Закон Курганской области от 06.12.2006 № 202

О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2007 год и среднесрочную перспективу

  
                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
                                      Утратил силу - Закон Курганской
  
                                         области от 05.10.2007 г. N 29
  
  2
                 О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
              РАЗВИТИЯ  КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД И
                       СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУПринят Курганской областной Думой               30 ноября 2006 года
       Статья 1
       Утвердить    Программу    социально-экономического    развитияКурганской области на 2007 год и среднесрочную перспективу.
       Статья 2
       Признать утратившими силу:
       1) Закон Курганской области от 3 ноября  2005  года  N  92  "ОПрограмме социально-экономического развития Курганской  области  на2006 год и среднесрочную перспективу";
       2) Закон Курганской области от 2  июня  2006  года  N  159  "Овнесении  изменений  в  Закон  Курганской  области  "О    Программесоциально-экономического развития Курганской области на 2006 год  исреднесрочную перспективу".
       Статья 2
       Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов
       город Курган
       6 декабря 2006 года N 202
                                                           Приложение
                                          к Закону Курганской области
                                        от 06 декабря 2006 года N 202
                               Программа
                   социально-экономического развития
                    Курганской области на 2007 год
                      и среднесрочную перспективу
                               г. Курган
                                2006 г.
                           Паспорт Программы
         социально-экономического развития Курганской области
                на 2007 год и среднесрочную перспективуНаименование         Программа  социально-экономического   развитияПрограммы:           Курганской    области   на    2007    год    и
                       среднесрочную    перспективу      (далее     -
                       Программа)Заказчик Программы:  Администрация    (Правительство)    Курганской
                       областиРазработчик          Администрация    (Правительство)    КурганскойПрограммы:           областиЦель Программы:      Повышение    благосостояния    населения     и
                       уменьшение  бедности на основе  динамичного  и
                       устойчивого  экономического роста и  повышения
                       конкурентоспособности областиСроки и этапыреализации           2007-2009 годыПрограммы:Ожидаемые конечные   В  2009 году по сравнению с 2006 годом прирострезультаты           реальных   располагаемых   денежных    доходовреализации Программы населения  составит  37,3%,  прирост  валового
                       регионального продукта - 20%.Исполнители          Департамент    экономического    развития    иПрограммы:           инвестиций   Курганской  области,  департамент
                       государственного  имущества   и   промышленной
                       политики   Курганской   области,   департамент
                       строительства,   госэкспертизы   и    жилищно-
                       коммунального  хозяйства  Курганской  области,
                       департамент  сельского  хозяйства   Курганской
                       области,   финансовое  управление   Курганской
                       области,    другие    исполнительные    органы
                       государственной  власти  Курганской   области,
                       осуществляющие  отраслевое либо  межотраслевое
                       управлениеИсточники            Областной    бюджет,   средства   федеральногофинансирования:      бюджета,     направленные    на     реализацию
                       мероприятий     федеральных    программ     на
                       территории   Курганской  области  в   порядке,
                       установленном  действующим  законодательством,
                       внебюджетные источники финансированияСистема контроля за  Департамент    экономического    развития    иисполнением          инвестиций  Курганской  области  ежеквартальноПрограммы:           направляет   Губернатору  Курганской   области
                       информацию о выполнении Программы.
                       Губернатор  Курганской области представляет  в
                       Курганскую  областную Думу информацию  о  ходе
                       выполнения  Программы одновременно  с  отчетом
                       об исполнении областного бюджета
                               Введение
       Программа социально-экономического развития Курганской областина 2007 год и среднесрочную перспективу разработана в  соответствиис  Уставом  Курганской  области,  Законом  Курганской  области   "Опрогнозах, концепциях, программах социальноэкономического  развитияи целевых программах Курганской области".
       Основные    направления    и        приоритетные        задачисоциальноэкономического развития Курганской области сформированы  всоответствии с Посланием Президента Российской Федерации на 2005  и2006  годы,  основными  направлениями  деятельности   ПравительстваРоссийской Федерации на период до 2008 года.
       Программа    включает    цели,       задачи,        приоритетысоциальноэкономического развития области, план  действий,  основныепоказатели социально-экономического развития области на  период  до2009 года, основные  показатели  социально-экономического  развитиямуниципальных районов и городских округов на 2007 год (приложения кПрограмме 1, 2,  3),  перечень  целевых  и  ведомственных  программКурганской области, предусмотренных к реализации в период  действияПрограммы  (приложение  4),  мероприятия    по    совершенствованиюнормативной правовой  базы  Курганской  области  (приложение  5)  иперечень инвестиционных проектов (приложение 6).
       1. Социально-экономическое положение Курганской области в 2005году и оценка в 2006 году
       В  2005  году  в  экономике  области  сохранились   позитивныетенденции.  Увеличились  денежные  доходы  населения  и  заработнаяплата, производство промышленной и сельскохозяйственной  продукции,объем инвестиций в  основной  капитал,  ввод  жилых  домов,  объемыперевозок  грузов  автомобильным  и  железнодорожным   транспортом,платных услуг населению, оборот розничной торговли и  общественногопитания, сальдированная прибыль организаций области.
       По итогам 2005 года в Курганской области выше среднероссийскихпоказателей темпы производства промышленной и  сельскохозяйственнойпродукции, инвестиций в основной капитал, грузооборота  транспорта,оборота розничной торговли, ввода жилых домов.
       Прирост валового регионального продукта  к  уровню  2004  годасоставил 5,5%, индекс промышленного производства - 5,4%.  Отгруженотоваров собственного производства, выполнено работ и услуг на  33,0млрд. руб., на 22% больше 2004 года в действующих ценах.
       Индекс  физического  объема  продукции  сельского   хозяйства,произведенной хозяйствами всех  категорий,  за  2005  год  составил116,3%.  В Курганской области одни из  самых  высоких  темпы  ростапроизводства  сельскохозяйственной   продукции    среди    регионовРоссийской  Федерации.  Посевные   площади    под    зерновыми    изернобобовыми культурами возросли на 2,2%, под овощами - на 5%, подкартофелем - на 14%.
       В 2005 году в хозяйствах всех категорий намолочено 1359,7 тыс.тонн зерновых и зернобобовых  культур  (в  весе  после  доработки),собрано  384,6  тыс.  тонн  картофеля  и  208,5  тыс.  тонн  овощей(соответственно 163,  122,  122,5%  к  предыдущему  году).  Областьсохранила лидирующее положение среди областей Уральского округа  попроизводству  основных  сельскохозяйственных  продуктов  на    душунаселения.  В  2,2  раза  по  сравнению  с  2004  годом  улучшиласьобеспеченность всеми видами кормов в расчете на 1  условную  головускота,   повысилась    продуктивность    скота    в    общественномживотноводстве.
       За 2005 год грузооборот транспорта увеличился на 9,7%  к  2004году. Железнодорожным и автомобильным транспортом перевезено грузовна 18,6% выше 2004 года.
       Выручка от реализации  услуг  связи,  оказанных  организациямиКурганской  области,  по  сравнению  с  2004  годом  увеличилась  всопоставимых ценах на 22%, в  том  числе  населению  оказано  услугсвязи  больше  на  17,5%.  Значительно  расширены  мощности    АТС,телефонизированы 40  сельских  малонаселенных  пунктов.  Узлы  сетипередачи  данных  и  пункты  коллективного  пользования  "Интернет"организованы в 33 населенных пунктах, в том числе во всех  районныхцентрах области.  Обеспеченность  населения  домашними  телефоннымиаппаратами  сети  общего  пользования  в  расчете  на  100    семейувеличилась на 9,1%.
       В  2005  году  на  развитие  экономики  и  социальной    сферыиспользовано инвестиций в основной  капитал  по  сравнению  с  2004годом  в  сопоставимых  ценах  больше  на  14,5%.   Объем    работ,выполненных по виду деятельности "строительство", возрос на 16%.  В2005 году за счет средств организаций и граждан введены в  действиежилые дома общей площадью 123,7 тыс.  кв.  метров,  на  27%  большеуровня 2004 года.
       В 2005 году  сложилось  положительное  сальдо  внешнеторговогооборота в сумме 23 млн. долл. США, рост составил 9 млн. долл. США.
       Оборот розничной торговли за  2005  год  составил  29,3  млрд.руб., что в товарной массе на 15,5% больше соответствующего периода2004 года.  Удельный вес непродовольственных  товаров  в  структуреоборота розничной торговли увеличился с 52,4% в 2004 году до  54,2%в 2005 году.  На  4,1  процентных  пункта  снизилась  доля  продажитоваров на рынках.  Оборот общественного питания увеличился за 2005год на 1,4% в сопоставимых ценах и составил 1,6 млрд. руб.  Платныхуслуг населению оказано на 7,2 млрд. руб., что в сопоставимых ценахна 4,2% больше уровня 2004 года.
       В  2005  году  доходы  консолидированного   бюджета    областиувеличились на 20,9% и составили 11,3 млрд. руб. Собственные доходыобластного бюджета увеличились на 33,6%.
       Положительную тенденцию имели качественные  показатели  уровняжизни населения.  Среднедушевой денежный доход в декабре 2005  годадостиг  6739  руб.  Реальные  располагаемые  денежные  доходы    заянварь-декабрь  2005  года  увеличились  на    7,7%.    Номинальнаяначисленная заработная плата одного работника в декабре  2005  годасоставила 7232,6 руб.  Реальная заработная плата  за  январьдекабрь2005 года к 2004 году выросла на 12,2%.  Просроченная задолженностьпо заработной плате организаций  внебюджетной  сферы  за  2005  годснизилась    на    28%,    значительно    сократилось    количествоорганизаций-должников.  Стабильно снижался удельный вес населения сдоходами ниже прожиточного минимума, в 2005 году он составил  32,2%общей численности населения.
       В    2006    году    сохранены    положительные      тенденциисоциальноэкономического развития, сложившиеся  в  предыдущие  годы.Динамично развивается реальный сектор экономики.
       По  оценке  в  2006  году  индекс  промышленного  производствасоставит 104,7% к  уровню  2005  года.  Производственный  потенциалведущих машиностроительных организаций Курганской области позволяетгибко  реагировать  на  изменения  конъюнктуры  рынка  и  выпускатьконкурентоспособную продукцию.
       Например, на ЗАО "Курганстальмост"  организуется  производствопо выпуску буровых установок на гусеничном  ходу,  по  производству"дроби" для  дробеструйной  обработки  металла.  С  целью  созданиясобственного энергоисточника продолжается  строительство  и  монтажвторой очереди газотурбинной установки на ОАО "Синтез".
       На ООО "Курганский автобусный завод" реконструирована поточнаялиния производства автобусов модификации "Аврора", рассчитанная  навыпуск  60  автобусов  в  месяц.   ОАО    "Курганхиммаш"    освоенопроизводство стальных вертикальных резервуаров большой емкости  дляхранения  нефтехимических  продуктов,  на  ОАО  "Завод  "Старт"   -производство по выпуску нефтепромысловой машины для сбора нефти, наОАО  "Курганский  ЭМЗ"    -    производство    новых    модификацийтрансформаторов.  Осуществляется  техническое  перевооружение   ОАО"Шадринский  ЗОК",  начаты  работы    по    внедрению    технологиипроизводства 36 метровых ферм перекрытий.
       В 2006 году на  уровне  предыдущего  года  сохранены  посевныеплощади под зерновые культуры и картофель.  По оценке в  2006  годуувеличилось  производство  зерна,  овощей.  Сохраняется   тенденцияснижения численности скота.  В тоже время растет к уровню 2005 годапродуктивность коров и производство молока.  В 2006 году  ожидаетсяувеличение объема производства продукции сельского хозяйства на 2%.Реализуется  целевая  программа  Курганской  области  "Приоритетныйнациональный проект "Развитие АПК" в Курганской области".
       В  2006  году  по  сравнению  с  2005  годом  ожидается   ростинвестиций в основной капитал на  7,1%.  В  2006  году  значительноувеличились темпы строительства жилья. Реализуется план мероприятийпо  реализации  на  территории  Курганской  области   приоритетногонационального проекта "Доступное и  комфортное  жилье  -  гражданамРоссии". По итогам 2006 года ввод жилья составит 130 тыс. кв. м.
       Сохраняются  позитивные  тенденции  развития  потребительскогорынка товаров и платных услуг.  Оборот розничной торговли возрастетна 12,1%, объем платных услуг населению - на 7,2%.
       В 2006 году продолжалась положительная  динамика  качественныхпоказателей уровня жизни населения. Реальные располагаемые денежныедоходы в 2006  году  увеличатся  на  9,2%,  реальная  располагаемаязаработная  плата  -  на  8,9%.  Устойчиво    растет    номинальнаяначисленная заработная плата одного работника, в 2006 году  она  пооценке составит 6881 руб. (на 21% выше  2005  года).  Удельный  веснаселения с доходами ниже прожиточного минимума сократится до 26%.
