполнение; - представляет в установленном порядке работников дорожногохозяйства к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, отраслевыми наградами; - применяет к работникам Главного управления меры поощрения ивзыскания в соответствии с действующим законодательством; - в пределах компетенции Главного управления и в порядке,установленном законодательством, составляет протоколы обадминистративных правонарушениях, выносит предписания об устранениинарушений законодательства; - осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Курганской области. 15. Структура и штаты Главного управления утверждаютсяГубернатором Курганской области. 16. Главное управление выступает истцом и ответчиком в суде. 17. Реорганизация и ликвидация Главного управленияпроизводятся в установленном действующим законодательством порядке. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Администрации (Правительства) Курганской области А.Г.Мазеин