       Продолжается  оптимизация  сети  образовательных   учреждений,создание  многоуровневых  образовательных  комплексов,  развиваетсяпатронат.  Реализуются  мероприятия  целевых  программ   Курганскойобласти  "Приоритетный  национальный   проект    "Образование"    вКурганской области" и "Приоритетный национальный проект  "Здоровье"в Курганской области".
       В  2006  году  наблюдается  небольшое   снижение    смертностинаселения. Сокращается младенческая смертность. Увеличивается объемамбулаторно-поликлинической    помощи.     Снижается        уровеньзаболеваемости   жителей    области.    Улучшается    ситуация    сонкопатологией, с диагностикой злокачественных опухолей  на  раннихстадиях.  Приобретены новое  оборудование,  санитарные  автомобили,развиваются стационарозамещающие виды помощи.
       В муниципальных центрах  социального  обслуживания  внедряютсяновые  технологии  социального  обслуживания    граждан    пожилоговозраста,  предоставления    социальных    услуг.    Осуществляютсякомплексные мероприятия по развитию культуры, молодежной  политики,физкультуры и спорта, содействию занятости населения.
       Прирост валового регионального продукта составит 5,8%.
       2.  Основные  проблемы    социально-экономического    развитияКурганской области
       1. Неудовлетворительная демографическая ситуация для  развитиячеловеческого капитала.
       Демографическая  ситуация  характеризуется   низким    уровнемрождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства  населения,высоким  уровнем  смертности.  Сокращение  численности    населениязатрудняет  обеспечение  формирования  квалифицированных   трудовыхресурсов,    необходимых    для    развития    материального      иинтеллектуального потенциала.  В целях  обеспечения  доступности  иповышения качества медицинских, социальных и образовательных  услугтребуется модернизация здравоохранения,  образования  и  социальнойсферы, направленная  на  обеспечение  соответствия  государственныхгарантий  медицинской  помощи,  образовательных  стандартов,   формсоциальной поддержки имеющимся финансовым ресурсам.
       2.  Неравномерное  осуществление  реформ  на  межмуниципальномуровне.
       Финансовое  выравнивание  экономического  развития  территорийприводит к консервации  существующих  проблем,  снижает  стремлениемуниципальных образований к поиску действенных  способов  повышениясобственной        конкурентоспособности,            инвестиционнойпривлекательности, места во  внутрирегиональном  разделении  труда.Все  это  приводит  к  замедлению  темпов  экономического  развитияобласти целом.
       3. Недостаточный  уровень  интеграции  областной  экономики  вмеждународные, межрегиональные экономические отношения.
       Важную роль играет не только объем внешнеторгового оборота, нои качество  участия  в  экономических  процессах,  место  областнойэкономики  в    мировых,    межреспубликанских,    межрегиональных,внутриобластных "цепочках" создания добавленной стоимости.
       4. Недостаточный  уровень  диверсификации.
       Структура региональной экономики характеризуется  сравнительнонизкой долей  продукции  малых  и  средних  предприятий  в  валовомрегиональном продукте. Значительная часть малого бизнеса остается в"тени".  Отсутствие эффективных связей между наукой и производствомне    позволяет    организациям    эффективно    конкурировать    ввысокотехнологичных отраслях - отраслях с наиболее высоким  уровнемдобавленной  стоимости.  Использование   научных    достижений    впроизводстве остается на низком уровне.
       5. Инфраструктурные ограничения экономического роста.
       На экономический рост негативно влияют низкие  темпы  развитиямуниципальной  энергетики  и  реформирования  жилищно-коммунальногохозяйства в муниципальных образованиях.
       3. Цели и задачи Программы, приоритеты социальноэкономическогоразвития области на 2007 год и среднесрочную перспективу
       Программа  определяет  ключевые    направления    деятельностиАдминистрации (Правительства) Курганской области  на  этот  период,обеспечивающие  достижение  таких  стратегических  целей   развитияобласти,  как  повышение  благосостояния  населения  и   уменьшениебедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста иповышения конкурентоспособности области.
       Программа    предполагает    продолжение     институциональныхпреобразований, реализацию  приоритетных  национальных  проектов  всфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения  иразвития  агропромышленного  комплекса,  создание    благоприятногоинвестиционного  климата,  проведение    структурной    перестройкиэкономики, модернизацию промышленности и активизацию  инновационнойдеятельности, которые  позволят  обеспечить  высокие  и  устойчивыетемпы экономического роста.
       Программой    предусматривается    разработка      механизмов,направленных  на  повышение  эффективности  проводимых  реформ,   ивыполнение задач,  поставленных  Президентом  Российской  Федерацииперед Правительством Российской Федерации.
             I.  Создание   институтов,    способствующих
              повышению    темпов экономического развития
       4. Развитие человеческого капитала и повышение качества жизни
                     4.1. Модернизация образования
       Основные проблемы:
       -  несоответствие   учебно-материальной    базы    современнымтребованиям  к  качеству  общеобразовательной  и   профессиональнойподготовки обучающихся и студентов;
       -   сохранение значительного числа детей дошкольного возраста,не охваченных дошкольным образованием;
       - разрыв между потребностями рынка труда области и  структуройподготовки рабочих кадров и квалифицированных специалистов;
       - низкий уровень трудоустройства молодых специалистов;
       - рост социального сиротства.
       Основные задачи:
       - обеспечение государственных гарантий  доступности  и  равныхвозможностей получения полноценного образования;
       - достижение  современного  качества  дошкольного,   общего  ипрофессионального    образования    на    основе       модернизацииобразовательной деятельности;
       -  обеспечение  квалифицированными  специалистами  и  рабочимикадрами в соответствии с потребностями рынка труда;
       -  создание  условий,  обеспечивающих    социальную    защиту,развитие, успешное жизненное самоопределение детей,  нуждающихся  вдополнительной государственной поддержке;
       -    повышение    эффективности    управления    образованием,формирование эффективных экономических отношений.
       Приоритетные направления:
       -   оптимизация    образовательной    среды,    обеспечивающейдоступность качественного образования и потребности рынка труда;
       - обеспечение образовательных запросов особых категорий детей;
       -  совершенствование  образовательного  процесса  на    основеиспользования  современного  учебного  лабораторного  оборудования,учебно-методической  литературы  и  информатизации  образовательныхучреждений;
       -   совершенствование системы контроля и оценки учебныхдостижений;
       -  повышение  статуса  воспитания  в  системе  образовательнойдеятельности;
       - профилактика социального сиротства;
       - повышение эффективности кадрового обеспечения;
       - развитие демократических,  государственно-общественных  формуправления образованием.
       Механизмы реализации:
       -  совершенствование  нормативной  правовой  базы   Курганскойобласти в сфере образования;
       - мобилизация и эффективное использование внутренних  ресурсовсферы образования;
       - расширение межведомственного  взаимодействия  и  привлечениеобщественных ресурсов.
       Критерии реализации намеченного:
       - охват различными формами дошкольного образования до 70%;
       - обеспечение подвоза детей к месту учёбы школьными автобусамидо 85%;
       - снижение на 25% числа  детей  и  подростков,  не  занятых  всистеме дополнительного образования;
       - сокращение количества педагогических вакансий на 30%;
       - увеличение на 40% количества детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, передаваемых в приёмные семьи  и  в  семьипатронатных воспитателей;
       -  трудоустройство  выпускников  учреждений  профессиональногообразования до 60%.
                   4.2. Модернизация здравоохранения
       Основные проблемы:
       -  недостаточное  финансирование  Программы    государственныхгарантий  оказания  населению   Курганской    области    бесплатноймедицинской помощи;
       -   низкая обеспеченность врачебными кадрами;
       -  отставание  темпов  обновления  медицинской    техники    иоборудования от степени моральной и технической изношенности;
       - недостаточный уровень доступности, эффективности и  качествамедицинской помощи, особенно в сельской местности.
       Основные задачи:
       - совершенствование системы финансирования здравоохранения,  втом числе развитие системы оказания платной медицинской помощи;
       - совершенствование кадровой политики;
       - поэтапная замена  устаревшего  медицинского  оборудования  итехники,  улучшение   материально-технической    базы    учрежденийздравоохранения.
       Приоритетные направления:
       - укрепление кадрового потенциала;
       -  обновление    материально-технической    базы    учрежденийздравоохранения;
       - реорганизация и развитие первичной медико-санитарной помощи;
       - поддержка  материнства  и  детства,  охрана  репродуктивногоздоровья населения;
       - развитие профилактической направленности здравоохранения;
       - совершенствование лекарственной  помощи  населению,  системыльготного  лекарственного  обеспечения,   адресной    лекарственнойпомощи, внедрение формулярной системы;
       - повышение качества медицинской  помощи  путем  использованиямедико-экономических стандартов.
       Механизм реализации:
       - формирование целевых заказов на  подготовку  специалистов  сзаключением соответствующих  договоров  с  учебными  заведениями  иабитуриентами;
       -  внедрение  конкурсного  размещения    заказа    медицинскиморганизациям;
       -  программно-целевое  финансирование  актуальных  направлениймедико-социальной помощи для внедрения новых дорогостоящих  методовлечения  и  решения  важных  социальных  межведомственных   проблем(наркомания, СПИД и т.д.);
       -  внедрение  системы  оказания  платной  медицинской   помощинаселению;
       - реализация мероприятий целевой программы Курганской области:"Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области".
       -  реформирование  амбулаторно-поликлинической  помощи   черездальнейшее расширение сети общеврачебных практик;
       - развитие системы  специализированной  медицинской  помощи  вобластных учреждениях здравоохранения.
       Критерии реализации намеченного:
       -  повышение  квалификации    участковых    врачей-терапевтов,участковых педиатров, врачей общей (семейной) практики;
       - повышение оперативности работы скорой медицинской помощи;
       - повышение доступности и качества медицинской помощи;
       -  снижение    показателей    общей    смертности,    детской,младенческой, материнской;
       -  достижение  не  менее   90-95%    уровня    охвата    детейпрофилактическими прививками.
               4.3. Формирование рынка доступного жилья
       Основные проблемы:
       -  неразвитая  материально-техническая    база    строительнойиндустрии;
       -  неразвитая  материально-техническая  база    промышленностистройматериалов;
       - дефицит первичного рынка жилья;
       - высокие финансовые затраты  на  разработку  картографическихматериалов  для  подготовки  градостроительной    документации    иобеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой;
       - сложная процедура оформления выделения земельных участков;
       - высокие кредитные ставки в банках.
       Основные задачи:
       - развитие базы строительных материалов;
       -  увеличение  объемов  жилищного  строительства,  активизацияжилищного строительства в сельской местности;
       - создание условий  для  развития  малоэтажного  строительстважилья.
       Приоритетные направления:
       - создание условий для развития стройиндустрии;
       - реализация Программы  "Жилище"  до  2010  года,  мероприятийцелевых  программ  Курганской  области  "Приоритетный  национальныйпроект  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам  России"   вКурганской области", "Развитие ипотечного жилищного кредитования  вКурганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г.","Социальное развитие села Курганской области до 2010 года".
       Механизм реализации:
       - отработка  механизма  участия  муниципальных  образований  випотечном кредитовании жилья, в строительстве и реконструкции сетейи сооружений инженерного обеспечения строящихся жилых домов;
       - разработка генеральных планов  развития  территорий,  правилземлепользования и застройки земельных участков жилыми домами.
       Критерии реализации намеченного:
       - обеспечить ввод жилья за счет всех источников финансированияв 2007 г. - 145,0 тыс. кв. м, в 2008 г. - 240,0 тыс. кв. м, в  2009г. - 380,0 тыс. кв. м.
               4.4. Развитие агропромышленного комплекса
       Основные проблемы:
       -  диспаритет  цен  на  сельскохозяйственную    продукцию    иматериально-технические       ресурсы,        используемые        всельхозпроизводстве;
       -  недостаточно    высокий    уровень    конкурентоспособностипродукции;
       - нерациональное использование имеющихся  земельных  ресурсов,неразвитость земельного рынка;
       - межотраслевые  диспропорции  в  агропромышленном  комплексе,недостаточно  развитая    интеграция    между    производством    ипереработкой;
       - большой удельный вес убыточных организаций;
       -    неразвитость    рыночной    инфраструктуры,    отсутствиегосударственного регулирования агропродовольственного рынка;
       - сокращение численности поголовья скота и птицы;
       -  слабая   инвестиционная    и    инновационная    активностьперерабатывающих организаций;
       - высокий уровень износа основных фондов;
       - недостаточное социальное развитие села, низкий уровень жизнисельских жителей, низкий уровень занятости и квалификации кадров.
       Основные задачи:
       -    повышение    эффективности    и    конкурентоспособности,технического уровня;
       - рост уровня жизни  сельского  населения  области  на  основеэффективного    и    рационального    использования     природного,производственного, трудового потенциала;
       - обеспечение устойчивой работы агропромышленного комплекса.
       Приоритетные направления:
       - модернизация агропромышленного комплекса, в том числе:
       - в растениеводстве - внедрение ресурсосберегающих технологий;
       -  в  животноводстве  -  приобретение  нового  оборудования  иплеменного  скота,  улучшение    качественного    состава    стада,строительство  и  реконструкция  животноводческих  ферм,  повышениепродуктивности скота и птицы;
       - сохранение и  воспроизводство  природных  ресурсов  за  счетосвоения сберегающего земледелия, введения в оборот  неиспользуемойпашни, перехода сельхозземель в пользу эффективных собственников;
       -  создание   интегрированных    агропромышленных    структур,увеличение  инвестиций  в  агропромышленный   комплекс,    развитиерыночной инфраструктуры;
       - стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК;
       - эффективное использование имеющихся сырьевых ресурсов;
       -  расширение  производства  за  счет  освоения  новых   видовконкурентоспособной пищевой продукции, а также  изделий  повышеннойстепени готовности;
       -    развитие    взаимовыгодного       сотрудничества        ссельхозтоваропроизводителями по  созданию  условий  для  увеличенияпереработки сельскохозяйственного сырья;
       -   развитие    сельских    территорий,    повышение    уровняобеспеченности   села    объектами    социальной    и    инженернойинфраструктуры;
       - подготовка высококвалифицированных  специалистов.
       Механизмы реализации:
       - реализация мероприятий целевых программ Курганской области:
       -  "Приоритетный  национальный  проект  "Развитие    АПК"    вКурганской области";
       -  "Производство  зерна  с   применением    ресурсосберегающихтехнологий в Курганской области на период 2005-2010 годы";
       - "Производство  молока  в  Курганской  области  на  2006-2010годы";
       - "Комплексное развитие свиноводства в Курганской  области  на2006-2010 годы";
       - "Развитие мелкотоварного  производства  сельских  территорийКурганской области на 2006 - 2010 годы";
       - "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года".
       - внедрение эффективных методов  хозяйствования,  концентрацияпроизводства  на    базе    устойчивых    предприятий,    повышенияинвестиционной  привлекательности  и  привлечения   к    управлениюграмотных менеджеров;
       - подготовка высококвалифицированных специалистов по  целевомунабору на базе ФГОУ ВПО КГСХА им.  Т.С. Мальцева за счет областногобюджета.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост валовой продукции  сельского  хозяйства  к  предыдущемугоду в сопоставимой оценке в 2007 году -  104,5%,  в  2008  году  -103,7%, в 2009 году - 104,8%;
       - капитальные вложения на социальное  развитие  села:  в  2007году -170,0 млн. руб., в 2008 году -180,0 млн. руб.,  в  2009  году-185,0 млн. руб.;
       - индекс производства пищевых продуктов к предыдущему году:  в2007 году - 102,5%, в 2008 году - 103,9%, в 2009 году - 104,9%.
         4.5. Повышение устойчивости демографического развития
                        и миграционная политика
       Основные проблемы:
       - сокращение численности населения;
       - низкая рождаемость;
       - высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте;
       - рост миграционной убыли населения.
       Основные задачи:
       -  снижение    преждевременной    смертности    населения    втрудоспособном  возрасте,  младенческой,  детской  и    материнскойсмертности;
       - улучшение состояния здоровья  населения  области  на  основепредоставления  населению   доступной    медицинской    помощи    икачественных медицинских услуг;
       -  реализация  мер,  направленных    на    повышение    уровнярождаемости;
       - создание условий для  повышения  уровня  жизни  населения  вКурганской области;
       - создание условий для добровольного переселения в  Курганскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом.
       Приоритетные направления:
       -  реализация  мер  по  снижению  негативного    влияния    надемографические  процессы  (жилищная  проблема    молодых    семей,материальное положение семей, безработица);
       -  разработка  на  территории  области   дополнительных    мерматериальной поддержки материнства и детства;
       -  разработка  мер  по  оказанию   содействия    добровольномупереселению в Курганскую область соотечественников, проживающих  зарубежом.
       Механизмы реализации:
       - осуществление политики народосбережения в  рамках  Концепциидемографического развития Курганской области на период до 2015 годаи Плана мероприятий по ее реализации;
       - реализация мер по социальной поддержке беременных  женщин  исемей с детьми;
       - разработка проекта целевой программы Курганской  области  пооказанию содействия добровольному переселению в Курганскую  областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы.
       Критерии реализации намеченного:
       - число родившихся человек на 1000 населения в 2007 г. - 10,9;в 2008 г. - 11,1; в 2009 г. - 11,3;
       -  снижение  инвалидизации  и    смертности    населения    отонкологических заболеваний на 1,5-2%;
       - снижение естественной убыли населения к 2009 году до 6,9  на1000 населения.
              4.6. Сокращение уровня бедности и развитие
                           социальной помощи
       Основные проблемы:
       - высокий удельный вес численности населения, имеющего  доходыниже прожиточного минимума;
       -  социальное  иждивенчество  и  социальное  неблагополучие  внекоторых семьях с несовершеннолетними детьми;
       -  недостаточность  стационарных  социальных   учреждений    ипотребность в социальном обслуживании на дому.
       Основные задачи:
       - снижение уровня бедности на основе  роста  денежных  доходовнаселения, повышения эффективности мер социальной защиты;
       - повышение доступности и качества  социальных  услуг;  в  томчисле для граждан, проживающих  в  малых  и  отдаленных  населенныхпунктах;
       - совершенствование деятельности  по  предоставлению  адреснойсоциальной помощи и услуг социально уязвимым группам населения;
       - создание благоприятного социального самочувствия ветеранов иинвалидов;
       -  предоставление  населению   мер    социальной    поддержки.
       Приоритетные направления:
       - содействие  социальной  интеграции  трудоспособного  бедногонаселения на рынке труда;
       - поддержка института семьи, материнства и детства;
       - социальная защита и поддержка граждан старшего поколения;
       -  формирование  оптимальной  сети   учреждений    социальногообслуживания населения;
       - внедрение  новых  форм  и  видов  социального  обслуживания.
       Механизмы реализации:
       -  реализация  мероприятий   областной    целевой    программы"Сокращение уровня бедности в Курганской области на период до  2010года";
       - развитие инновационных технологий социального обслуживания.
       Критерии реализации намеченного:
       -  сокращение  удельного  веса  населения  с  доходами    нижепрожиточного минимума по сравнению с 2006 г.: в 2007 г. - на  4,0%,в 2008 г. - на 7%, в 2009 г. - на 9%;
       - обеспечение прав детей  -  сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения  родителей,  проживающих  в    учреждениях    социальногообслуживания;
       -  снижение  очередности   на    надомное    и    стационарноеобслуживание;
       - внедрение инновационных моделей, направленных  на  повышениедоступности и качества социальных услуг населению области.
              4.7. Развитие рынка труда и реформирование
                         системы оплаты труда
       Основные проблемы:
       - высокий уровень безработицы в сельской местности;
       - отток квалифицированной рабочей силы из области;
       - отсутствие развитой системы  социального  партнерства  междуорганизациями,  образовательными   учреждениями,    исполнительнымиорганами  государственной  власти  Курганской  области  в  вопросахподготовки кадров необходимой квалификации.
       Основные задачи:
       - создание условий по увеличению количества рабочих мест;
       - содействие занятости населения в сельской местности;
       - организация общественных работ и временного  трудоустройствабезработных граждан;
       - создание условий по повышению уровня оплаты труда;
       -  привлечение  в   Курганскую    область    квалифицированныхспециалистов.
       Приоритетные направления:
       - внедрение  механизмов  стимулирования  развития  эффективныхтрудовых отношений;
       - освоение современных технологий подготовки  рабочих  кадров,оказания услуг по обучению новым специальностям и навыкам работы насовременном оборудовании;
       - содействие организации  партнерства  исполнительных  органовгосударственной  власти   Курганской    области,    образовательныхучреждений и коммерческих  организаций  в  сфере  обучения  рабочихкадров;
       - организация временного трудоустройства безработных  граждан,испытывающих трудности в поиске работы;
       - организация трудоустройства подростков в свободное от  учебывремя.
       Механизмы реализации:
       -  поощрение  работодателей,  осуществляющих  мероприятия   посозданию безопасных и безвредных условий труда, развитие  механизмасоциального партнерства;
       - формирование  системы,  стимулирующей  приток  в  Курганскуюобласть квалифицированных специалистов;
       - организация общественных работ и трудоустройство  подростковв  свободное  от  учебы  время  за   счет    софинансирования    изрегионального и местных бюджетов.
       Критерии реализации намеченного:
       - уровень официально зарегистрированной безработицы: в 2007 г.- 3,1%, в 2008 г. - 3,2%, в 2009 г. - 3,2%.
           4.7.1. Трудовые отношения, социальное партнерство
       Основные проблемы:
       - относительно низкий уровень заработной платы;
       -  невыполнение  обязательств   коллективных    договоров    исоглашений  отдельными  работодателями  по  своевременной   выплатезаработной платы и погашению ее задолженности.
       Основные задачи:
       - разработка  и  реализация  мер,  направленных  на  повышениеуровня заработной платы;
       - улучшение условий труда;
       - снижение уровня производственного травматизма;
       - совершенствование системы социального партнерства в области;
       - принятие мер по ликвидации задолженности  по  оплате  труда.
       Приоритетные направления:
       - решение проблемы повышения уровня оплаты труда через системусоциального партнерства;
       - повышение роли социального партнёрства в улучшении условий иохраны труда;
       - создание условий по легализации заработной платы.
       Механизмы реализации:
       - выработка  согласованной  политики  правового  регулированиясоциально-трудовых отношений на всех уровнях;
       - разработка механизмов, направленных на повышение мотивации кдостижению эффективных результатов учреждений бюджетной сферы;
       -  разработка  отраслевых  систем  оплаты  труда    работниковбюджетной сферы;
       - реализация "Плана основных мероприятий по улучшению  условийи охраны труда до 2010 года".
       Критерии реализации намеченного:
       - повышение уровня реальной заработной платы в 2007  г.  -  на8,1%, в 2008 г. - на 6,7% ,в 2009 г. - на 6,3% к уровню предыдущегогода.
                   4.8. Политика в сфере культуры и
                         массовых коммуникаций
       Основные проблемы:
       - неудовлетворительное состояние материально-технической  базыряда объектов культуры и искусства;
       - недостаточный уровень финансирования учреждений  культуры  иискусства;
       -  отсутствие  нормативов  на  предоставление  государственныхуслуг в сфере культуры.
       Основные задачи:
       -  сохранение  и  развитие  культурного  потенциала   области.
       Механизмы реализации:
       - оптимизация сети сельских культурно-досуговых и библиотечныхучреждений;
       -    поддержка    профессионального    и       самодеятельногохудожественного творчества;
       - реализация мероприятий  по  сохранению  и  развитию  системыпрофессионального  и   художественного    образования,    кадровогопотенциала;
       - осуществление реставрационных работ на памятниках истории  икультуры, предметов  особо  ценных  музейных  коллекций  и  книжныхпамятников;
       -  сохранение  особо  ценных  объектов  культурного  наследия;создание  единого  регионального  каталога  особо  ценных  музейныхколлекций и музейных предметов музейного фонда Курганской области;
       - создание условий для  более  широкого  доступа  населения  кпроизведениям кинематографии:
       -  расширение  перечня  информационных   услуг    библиотекамиобласти.
       Критерии реализации намеченного:
       - увеличение театрально-концертной и выставочной  деятельностина 10% по сравнению с 2006 годом.
                       4.9. Молодежная политика
       Основные проблемы:
       - возрастная  неустойчивость  и  низкая  конкурентоспособностьмолодых людей;
       - низкая обеспеченность жильём молодой семьи;
       -  социальная  отчуждённость  молодых  людей,  оказавшихся   втрудной жизненной ситуации.
       Основные задачи:
       -  создание  целостной  системы   молодёжных    информационныхресурсов и вовлечение всех групп молодежи в социальную практику;
       - создание условий по решению проблем молодой семьи;
       - интеграция молодых людей, оказавшихся  в  трудной  жизненнойситуации, в жизнь общества.
       Приоритетные направления:
       - создание условий для  духовного  становления  и  личностногоразвития молодого человека;
       - оказание  государственной  поддержки  в  обеспечении  жильёммолодых семей;
       - поддержка молодёжных  и  детских  общественных  объединений.
       Механизм реализации:
       -  реализация  мероприятий  ведомственной  целевой   программыГлавного  управления  образования  Курганской  области    "МолодежьЗауралья - 2007";
       -  разработка  ведомственной  целевой    программы    Главногоуправления образования Курганской области  "Молодежь  Зауралья"  на2008 - 2010 годы";
       - реализация мероприятий целевой программы Курганской  области"О государственной поддержке в обеспечении жильём молодых семей  на2005-2010 годы".
       Критерии реализации намеченного:
       -  увеличение  числа  талантливых  молодых  людей,  получившихгосударственную поддержку на 10%;
       - увеличение  числа  молодых  семей,  получивших  поддержку  врамках целевой  программы  Курганской  области  "О  государственнойподдержке в обеспечении жильём молодых семей на 2005-2010 годы" в 2раза;
       - увеличение количества молодых людей, охваченных вторичной  исезонной занятостью на 10%.
             4.10. Развитие физкультуры, спорта и туризма
       Основные проблемы:
       - снижение физической  подготовленности  детей,  подростков  имолодежи;
       - низкий  уровень  обеспеченности  инвентарем,  оборудованием,дефицит современных спортивных сооружений;
       - низкая заработная плата тренеров-преподавателей и  педагоговдополнительного образования;
       - недостаточное финансирование физической культуры,  спорта  итуризма.
       Основные задачи:
       - пропаганда и развитие физической  культуры  и  спорта  средиразличных групп населения, социальная реабилитация инвалидов;
       - развитие массовых видов спорта;
       - развитие инфраструктуры для занятий физической  культурой  испортом;
       -  развитие  материально-технической  базы    спорта    высшихдостижений;
       -  подготовка  спортсменов  высокого   класса.
       Приоритетные направления:
       - физкультурно-спортивная работа с населением области;
       - развитие  спорта  высших  достижений,  с  целью  обеспечениявыступления  зауральских    спортсменов    на    всероссийских    имеждународных соревнованиях;
       - развитие массовой физической культуры, спорта и туризма;
       - поддержка перспективных спортсменов  и  тренеров.
       Механизмы реализации:
       - разработка целевой программы  Курганской  области  "Развитиефизической культуры и спорта  в  Курганской  области  на  2007-2010гг.";
       - разработка целевой программы  Курганской  области  "Развитиетуризма в Курганской области на 2007-2010 гг.";
       - строительство и реконструкция спортивных сооружений;
       - организация спортивно-массовых мероприятий  среди  различныхгрупп населения.
       Критерии реализации намеченного:
       -  увеличения  числа  занимающихся  физической  культурой    испортом.
           4.11. Природопользование и экологическая политика
       Основные проблемы:
       -  высокий  уровень  загрязнения  атмосферного  воздуха  в  г.Кургане;
       - высокий уровень загрязнения воды рек Тобол, Исеть, Миасс;
       - сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных;
       - увеличивающаяся площадь земель  поселений  и  лесного  фондабытовым мусором;
       -  недостаточный  уровень  утилизации  и  переработки  отходовпроизводства и потребления;
       - наличие большого количества (свыше 1000 тонн) непригодных  изапрещенных к  применению  пестицидов,  не  обеспеченных  условиямибезопасного хранения;
       - неразвитость рыночных механизмов лесопользования;
       - потери ресурсов подземных вод вследствие самоизлива,  угрозазагрязнения водоносных горизонтов.
       Основные задачи:
       -  снижение  уровня  техногенного  воздействия  на  окружающуюсреду;
       - обеспечение сохранности природных экосистем;
       - экономическое стимулирование  деятельности  по  оздоровлениюокружающей среды и обеспечению устойчивого природопользования;
       -  обеспечение  экологической  безопасности   на    территорииобласти.
       -  повышение  эффективности  использования  природноресурсногопотенциала области;
       - обеспечение охраны  и  воспроизводства  природных  ресурсов.
       Приоритетные направления:
       - снижение выбросов в атмосферный воздух;
       - сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты;
       -  обустройство  объектов  хранения   отходов,    очистка    ирекультивация захламленных земель;
       - развитие системы безопасной утилизации и переработки отходовпроизводства и потребления;
       - сохранение естественных  экосистем,  создание  благоприятныхусловий существования объектов животного и растительного мира;
       -   оздоровление    (рекультивация)    нарушенных    природныхкомплексов;
       -  повышение  уровня  экологической   грамотности    населенияобласти.
       - разработка  концепции  государственной  политики  Курганскойобласти в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
       - продолжение поисковых работ на нефть и газ;
       -  поиск,  разведка  и  обустройство  месторождений    пресныхподземных вод для питьевого и  хозяйственно-бытового  водоснабжениярайонов области;
       - обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
       -  обеспечение  охраны  и  воспроизводства  лесов.
       Механизмы реализации:
       - строительство (реконструкция) природоохранных объектов;
       -  развитие  сети  особо  охраняемых  природных    территорий,совершенствование механизмов управления ими;
       -   ужесточение    контроля    за    соблюдением    требованийзаконодательства в области охраны окружающей среды;
       - совершенствование механизмов  государственной  экологическойэкспертизы;
       - создание региональной системы экологического мониторинга;
       - развитие системы экологического просвещения;
       - разработка и реализация целевых  программ  в  сфере  охраны,воспроизводства и использования природных ресурсов;
       -  усиление    государственного    геологического    контроля,формирование  механизмов    государственного    водного    контролярегионального уровня;
       - развитие и совершенствование системы конкурсов  и  аукционовпо предоставлению природных ресурсов в пользование (аренду);
       -  проведение  лесовосстановительных  мероприятий.
       Критерии реализации намеченного:
       - снижение валового объема  выбросов  загрязняющих  веществ  ватмосферный  воздух  от  стационарных  источников  (находящихся   внаселенных пунктах) на 1 тыс. тонн;
       - снижение объема недостаточно очищенных сточных  вод  на  0,7млн. куб.м/год;
       - рекультивация объектов размещения отходов на площади 10 га;
       -  создание    безопасных    условий    временного    хранения(обустройство складов) для 50  тонн  запрещенных  и  непригодных  кприменению пестицидов;
       - увеличение площади особо охраняемых природных территорий  на500 га;
       5.  Повышение  эффективности  государственного  управления   ирегулирования
       Основные проблемы:
       - отсутствие необходимого  организационного,  информационного,ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы.
       Основные задачи:
       - повышение эффективности деятельности исполнительных  органовгосударственной власти Курганской области;
       - улучшение качества и доступности государственных услуг;
       - формирование организационного, информационного, ресурсного икадрового обеспечения административной реформы;
       - повышение прозрачности деятельности  исполнительных  органовгосударственной  власти  Курганской  области,  а  также   повышениеэффективности их взаимодействия с гражданским обществом;
       - разработка стандартов государственных услуг, предоставляемыхисполнительными органами государственной власти Курганской области,а также административных регламентов функций органов исполнительнойвласти Курганской области;
       -  оптимизация   функционирования    исполнительных    органовгосударственной власти Курганской  области  и  введение  механизмовпротиводействия  коррупции   в    сферах    деятельности    органовисполнительной власти Курганской области;
       -  обеспечение  прозрачности  и  эффективности  закупок    длягосударственных нужд Курганской области;
       - оптимизация  системы  закупок  для  государственных  нужд  висполнительных органах государственной власти Курганской области.
       Приоритетные направления:
       - оптимизация функций исполнительных  органов  государственнойвласти Курганской области;
       - стандартизация  государственных  услуг  в  виде  нормативныхтребований к качеству, срокам и порядку их предоставления;
       - определение критериев оценки хода административной реформы вКурганской области и обеспечение системного мониторинга;
       - внедрение административных  регламентов  выполнения  функцийорганами исполнительной власти области, обязательных  требований  кпорядку,  процедурам  и  административно-управленческим  процессам,обеспечивающим исполнение их полномочий;
       - обеспечение реализации антикоррупционной политики;
       -  обеспечение    информационной    открытости    деятельностиисполнительных органов государственной власти Курганской области;
       -  создание  эффективных  механизмов  продвижения  и   ротациикадров.
         5.1. Проведение административной реформы в Курганской
                                области
       Механизмы реализации:
       - внедрение мониторинга административной реформы в  Курганскойобласти в соответствии с планом проведения административной реформыв Курганской области в 2006-2008 годах;
       - расширение практики проведения совместных торгов на поставкутоваров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нуждКурганской области;
       - контроль и  методическое  руководство  по  совершенствованиюорганизации закупок для государственных нужд Курганской  области  вподведомственных государственным заказчикам бюджетных учреждениях иорганизациях;
       - расширение применения средств автоматизации  при  размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание  услуг  длягосударственных  нужд  Курганской  области  и   ведении    реестровгосударственных контрактов, заключенных от имени Курганской областипо итогам размещения заказов;
       - формирование системы эффективного  контроля  за  соблюдениемзаконодательства в сфере размещения заказов.
       Критерии реализации намеченного:
       -  выполнение  мероприятий  по  проведению    административнойреформы в Курганской области в 2007 году.
               5.2. Совершенствование кадровой политики.
       Основные проблемы:
       -    недостаточное    развитие    кадровой     инфраструктуры,соответствующей потребностям рынка труда;
       -   недостаточный    уровень    организации    дополнительногопрофессионального  образования  муниципальных  служащих  в  органахместного самоуправления Курганской области.
       Основные задачи:
       -  совершенствование  системы  подготовки,  переподготовки   иповышения  квалификации  государственных    гражданских    служащихКурганской  области,  муниципальных  служащих,    в    том    числеруководителей  органов  местного    самоуправления    муниципальныхобразований Курганской области;
       -  удовлетворение   запросов    по    кадровому    обеспечениюгосударственной и муниципальной службы.
       Приоритетные направления:
       - формирование на конкурсной  основе  государственного  заказаКурганской области на  профессиональную  переподготовку,  повышениеквалификации  государственных  гражданских   служащих    Курганскойобласти,  заказа  муниципальных  образований  на   профессиональнуюпереподготовку,  повышение  квалификации  муниципальных    служащихКурганской области;
       - целевое направление на подготовку специалистов  с  высшим  исредним профессиональным образованием.
       Механизмы реализации:
       -  реализация  Концепции  кадровой   политики    Администрации(Правительства) Курганской области;
       -  совершенствование  нормативной  правовой  базы   Курганскойобласти, регламентирующей вопросы прохождения муниципальной  службыв муниципальных образованиях Курганской области;
       - реализация государственного  заказа  Курганской  области  напрофессиональную    переподготовку,    повышение       квалификациигосударственных гражданских служащих Курганской  области  и  заказамуниципальных  образований  на  профессиональную    переподготовку,повышение квалификации муниципальных служащих Курганской области.
       Критерии реализации намеченного:
       -  полное  удовлетворение  потребности  на    профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации государственных  гражданскихслужащих Курганской области.
          5.3. Приватизация и управление областной собственностью
       Основные задачи:
       -  повышение  эффективности  использования    государственногоимущества Курганской области.
       Приоритетные направления:
       -  обеспечение  регистрации  права  собственности   Курганскойобласти  на  подлежащие  приватизации  объекты    недвижимости    ипостановки на кадастровый учет земельных участков, на  которых  этиобъекты расположены;
       -  увеличение  доходной  части  областного  бюджета  за   счетпоступлений  от  приватизации   и    коммерческого    использованиягосударственного имущества Курганской области и снижение недоимки.
       Механизм реализации программных мероприятий:
       - реализация мероприятий целевой Программы Курганской  областипо управлению  государственным  имуществом  Курганской  области  на2006-2008 годы.
       Критерии реализации намеченного:
       - доходы областного бюджета от использования  государственногоимущества Курганской области в 2007 году 29,2 млн. руб.
                        5.4. Налоговая реформа
       Основные проблемы:
       - низкий уровень собираемости налогов и сборов;
       - низкий уровень собственных  доходов  бюджетов  муниципальныхобразований;
       - "теневой" бизнес;
       -  несвоевременный  учет  объектов  налогообложения.
       Основные задачи:
       -    обеспечение    роста    объема    налоговых       доходовконсолидированного бюджета;
       -  повышение  уровня    собираемости    налоговых    платежей,зачисляемых в областной бюджет, и сокращение задолженности по ним;
       - своевременный и полноценный учет объектов налогообложения.
       Приоритетные направления:
       - повышение качества работы налоговых  органов,  прежде  всегоулучшение качества и  совершенствование  методов  администрированияналоговых платежей;
       - повышение эффективности законодательства Курганской  областио налогах с учетом сохранения сбалансированности областного бюджетаи следующих направлений налоговой политики:
       1. сохранение основных ставок налога на  прибыль  организаций,зачисляемого  в  областной  бюджет  (17,5%),  налога  на  имуществоорганизаций (2,2%), налога на игорный бизнес, а также  установлениес  2008  года  для    сельскохозяйственных    организаций    5%-нойрегиональной ставки налога на прибыль организаций;
       2. ежегодная индексация ставок транспортного налога  с  учетомпрогнозируемых уровней инфляции;
       3. реформирование системы региональных налоговых льгот:
       3.1.  сохранение  льгот  для  бюджетных  учреждений  в   целяхсокращения на соответствующую величину бюджетных расходов;
       3.2.  поэтапное  повышение  налоговых  ставок   в    отношенииналогоплательщиков, для которых установлены пониженные ставки, а  вотношении  организаций,  оказывающих  социально-значимые    услуги,замена льгот целевым финансированием из областного бюджета;
       3.3.  совершенствование  порядка  и  оснований  предоставленияльгот;
       3.4. снижение для  бизнеса  налоговой  нагрузки  и  увеличениеинвестиций, в том числе за счет:
       3.4.1.  снижения  региональной  ставки  налога   на    прибыльорганизаций  до  13,5%  при  осуществлении  капитальных    вложенийпроизводственного назначения;
       3.4.2. введения налоговых льгот для  инвестиционных  площадок:по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в областной  бюджет,ставка в размере  13,5%,  по  налогу  на  имущество  организаций  -освобождение, по транспортному налогу снижение ставок на 50%;
       3.4.3. освобождения от уплаты налога на имущество  организацийсельскохозяйственных товаропроизводителей  в  отношении  имущества,приобретаемого    для    внедрения    новых      ресурсосберегающихвысокотехнологичных и инновационных технологий для  производства  ипереработки сельскохозяйственной продукции.
       Механизм реализации:
       - активизация деятельности областной межведомственной комиссиипо мобилизации собственных доходов областного бюджета;
       - выполнение Соглашения 08/01/17/4376 от 05.06.2006  г.  междуАдминистрацией (Правительством) Курганской  области  и  управлениемфедеральной налоговой службы по Курганской области, управлением  потехнологическому и экологическому надзору Ростехнадзора  Курганскойобласти,  агентством  лесного  хозяйства  по  Курганской   области,управлением федеральной службы  судебных  приставов  по  Курганскойобласти о реализации мер по  мобилизации  налоговых  и  неналоговыхдоходов областного бюджета;
       -  разработка  проектов  законов    Курганской    области    ипредложений,  направленных  на    совершенствование    действующегозаконодательства о налогах и сборах.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост налоговых доходов областного бюджета  к  2009  году  на42%.
                    5.5. Реформа бюджетного сектора
       Основные проблемы:
       -  низкая  эффективность  механизма  сметного   финансированиябюджетных  учреждений,  снижающая  результативность    расходованиябюджетных средств  и  не  обеспечивающая  необходимых  условий  дляповышения качества предоставляемых услуг  и  создания  конкурентнойсреды в этой сфере;
       -  отсутствие   четкой    структуры    бюджетной    сети    нагосударственном и муниципальном уровне, что приводит к дублированиюфункций  учреждениями  различных  форм    подчиненности    или    кнедостаточности оказываемых в определенной сфере услуг;
       - неурегулированность вопросов полномочий бюджетных учрежденийпо  распоряжению    внебюджетными    доходами,    получаемыми    отпредоставления платных услуг.
       Основные задачи:
       - совершенствование бюджетного процесса на основе  перехода  ксреднесрочному бюджетному планированию;
       - повышение эффективности использования собственности области;
       - обеспечение сбалансированности бюджетной системы области;
       -  обеспечение  роста  объема  собственных  доходов  бюджетнойсистемы области;
       - повышение эффективности управления бюджетными  расходами,  втом числе и системы государственного управления,  рост  качества  идоступности    государственных    услуг,    изменение     принциповфункционирования сети бюджетных учреждений, использование механизмафинансирования,  ориентированного  на  контроль  за  качеством    иобъемами предоставляемых бюджетных услуг;
       -  оптимизация  структуры  и    расходов    по    обслуживаниюгосударственного долга;
       -   совершенствование    системы    межбюджетных    отношений.
       Приоритетные направления:
       - совершенствование управления действующей  сетью  получателейбюджетных средств;
       - реформирование межбюджетных отношений;
       -  установление  стандартов  и  системы  мониторинга  качествапредоставления бюджетных услуг на территории области;
       -  использование    новых    механизмов    программно-целевогобюджетирования;
       - обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетныхуслуг;
       - совершенствование системы контроля за эффективным и  целевымрасходованием средств областного и местных бюджетов.
       Механизм реализации:
       -  обеспечение  достоверного  и  объективного   среднесрочногобюджетного планирования;
       -    построение    системы    контроля    за    использованиембюджетополучателями средств областного бюджета;
       -  подготовка  к  участию  Курганской  области   в    конкурсеМинистерства финансов Российской Федерации на получение средств  изФонда реформирования региональных и муниципальных финансов;
       - оптимизация бюджетной сети и использования бюджетных средствс учетом снижения рисков их нерационального использования;
       -  распределение  межбюджетных  трансфертов  бюджетам   другихуровней  по  единой  методике  на  основе  объективных    критериевбюджетной обеспеченности с учетом количества конечных  потребителейбюджетных услуг;
       -  обеспечение  сбалансированности  закрепленных  за    каждымуровнем  бюджетной  системы  доходных  источников    и    расходныхполномочий;
       -  обеспечение  своевременного  погашения    и    обслуживаниягосударственного долга,  своевременности  расчетов  организаций  покредитам  и  займам,  полученным  в  областном  бюджете,   снижениекредиторской задолженности бюджета;
       -  обеспечение  контроля  за  планированием  и   расходованиембюджетными учреждениями фондов оплаты труда, за оплатой  бюджетнымиучреждениями  стоимости  потребленной  тепловой  и    электрическойэнергии, других энергоресурсов;
       - усиление контроля со стороны главных распорядителей  средствбюджета за принятием  находящихся  в  их  ведении  организациями  иучреждениями несанкционированных обязательств,  установление  болеежестких  смет  расходов  для  органов  управления    и    бюджетныхучреждений.
       Критерии реализации намеченного:
       -  повышение  эффективности  бюджетной  политики,  оптимизацияиспользования бюджетных средств;
       - обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетныхуслуг;
       - предупреждение временных кассовых разрывов, возникающих  приисполнении областного и местных бюджетов.
                   5.6. Развитие электроэнергетики
       Основные проблемы:
       - единственный источник электроснабжения области -  КурганскаяТЭЦ, большая зависимость  от  поставок  электроэнергии  с  внешнегорынка;
       - низкий технический уровень, низкая загруженность  КурганскойТЭЦ  и,  как  следствие,  высокая   себестоимость    вырабатываемойэлектроэнергии,
       - высокие потери при передаче электрической энергии;
       - устаревшее и  неэффективное  теплогенерирующее  оборудованиемуниципальных теплоснабжающих предприятий;
       - низкий уровень  оснащенности  потребителей  приборами  учетаэнергоресурсов.
       Основные задачи:
       -  развитие  генерирующих  мощностей   в    электроэнергетике,повышение степени энергетической независимости (самообеспеченности)Курганской области;
       -  оптимизация  тепло-,  электросетевого  хозяйства  с   цельюснижения  потерь  тепло-,  электроэнергии  при  ее  производстве  ипередаче;
       - повышение  энергоэффективности  объектов  социальной  сферы,финансируемых из бюджета Курганской области;
       - внедрение приборов учета электрической и  тепловой  энергии.
       Приоритетные направления:
       - реконструкция Курганской ТЭЦ;
       - строительство электростанции в г.Кургане;
       - повышение эффективности работы теплосетевого хозяйства;
       - обеспечение  соответствия  объема  и  качества  потребляемыхуслуг объему финансовых средств, предъявляемых к оплате.
       Механизм реализации:
       - проведение работ по реконструкции  Курганской  ТЭЦ,  включаяразработку ТЭО проекта и проектно - сметной документации;
       -  проведение  энергоаудита  в   муниципальных    образованияхКурганской  области  и  разработка   мероприятий    по    повышениюэнергоэффективности;
       - установка приборов учета тепловой энергии,  а  также  системрегулирования теплопотребления у потребителей бюджетной сферы;
       - реформа  организационно-правовых  отношений  в  коммунальнойэнергетике, создание управляющих компаний.
       Критерии реализации намеченного:
       -  повышение  уровня  обеспеченности   области    собственнымиисточниками  генерации  электроэнергии  с  30,6%  до   95-97%    отпотребности, обеспечение годовой экономии  затрат  потребителей  наэлектрическое снабжение в сумме 574,2 млн. руб. и годовой  экономиитоплива в объеме 412,5 тыс. т у. т.;
       - повышение точности учета  электрической  энергии,  ежегодныедополнительные доходы - 67,8 млн. руб.;
       -  оптимизация  электросетевого  хозяйства,  снижение   потерьэлектрической энергии на 228 млн. кВт ч.
                     5.7. Развитие промышленности
       Основные проблемы:
       - низкая инвестиционная и инновационная активность;
       - высокая степень износа основных фондов;
       -  низкий  уровень  менеджмента  качества  и  как   следствие,недостаточный уровень качества и конкурентоспособности продукции;
       Основные задачи:
       -  достижение   устойчивых    темпов    роста    промышленногопроизводства, основанного на повышении его конкурентоспособности;
       - создание условий для инвестиций в организации отрасли;
       -   содействие    развитию    региональной    производственнойкооперации, межрегиональных связей и международного сотрудничества;
       - организация эффективного  взаимовыгодного  сотрудничества  ссобственниками промышленных организаций Курганской области.
       Приоритетные направления:
       -  создание   условий    для    эффективной    внутриобластнойпроизводственной кооперации;
       - содействие продвижению продукции, выпускаемой  промышленнымиорганизациями на внутриобластном и на внешнем рынках;
       - повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;
       - активизация  инновационной  и  инвестиционной  деятельности,проведение активной научно-технической политики;
       -  содействие  внедрению    энерго-    и    ресурсосберегающихтехнологий.
       Механизмы реализации:
       -  реализация  Концепции  промышленной  политики    Курганскойобласти на 2006-2010 годы;
       - заключение соглашений о социально-экономическом  партнерствеАдминистрации (Правительства) Курганской  области  с  промышленнымиорганизациями и региональными отраслевыми объединениями профсоюзов.
       Критерии реализации намеченного:
       -  рост  промышленного  производства  (индекс    промышленногопроизводства), в % к предыдущему году: 2007 год - 104,8%, 2008  год- 105,1%, 2009 год - 105,3%.
                 5.8. Развитие строительного комплекса
       Основные проблемы:
       - высокая степень износа коммунальной инфраструктуры;
       -  высокие  кредитные  ставки,  сложная  процедура  оформлениявыделения  земельных  участков   и    получения    разрешений    настроительство;
       -  высокая   себестоимость,    низкое    качество    продукциистройиндустрии;
       -  недостаточное  использование    минерально-сырьевой    базыобласти.
       Основные задачи:
       -  увеличение  объемов  строительства   жилья    и    объектовсоцкультбыта;
       - устойчивое функционирование и развитие базы стройиндустрии.
       Приоритетные направления:
       - разработка схемы  территориального  планирования  Курганскойобласти;
       - развитие газификации Курганской области;
       - содействие организациям строительного комплекса в расширениирынка сбыта продукции и выполнении  подрядных  работ  за  пределамиобласти;
       -  освоение  и  внедрение  новых   эффективных    строительныхматериалов  и  конструкций  с  максимальным  применением    местныхресурсов;
       - приведение  существующего  жилищного  фонда  и  коммунальнойинфраструктуры в соответствие со стандартами качества.
       Механизмы реализации:
       - Реализация мероприятий целевых программ Курганской области:
       - "Приоритетный национальный проект  "Доступное  и  комфортноежилье - гражданам России" в Курганской области";
       - "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года";
       - создание каталога  строительных  материалов  и  конструкций,выпускаемых организациями Курганской области.
       Критерии реализации намеченного:
       - газификация сельских населенных пунктов: 2007 г. -  208  км,2008 г. - 220 км, 2009 г. - 230км;
       - водоснабжение населенных пунктов: 2007 г. - 87,1 км, 2008 г.- 90,7 км, 2009 г. - 94,0 км.
              5.9. Развитие транспорта и связи, дорожного
                             строительства
       Основные проблемы:
       - высокая степень износа транспортного парка;
       - завершение  реконструкции  искусственной  взлетно-посадочнойполосы в аэропорту Кургана;
       - низкая пассажирозагруженность выполняемых рейсов;
       - отсутствие  телерадиовещания,  недостаточная  обеспеченностьтелефонной связью некоторых районов области.
       - снижение темпов  строительства  и  ремонта  дорог.
       Основные задачи:
       - создание конкурентного рынка транспортных услуг;
       -  обеспечение  в  полном  объеме  перевозки   пассажиров    впригородном сообщении;
       -  создание  современной   системы    качества    обслуживанияпассажиров в пригородном сообщении;
       -  продолжение   работ    по    реконструкции    искусственнойвзлетнопосадочной полосы в аэропорту Кургана;
       -  развитие  в  области  передающих  сетей    телевидения    ирадиовещания;
       -  развитие  маломощной  сети   телевидения,    обеспечивающейуверенный прием телепрограмм в южных районах Курганской области;
       - плановое развитие и расширение эфирного радиовещания;
       - максимальный охват населения области областными  программамирадиовещания, развитие передающих сетей телевидения и радиовещания;
       - повышение качества дорожных работ на основе внедрения  новыхматериалов, технологий, дорожно-строительной техники.
       Приоритетные направления:
       - обеспечение доступности транспортных услуг для населения;
       -  дальнейшее  развитие  качества    предоставляемых    услуг,обеспечение безопасной перевозки грузов и пассажиров;
       -  обеспечение    надежного    функционирования    Курганскогоаэропорта;
       - развитие эфирного радиовещания и цифрового телевидения;
       - внедрение услуг связи с цифровым оборудованием;
       - реализация мероприятий  дорожного  строительства.
       Механизмы реализации:
       - разработка  региональной  программы  развития  транспортногокомплекса;
       -  ежегодное  заключение  соглашения  о  сотрудничестве  междуАдминистрацией (Правительством) Курганской области и Южно-Уральскойжелезной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги";
       - привлечение средств федерального бюджета  через  федеральнуюадресную  инвестиционную  программу  на    окончание    работ    пореконструкции взлетно-посадочной полосы в аэропорту Кургана;
       - создание равных условий для привлечения к перевозке грузов ипассажиров частных перевозчиков;
       - создание ассоциаций коммерческих перевозчиков;
       - разработка программы по развитию связи и телекоммуникаций  вКурганской области;
       - уменьшение диспропорций в уровне услуг связи в муниципальныхобразованиях Курганской области;
       - обеспечение доступности услуг связи, телевидения и Интернетанаселению Курганской области;
       - цифровизация АТС в населенных пунктах Курганской области;
       - реализация мероприятий целевой программы Курганской  области"Совершенствование  и  развитие  автомобильных  дорог    Курганскойобласти на период до 2010 года".
       Критерии реализации намеченного:
       - ежегодный рост объемов перевозки пассажиров на 3-4%,  в  томчисле в пригородном сообщении на 5%;
       -  окончание  в  2007  году  реконструкции  взлетно-посадочнойполосы в аэропорту Кургана;
       - ежегодный рост перевозок грузов и пассажиров на 4 - 5%.
       - телефонизация удаленных и малонаселенных пунктов  Курганскойобласти;
       - увеличение ежегодного прироста абонентской  телефонной  сетиКурганской области;
       - обеспечение покрытия  (охват)  территории  Каргапольского  иЩучанского районов эфирным радиовещанием.;
       - обеспечить за три года строительство и  реконструкцию  281,7км, ремонт 490 км автомобильных дорог общего пользования.
               5.10. Развитие жилищно-коммунальной сферы
       Основные проблемы:
       -  высокий  уровень  износа    систем    жилищно-коммунальногохозяйства;
       -  неудовлетворительное  финансовое   состояние    организацийжилищно-коммунального хозяйства.
       Основные задачи:
       - создание условий для снижения издержек и повышения  качествапредоставления жилищно-коммунальных услуг;
       -  обеспечение  социальной  защиты   малообеспеченных    слоевнаселения    через    предоставление    субсидий    на       оплатужилищнокоммунальных услуг.
       Приоритетные направления:
       -  совершенствование  системы  управления,   эксплуатации    иконтроля в жилищно-коммунальной отрасли;
       - совершенствование системы оплаты жилищно-коммунальных услуг;
       - совершенствование системы социальной защиты малообеспеченныхграждан при оплате жилищно-коммунальных  услуг  путем  перевода  наперсонифицированные  социальные   счета    субсидий    на    оплатужилищно-коммунальных услуг.
       Механизм реализации:
       -  разработка  инвестиционного  проекта  газификации   районовКурганской области;
       - реконструкция и модернизация мелких котельных в области;
       - развитие конкурентной среды, развитие обслуживания  жилфондана конкурсной основе, переход на договорные отношения;
       - установление лимитов на  потребление  топливноэнергетическихресурсов предприятиям и организациям, финансируемым  из  областногобюджета;
       -  осуществление  адресной  помощи   малообеспеченным    слоямнаселения   при    оплате    жилищно-коммунальных    услуг    путемпредоставления жилищных субсидий.
       Критерии реализации намеченного:
       -  бесперебойное  обеспечение  предприятий,   организаций    инаселения Курганской области коммунальными услугами.
       6. Создание и  развитие  рыночных  институтов,  обеспечивающихконкурентоспособность экономики
             6.1. Развитие финансовых рынков, банковского
                         и страхового сектора
       Основные проблемы:
       -  недостаточная  инвестиционная  активность    кредитных    истраховых организаций;
       - недостаточное развитие филиальной сети кредитных организацийв районах области;
       - низкая капитализация самостоятельных банков области;
       - высокие риски при кредитовании реального сектора экономики;
       -    недостаточный    объем    долгосрочного    финансированиярегиональной экономики - заемных средств банков и средств страховыхорганизаций;
       - недостаточное участие банковского и  страхового  секторов  вреализации областных программ, в том числе  в  сфере  строительстважилья и развития АПК;
       - недостаточный уровень кредитования малого бизнеса.
       Основные задачи:
       -  снижение  оттока  финансовых  ресурсов  из  региона   путемсоздания  на  региональном  уровне  благоприятных    условий    дляпривлечения капиталов;
       - развитие филиальной сети  страховых  и  банковских  услуг  врайонах области;
       - кредитование реального сектора экономики;
       -  развитие  банковских  операций  по  обслуживанию  малого  исреднего бизнеса, ипотечное кредитование и потребительский кредит;
       - увеличение объемов страховых операций в области;
       - развитие рынка страховых услуг.
       Приоритетные направления:
       -  развитие  сотрудничества   Администрации    (Правительства)Курганской  области  и  субъектов  финансового  рынка  в    решениирегиональных задач и реализации областных программ;
       -  расширение  участия  банковского  капитала  в    реализациипрограммы ипотечного кредитования строительства жилья;
       -  повышение  информированности  банковского   и    страховогосекторов о наличии  экономически  и  социально  значимых  проектов,программ в Курганской области.
       Механизмы реализации:
       - создание условий для развития банковской сети в районах;
       -  сотрудничество  с   Министерством    сельского    хозяйстваРоссийской  Федерации  по  обеспечению  государственной   поддержкистрахования в сфере агропромышленного производства;
       - участие Администрации (Правительства) Курганской  области  вработе Совета кредитных организаций при Главном Управлении ЦБ РФ поКурганской области.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост объемов кредитования реального сектора экономики в 2007году на 20%;
       - рост объемов потребительского и  ипотечного  кредитования  в2007 году на 30%;
       -  увеличение  объемов  операций  страхования  на   территорииобласти на 10%.
               6.2. Развитие рынка земли и недвижимости
       Основные проблемы:
       -  низкая  эффективность  использования  земельных    ресурсовКурганской области.
       Основные задачи:
       -  разграничение  государственной  собственности  на    землю.
       Приоритетные направления:
       -  обеспечение  регистрации  права  собственности   Курганскойобласти на земельные участки;
       - формирование Реестра  земель  Курганской  области.
       Механизм реализации:
       -  совершенствование  нормативной  правовой  базы   Курганскойобласти в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами;
       - подготовка проекта нормативного правового акта  по  внесениюизменений в постановление Администрации (Правительства)  Курганскойобласти от 20.12.2005 г. № 523 "Об утверждении Положения о  порядкеопределения размера и сроках  внесения  арендной  платы  за  земли,находящиеся  в  государственной  собственности,  расположенные   натерритории Курганской области".
       Критерии реализации намеченного в 2007 году:
       -  увеличение  доходов  областного  бюджета  от  использованияземель в 2007 году на 25% к уровню 2006 года.
               6.3. Развитие малого предпринимательства
       Основные проблемы:
       - низкий уровень поддержки, отсутствие стимулов  для  развитияпредпринимательства;
       -  отсутствие  действенных  финансово-кредитных    механизмов.
       Основные задачи:
       - снижение уровня административных барьеров на  пути  развитиямалого предпринимательства;
       -    развитие    инфраструктуры        поддержки        малогопредпринимательства;
       -    обеспечение    государственной    поддержки        малогопредпринимательства.
       Приоритетные направления:
       -  развитие  малого  предпринимательства  в  инновационной   ипроизводственной сферах;
       - продвижение продукции субъектов  малого  предпринимательстваобласти  на  региональные  и  межрегиональные   рынки,    поддержкавыставочно-ярмарочной деятельности.
       Механизмы реализации:
       -  совершенствование  нормативной  правовой  базы   Курганскойобласти  в  сфере  малого  предпринимательства  с  целью   созданиестимулов для развития малого предпринимательства в приоритетных дляобласти отраслях;
       - реализация мероприятий целевой программы Курганской  областигосударственной поддержки малого предпринимательства  в  Курганскойобласти на 2006 - 2008 годы.
       Критерии реализации намеченного:
       - увеличение количества малых предприятий до 3740 единиц;
       -  рост  среднесписочной  численности  работающих  на    малыхпредприятиях до 30820 человек;
       - увеличение количества новых рабочих мест в малом бизнесе  до2000 мест ежегодно.
             II. Стратегия внешнеэкономической интеграции
       Основные проблемы:
       -  низкая  конкурентоспособность  отдельных  видов   продукцииКурганской области.
       Основные задачи:
       - содействие в продвижении  продукции  организаций  Курганскойобласти в Российской Федерации и за ее пределами;
       - формирование привлекательного имиджа Курганской области;
       - содействие  привлечению  в  Курганскую  область  иностранныхинвестиций, зарубежных технологий, научных разработок.
       Приоритетные направления:
       -  дальнейшее  развитие  и  укрепление   торгово-экономическихсвязей  Курганской  области  со  странами  дальнего   и    ближнегозарубежья, субъектами Российской Федерации;
       - стимулирование привлечения иностранных инвестиций.
       Механизмы реализации:
       -  развитие   выставочно-ярмарочной    деятельности    и    ееинфраструктуры;
       -  развитие приграничного сотрудничества области.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост внешнеторгового оборота: в 2007  году  -  до  401  млн.долл.  США, в 2008 году - до 432 млн. долл. США, в 2009 году  -  до468 млн. долл. США.
                III.     Аспекты региональной политики
                  7. Развитие институтов гражданского
                               общества
       Основные проблемы:
       - недостаточно активная деятельность  институтов  гражданскогообщества;
       - низкий уровень взаимодействия граждан  и  их  объединений  сорганами государственной власти и органами местного  самоуправленияКурганской области.
       Основные задачи:
       - совершенствование системы гражданского контроля за качествомрешений, принимаемых  органами  государственной  власти  Курганскойобласти  и  местного  самоуправления   муниципальных    образованийКурганской области;
       -  повышение  активности  участия  населения,   представителейобщественных объединений, политических партий, движений  в  решениизадач социально-экономического развития региона;
       - взаимодействие  органов  государственной  власти  Курганскойобласти  с  общественными  объединениями,  политическими  партиями,движениями.
       Приоритетные направления:
       -    совершенствование    существующих    форм    работы     собщественностью;
       - поддержание стабильной общественно-политической и социальнойситуации в Курганской области;
       - предупреждение  национального  и  религиозного  экстремизма.
       Механизмы реализации:
       - обеспечение деятельности региональной Общественной палаты;
       -  совершенствование  системы   Общественных    Советов    приГубернаторе Курганской области, иных  форм  взаимодействия  органовгосударственной власти Курганской области и институтов гражданскогообщества;
       - проведение  мониторинга  общественного  мнения  по  изучениюсоциально-экономического    положения    населения    и     анализуобщественнополитической ситуации в области.
       Критерии реализации намеченного;
       - стабильная общественно-политическая  ситуация  в  Курганскойобласти.
                  8. Политика ценового регулирования
       Основные проблемы:
       - высокие тарифы на электрическую и тепловую энергию;
       - повышение тарифов на жилищно-коммунальные  услуги.
       Основные задачи:
       -   баланс    интересов    потребителей    и    производителейтопливноэнергетических ресурсов;
       - ограничение в пределах предоставленных полномочий роста  ценна жилищно-коммунальные услуги.
       Приоритетные направления:
       - государственное регулирование цен  на  продукцию,  товары  иуслуги в пределах предоставленных законодательством прав;
       - обеспечение контроля за обоснованностью установления тарифовна жилищно-коммунальные услуги;
       - создание благоприятных условий местным  товаропроизводителямдля реализации продукции на рынках области.
       Механизм реализации:
       -  контроль  за  формированием  цен  и   тарифов,    взимаемыхгосударственными учреждениями за оказываемые ими услуги;
       - проведение единой тарифной  политики  в  жилищнокоммунальномкомплексе;
       -  осуществление  контроля  за  ценообразованием    в    сфережилищно-коммунального  хозяйства;  регулируемого  сектора  электро,теплоэнергетики.
       Критерии реализации намеченного:
       -  снижение  темпов  роста  цен  (тарифов).
      IV. Устранение структурных ограничений экономического роста
             9.1. Развитие инновационной инфраструктуры и
                         реформирование науки
       Основные проблемы:
       - недостаточный уровень инновационной активности;
       - недостаточность  финансовых  ресурсов  для  развития  науки,техники и технологий, в том числе бюджетных;
       - дефицит высококвалифицированных кадров в сфере инновационныхтехнологий.
       Основные задачи:
       -  создание   условий    для    формирования    прогрессивноготехнологического  уклада   и    привлекательности    инновационногопространства Курганской области;
       - содействие созданию благоприятных условий для развития малыхинновационных предприятий;
       - организация подготовки высококвалифицированных  специалистовв сфере технологических инноваций;
       - формирование на территории  области  инновационной  среды  иобеспечение инновационного развития;
       -  совершенствование  механизмов  коммерциализации  наукоемкойпродукции, создание прочных связей  между  научными  организациями,занимающимися прикладными исследованиями и производством.
       Приоритетные направления:
       - развитие информационной инновационной инфраструктуры;
       -  формирование  технологической,  финансовой    инновационнойинфраструктуры;
       -  формирование  и  развитие   инфраструктуры    инновационнойдеятельности;
       - создание  системы  государственной  поддержки  инновационнойдеятельности;
       - интеграция имеющихся в области образовательных ресурсов,  ихсосредоточие  на    приоритетные    направления    профессиональнойподготовки;
       -  стимулирование  повышения  инновационной    активности    вэкономике.
       Механизмы реализации:
       - увеличение доли внебюджетных  ресурсов  по  мере  выполненияэтапов проектов создания объектов инновационной инфраструктуры;
       -  размещение  государственного  заказа  для  нужд  Курганскойобласти  на  выполнение  проекта  создания  объектов  инновационнойинфраструктуры;
       - формирование целостной  системы  поддержки  и  регулированияинновационной инфраструктуры;
       - привлечение научных  коллективов  и  организаций  Курганскойобласти к проведению научных экспертиз;
       - развитие внутреннего рынка инновационной продукции;
       - привлечение организаций малого и среднего бизнеса к  участиюв целевых программах и инновационных проектах Курганской области;
       - реализация Концепции развития инновационной  деятельности  вКурганской области на период до 2015 года;
       - разработка целевой программы  Курганской  области  "Развитиеинновационной деятельности в Курганской области на 2007-2008 годы".
       Критерии реализации намеченного:
       - рост уровня инновационной активности в 2007 году на  12%,  в2008 году - на 14%, в 2009 году - на 16%;
       -  рост  доли  инновационной  продукции   в    общем    объемепромышленного производства (в 2007 году - 8 %, в 2008 году - 10  %,в 2009 году - 12%).
                     9.2. Инвестиционное развитие
       Основные проблемы:
       - недостаточный объем привлеченных инвестиций;
       -    недостаточный    уровень    развития       инвестиционнойинфраструктуры;
       - относительно высокие инвестиционные риски.
       Основные задачи:
       -    совершенствование    правового,    организационного     иинформационного обеспечения инвестиционной деятельности;
       - увеличение объема инвестиций, в том числе частного  капиталаи средств населения;
       - формирование инвестиционного имиджа области;
       - мобилизация инвестиционных ресурсов области и обеспечение ихэффективного использования;
       - содействие продвижению инвестиционных  проектов  организацийКурганской области.
       Приоритетные направления:
       - развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности;
       - реализация соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве  междуКурганской областью и регионами Российской Федерации, странами СНГ;
       -  разработка  быстро  окупаемых  инвестиционных  проектов   ипредставление проектов потенциальным инвесторам;
       -  информационное  обеспечение   участников    инвестиционногопроцесса.
       Механизмы реализации:
       - поддержка значимых  для  Курганской  области  инвестиционныхпроектов;
       -  совершенствование  нормативной  правовой  базы   Курганскойобласти в инвестиционной сфере;
       - оказание организационно-методической, консультативной помощиорганам  местного    самоуправления    муниципальных    образованийКурганской области;
       -  стимулирование  развития   инфраструктуры    инвестиционнойдеятельности через развитие инвестиционно-привлекательных  площадоки реализацию инвестиционных проектов;
       -  взаимодействие  с  банками  Курганской  области  в    сфереинвестиционного сотрудничества;
       - создание и развитие элементов инфраструктуры,  рынка  ценныхбумаг  в  Курганской  области  с  целью  активизации  "портфельных"инвесторов;
       -  формирование  и  внедрение  информационной  базы  данных  опостоянно действующих выставках Курганской области;
       -  организация  презентаций   Курганской    области    и    ееинвестиционных проектов для потенциальных инвесторов.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост инвестиций в 2007 г. - на 8%, в 2008 г. -  на  8,5%,  в2009 г. - на 8,6%.
                 V.  Ресурсное обеспечение  Программы
       Финансовые ресурсы. На реализацию Программы будут использованыфинансовые  ресурсы  из  федерального  бюджета,  бюджета   области,местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов,  собственныхсредств  организаций.  Все  источники    финансирования    подлежатежегодному уточнению с учетом  финансовых  возможностей  областногобюджета  и   бюджетов    муниципальных    образований.    Источникифинансирования  являются  расчетными  и  не  носят    обязательногохарактера.
       Нормативно-правовое  обеспечение.  Перечень  целевых  программКурганской области, предусмотренных к реализации на период действияПрограммы, приведен в приложении 4. Перечень  нормативных  правовыхактов  Курганской  области,  целевых  и   ведомственных    программКурганской области,  принятие  которых  необходимо  для  реализацииПрограммы, приведен в приложении 5.
           VI. Оценка социально-экономической эффективности
             Программы и ее организационное сопровождение
       Эффективность  Программы  складывается   из    экономического,социального, научно-технического, экологического и других эффектов,получаемых  в  процессе  реализации  программных  мероприятий.   Поотношению к 2006 году:
       - прирост валового регионального продукта составит 20%;
       - объем промышленного производства возрастет на 16%;
       -  прирост  валовой  продукции  сельского  хозяйства  составит13,6%;
       - объем инвестиций в основной капитал возрастет на 27,3%;
       - ввод жилья увеличится в 2,9 раза;
       - реальная заработная плата вырастет на 22,6%;
       - реальные располагаемые денежные доходы  населения  возрастутна 37,3%.
       Намечаемые Программой меры  позволят  обеспечить  существенныйрост  налогооблагаемой   базы    и    увеличить    поступления    вконсолидированный бюджет Курганской области и в федеральный бюджет.
                                                         Приложение 1
                                 к Программе социально-экономического
                              развития Курганской области на 2007 год
                                          и среднесрочную перспективу
                                 План
       действий Администрации (Правительства) Курганской области
      по реализации положений Программы социально-экономического
              развития Курганской области на 2007  год и
                       среднесрочную перспективу------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Содержание мероприятия     |        Правовой акт      |       Сроки     |    Ответственный исполнитель
                                  |                          |    исполнения   |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                          Развитие человеческого капитала и повышение качества жизни------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                           Модернизация образования------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать мероприятия  целевой  Постановление Курганской  2007 год        Главное  управление  образованияпрограммы   Курганской   области     областной Думы от                      Курганской области"Приоритетный       национальный    28.02.2006 г. N 1248проект      "Образование"      вКурганской  области в  2006-2007годах"Разработать    комплекс     мер,                            2007-2009 годы  Главное  управление  образованиянаправленных   на    привлечение                                            Курганской    области,    органыобщественности к решению проблем                                            местного          самоуправленияобразования                                                                 муниципальных        образований
                                                                              Курганской      области      (по
                                                                              согласованию)------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                         Модернизация здравоохранения------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать мероприятия  целевой  Постановление Курганской  2007-2009 годы  Управление       здравоохраненияпрограммы   Курганской   области     областной Думы от                      Курганской области"Приоритетный       национальный       28.02.2006 г.проект  "Здоровье" в  Курганской           N 1249области"------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                      Формирование рынка доступного жилья------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать мероприятия  целевыхпрограмм Курганской области:"Приоритетный       национальный  Постановление Курганской  2007-2009 годы  Департамент       строительства,проект  "Доступное и  комфортное     областной Думы от                      госэкспертизы     и     жилищно-жилье  -  гражданам  России"   в    28.02.2006 г. N 1247                    коммунального          хозяйстваКурганской области"                                                         Курганской  области, департамент
                                                                              экономического    развития     и
                                                                              инвестиций  Курганской  области,
                                                                              финансовое управление Курганской
                                                                              области,  комитет по архитектуре
                                                                              и    строительству    Курганской
                                                                              области,  департамент  сельского
                                                                              хозяйства  Курганской   области,
                                                                              ОАО     "Курганская    ипотечно-
                                                                              жилищная     корпорация"     (по
                                                                              согласованию),   Государственная
                                                                              жилищная   инспекция  Курганской
                                                                              области"Развитие  ипотечного  жилищного  Постановление Курганской  2007-2009 годы  ОАО    "Курганская    ипотечно-кредитования    в     Курганской     областной Думы от                      жилищная     корпорация"     (пообласти  на 2004-2010 гг.  и  на    23.09.2003 г. N 2519                    согласованию),       департаментперспективу до 2015 г."                                                     экономического    развития     и
                                                                              инвестиций Курганской области"О  государственной поддержке  в  Постановление Курганской  2007-2009 годы  Главное  управление  образованияобеспечении жильем молодых семей     областной Думы от                      Курганской  области, департаментна 2005-2010 годы"                  23.11.2004 г. N 4229                    строительства,  госэкспертизы  и
                                                                              жилищно-коммунального  хозяйства
                                                                              Курганской  области, департамент
                                                                              экономического    развития     и
                                                                              инвестиций  Курганской  области,
                                                                              ОАО     "Курганская    ипотечно-
                                                                              жилищная     корпорация"     (по
                                                                              согласованию)------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                     Развитие агропромышленного комплекса------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать мероприятия  целевыхпрограмм Курганской области:"Приоритетный       национальный  Постановление Курганской  2007 год        Департамент сельского  хозяйствапроект    "Развитие    АПК"    в     областной Думы от                      Курганской областиКурганской области"                 28.02.2006 г. N 1246"Социальное    развитие     села  Постановление Курганской  2007-2009 годы  Департамент сельского  хозяйстваКурганской области до 2010 года"     областной Думы от                      Курганской области
                                        28.10.03г. N 2568"Производство      молока      в  Постановление Курганской  2007-2009 годы  Департамент сельского  хозяйстваКурганской  области  на  2006  -     областной Думы от                      Курганской области2010 годы"                            30.08.05 г. N 819"Производство      зерна       с  Постановление Курганской  2007-2009 годы  Департамент сельского  хозяйстваприменением   ресурсосберегающих     областной Думы от                      Курганской областитехнологий в Курганской  области       30.08.05. N 818на 2005 - 2010 годы""Комплексное            развитие  Постановление Курганской  2007-2009 годы  Департамент сельского  хозяйствасвиноводства    в     Курганской     областной Думы от                      Курганской областиобласти на 2006 - 2010 годы"         29.11.05 г. N 1064"Развитие         мелкотоварного  Постановление Курганской  2007-2009 годы  Департамент сельского  хозяйствапроизводства сельских территорий     областной Думы от                      Курганской    области,    органыв  Курганской области на 2006  -    29.11.2005 г. N 1063                    местного          самоуправления2010 годы"                                                                  муниципальных        образований
                                                                              Курганской      области      (по
                                                                              согласованию)Разработать  Концепцию  развития                            декабрь         Департамент сельского  хозяйствапищевой    и    перерабатывающей                            2006 года       Курганской областипромышленности   в    Курганскойобласти на 2007-2010 годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                   Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика------------------------------------------------------------------------------------------------------------Разработать  целевую   программу                            2007 год       Департамент       экономическогоКурганской  области по  оказанию                                           развития и инвестиций Курганскойсодействия         добровольному                                           области,  управление федеральнойпереселению в Курганскую область                                           миграционной      службы      посоотечественников,   проживающих                                           Курганской      области      (поза рубежом на 2007-2008                                                    согласованию)------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                            Сокращение уровня бедности и развитие социальной помощи------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать          мероприятия  Постановление Курганской  2007-2009 годы Департамент       экономическогообластной    целевой   программы     областной Думы от                     развития и инвестиций Курганской"Сокращение   уровня    бедности         28.10.03г.                        областинаселения Курганской области  на           N 2569период до 2010 года"Подготовить проект постановления                            ежеквартально  Управление    труда  КурганскойАдминистрации    (Правительства)                            2007 год       областиКурганской  области "О  величине                            2008 годпрожиточного    минимума     для                            2009 годосновных              социально-демографических групп  населенияобласти"------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                          Развитие рынка труда и реформирование системы оплаты труда------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                  Трудовые отношения, социальное партнерство------------------------------------------------------------------------------------------------------------Обеспечить   реализацию    Плана                            2007-2009 годы Управление    труда   Курганскойосновных     мероприятий      по                                           областиулучшению условий и охраны трудана 2005 -2010 годыОбеспечить   реализацию   Закона  Закон Курганской области  2007-2009 годы Администрация    (Правительство)Курганской      области       "О       от 02.07.02 г.                      Курганской  области,  управлениерегулировании            системы           N 199                           труда Курганской областисоциального    партнёрства     вКурганской области"Разработать  отраслевые  системы                            2007-2009 годы Управление    труда   Курганскойоплаты      труда     работников                                           области,  органы  исполнительнойбюджетной сферы                                                            власти    Курганской    области,
                                                                             осуществляющие  отраслевое  либо
                                                                             межотраслевое управление------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                               Политика в сфере культуры и массовых коммуникаций------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать мероприятия  целевой  Постановление Курганской                 Комитет  по культуре и искусствупрограммы   Курганской   области     областной Думы от                     Курганской области"Сохранение и развитие культуры,        25.10.05 г.искусства    и    кинематографии           N 994Курганской  области  на   период2006-2008 гг."Разработать    проект    целевой                            IV квартал     Комитет  по культуре и искусствупрограммы   Курганской   области                            2008 года      Курганской области"Сохранение и развитие культуры,искусства    и    кинематографииКурганской  области  на   период2009-2010 гг."------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                              Молодежная политика------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать мероприятия  целевой  Постановление Курганской  2007 год       Главное  управление  образованияпрограммы   Курганской   области     областной Думы от                     Курганской области"Приоритетный       национальный    28.02.2006 г. N 1248проект      "Образование"      вКурганской  области в  2006-2007годах",    в   части    развитиятворческих молодёжных инициатив,поддержки      способной       италантливой молодёжиРеализовать          мероприятия                            2007 год       Главное  управление  образованияведомственной целевой  программы                                           Курганской областиГлавного  управления образованияКурганской   области   "МолодежьЗауралья - 2007"------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                    Развитие физкультуры, спорта и туризма------------------------------------------------------------------------------------------------------------Разработать    проект    целевой                            I квартал      Управление     по     физическойпрограммы   Курганской   области                            2007 года      культуре,   спорту   и   туризму"Развитие физической культуры  и                                           Курганской областиспорта  в Курганской области  на2007-2010 гг."Разработать    проект    целевой                            I квартал      Управление     по     физическойпрограммы   Курганской   области                            2007 года      культуре,   спорту   и   туризму"Развитие  туризма в  Курганской                                           Курганской областиобласти на 2007-2009 гг."------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                  Природопользование и экологическая политика------------------------------------------------------------------------------------------------------------Разработать            концепцию                            2007 год       Департамент природных ресурсов игосударственной         политики                                           охраны     окружающей      средыКурганской   области   в   сфере                                           Курганской областиприродопользования   и    охраныокружающей средыРазработать        ведомственныецелевые программы:"Охрана   окружающей   среды   и                            2007 год       Департамент природных ресурсов иобеспечение        экологической                                           охраны     окружающей      средыбезопасности Курганской области"                                           Курганской области"Воспроизводство и охрана  лесов                            2007 год       Департамент природных ресурсов иКурганской области"                                                        охраны     окружающей      среды
                                                                             Курганской области"Противопожарное     обеспечение                            2007 год       Департамент природных ресурсов илесов Курганской области"                                                  охраны     окружающей      среды
                                                                             Курганской областиРеализовать    мероприятия    по                           2007 год        Департамент природных ресурсов игеологическому изучению  недр  и                                           охраны     окружающей      средывоспроизводству      минерально-                                           Курганской областисырьевой базы Курганской областина 2007 годСформировать систему  управления                           2007-2009 годы  Департамент природных ресурсов игосударственными      природными                                           охраны     окружающей      средызаказниками        регионального                                           Курганской областизначения------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                      Повышение эффективности государственного управления и регулирования------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                      Реформа государственного управления------------------------------------------------------------------------------------------------------------Скорректировать        Программу                           2007 год        Управление  внутренней  политикипроведения      административной                                           Администрации    (Правительства)реформы  в Курганской области  и                                           Курганской областиутвердить     подробный     планпроведения      административнойреформы------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                      Совершенствование кадровой политики------------------------------------------------------------------------------------------------------------Обеспечить  целевую  контрактную                           2007-2009 годы  Управление  внутренней  политикиподготовку      кадров       для                                           Администрации    (Правительства)государственной и  муниципальной                                           Курганской областислужбыПовышать образовательный уровень                           2007 год        Управление  внутренней  политикивыборных   должностных   лиц   и                                           Администрации    (Правительства)муниципальных служащих  за  счет                                           Курганской областипрофессиональной  подготовки   ипереподготовки      на      базеКурганского            институтагосударственной и  муниципальнойслужбыПровести   конкурс  "Организация                           II квартал      Управление  внутренней  политикикадровой   работы   в    органах                           2007 года       Администрации    (Правительства)исполнительной власти Курганской                                           Курганской областиобласти"------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                              Приватизация и управление областной собственностью------------------------------------------------------------------------------------------------------------Обеспечить            проведение  Постановление Курганской 2007-2008 годы  Департамент     государственногоприватизации   и    работу    по     областной Думы от                     имущества     и     промышленнойуправлению             областной        29.11.05 г.                        политики Курганской областисобственностью в соответствии  с           N 1067"Целевой  Программой  Курганскойобласти       по      управлениюгосударственным       имуществомКурганской области на  2006-2008гг."------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                               Налоговая реформа------------------------------------------------------------------------------------------------------------Подготовить    предложения    по                           2007-2009  годы Финансовое управление Курганскойвнесению       изменений       в                           (ежегодно)      областизаконодательство      Курганской                           сентябрь-области   о  налогах  (в   части                           октябрьреформирования           системырегиональных налоговых  льгот  ииндексации  ставок транспортногоналога)Подготовить  проект федерального                           I квартал       Финансовое управление Курганскойзакона  "О внесении изменений  в                           2007 года       областиглаву 28 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации" (вчасти     установления     правасубъектов  Российской  Федерациина   введение  уплаты  авансовыхплатежей    по    налогу     дляфизических лиц)------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                          Реформа бюджетного сектора------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ликвидировать           практику  Закон Курганской области IV квартал      Финансовое управление Курганскойвыполнения   функций    главного  "Об областном бюджете на 2006 года       областираспорядителя бюджетных  средств         2007 год"организациями,  не   являющимисяорганами государственной  властиили       органами      местногосамоуправленияВнедрить  в  бюджетный   процесс                           2007 год        Финансовое управление Курганскоймеханизм          среднесрочного                                           области, главные распорядители ифинансового планирования                                                   получатели   средств  областного
                                                                             бюджетаЗавершить  составление   реестра                           I квартал       Финансовое управление Курганскойрасходных           обязательств                           2007 года       областиКурганской области и подготовитьпредложения     по      внесениюизменений   в   законодательствоКурганской   области   в   частиведения     реестра    расходныхобязательств Курганской  областии   свода   реестров   расходныхобязательств       муниципальныхобразований Курганской областиОбеспечить  передачу   бюджетных                           2006-2007 годы  Финансовое управление Курганскойучреждений   в  соответствии   с                                           области,  исполнительные  органыразграничением полномочий  между                                           государственной           властиуровнями власти                                                            Курганской    области,    органы
                                                                             местного          самоуправления
                                                                             муниципальных        образований
                                                                             Курганской      области      (по
                                                                             согласованию)Создать    фонд   стимулирования                           IV квартал      Финансовое управление Курганскоймуниципальных   образований    в                           2006 год        областиобластном бюджете------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                              Развитие энергетики------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать мероприятия  целевой  Постановление Курганской 2007-2009 годы  Администрация    (Правительство)программы   Курганской   области     областной Думы от                     Курганской  области - Управление"Региональная     энергетическая        24.08.04 г.                        региональной      энергетическойпрограмма Курганской области  на           N 3582                          программыпериод до 2010 года"------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                            Развитие промышленности------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать           "Концепцию       Постановление       2007-2009 годы  Департамент     государственногопромышленной политики Курганской       Администрации                       имущества     и     промышленнойобласти на 2006-2010 годы"            (Правительства)                      политики Курганской области
                                       Курганской области
                                      от 22.11.05 г. N 71Разработать         региональную                           2007 год        Департамент     государственногопрограмму        научно        -                                           имущества     и     промышленнойтехнологического   развития    и                                           политики Курганской областитехнического      перевооруженияпромышленности        Курганскойобласти------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                       Развитие строительного комплекса------------------------------------------------------------------------------------------------------------Обеспечить        восстановление       Постановление       2007-2009 годы  Департамент       строительства,существующих    производственных       Администрации                       госэкспертизы     и     жилищно-мощностей предприятий по выпуску      (Правительства)                      коммунального          хозяйствастроительных    материалов     и     Курганской области                    Курганской областиконструкций                        от 30.12.2005 г. N 536Способствовать          развитию       Постановление       2007-2009 годы  Департамент       строительства,созданных      и     создаваемых       Администрации                       госэкспертизы     и     жилищно-организаций по выпуску  ячеистых      (Правительства)                      коммунального          хозяйствабетонов,  отделочных, кровельных     Курганской области                    Курганской областиматериалов    и    строительного   от 30.12.2005 г. N 536кирпича------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                             Развитие транспорта и связи, дорожного строительства------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать мероприятия  целевой  Постановление Курганской 2007-2009 годы  Главное управление автомобильныхпрограммы   Курганской   области     областной Думы от                     дорог Курганской области"Совершенствование  и   развитие       25.01.2006 г.автомобильных  дорог  Курганской           N 115области на период до 2010 года"------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                      Развитие жилищно-коммунальной сферы------------------------------------------------------------------------------------------------------------Обеспечить  проведение  разведки                           2007-2009 годы  Департамент       строительства,месторождений  пресных   вод   и                                           госэкспертизы     и     жилищно-обустройство      скважин      в                                           коммунального          хозяйстванаселенных пунктах области                                                 Курганской  области, департамент
                                                                             природных  ресурсов   и   охраны
                                                                             окружающей    среды   Курганской
                                                                             области,     органы     местного
                                                                             самоуправления     муниципальных
                                                                             образований  Курганской  области
                                                                             (по согласованию)Обеспечить            проведение                           2007-2009 годы  Департамент сельского  хозяйствареконструкции           участков                                           Курганской  области, департаментгруппового водопровода в районах                                           строительства,  госэкспертизы  иобласти                                                                    жилищно-коммунального  хозяйства
                                                                             Курганской    области,    органы
                                                                             местного          самоуправления
                                                                             муниципальных        образований
                                                                             Курганской      области      (по
                                                                             согласованию)Продолжить         строительство                           2007-2009 годы  Департамент сельского  хозяйстваводопроводов     в      сельских                                           Курганской    области,    органынаселенных  пунктах области  (70                                           местного          самоуправлениякм  в  год), сооружение питьевых                                           муниципальных        образованийколодцев                                                                   Курганской      области      (по
                                                                             согласованию)------------------------------------------------------------------------------------------------------------
            Создание и развитие рыночных институтов, обеспечивающих конкурентоспособность экономики------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                         Развитие финансовых рынков, банковского и страхового сектора------------------------------------------------------------------------------------------------------------Обеспечить   участие   кредитных                           2007-2009 годы  Департамент       экономическогоорганизаций     в     программах                                           развития и инвестиций Курганскойжилищного развития, направленных                                           области,     ОАО     "Курганскаяна развитие ипотечного жилищного                                           ипотечно-жилищная    корпорация"кредитования в области                                                     (по согласованию)------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                      Развитие рынка земли и недвижимости------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать          мероприятия                           2007 год        Департамент     государственноговедомственной целевой  программы                                           имущества     и     промышленной"Создание     автоматизированной                                           политики   Курганской   области,системы ведения государственного                                           управление          федеральногоземельного      кадастра       и                                           агентства   кадастра    объектовгосударственного учета  объектов                                           недвижимости    по    Курганскойнедвижимости    в     Курганской                                           области (по согласованию)области "------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                      Развитие малого предпринимательства------------------------------------------------------------------------------------------------------------Реализовать мероприятия  целевой  Постановление Курганской 2007-2008 годы  Департамент       экономическогопрограммы   Курганской   области     областной Думы от                     развития и инвестиций Курганскойгосударственной поддержки малого        29.11.05 г.                        областипредпринимательства в Курганской           N 1065области на 2006-2008 годыРазработать  целевую   программу                           2008 год        Департамент       экономическогогосударственной поддержки малого                                           развития и инвестиций Курганскойпредпринимательства в Курганской                                           областиобласти на 2009-2011 годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                   Стратегия внешнеэкономической интеграции------------------------------------------------------------------------------------------------------------Совершенствовать     нормативную                           2007-2009 годы  Департамент       экономическогоправовую     базу     Курганской                                           развития и инвестиций Курганскойобласти,        регламентирующую                                           областивопросы         межрегиональногосотрудничества------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                         Аспекты региональной политики------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                   Развитие институтов гражданского общества------------------------------------------------------------------------------------------------------------Обеспечить    формирование     и  Закон Курганской области 2007-2009 годы  Управление  внутренней  политикиорганизацию         деятельности   от 07.11.2006 г. N 193                  Администрации    (Правительства)Общественной  палаты  Курганской  "Об Общественной палате                  Курганской областиобласти                             Курганской области"Мониторинг общественного  мнения                           март,  сентябрь Управление  внутренней  политикив районах Курганской области и в                           2007 года       Администрации    (Правительства)городах Кургане и Шадринске                                                Курганской областиИзучение            политических                           июль-август     Управление  внутренней  политикипредпочтений           населения                           2007 года       Администрации    (Правительства)Курганской области                                                         Курганской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                            Устранение структурных ограничений экономического роста------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                         Развитие инновационной инфраструктуры и реформирование науки------------------------------------------------------------------------------------------------------------Провести   конкурс   на   лучший                           май 2007 года   Департамент       экономическогопроект               Курганского                                           развития и инвестиций Курганскойинновационного центра                                                      областиПровести   конкурс   на   лучший                           сентябрь        Департамент       экономическогопроект     венчурного      фонда                           2007 года       развития и инвестиций КурганскойКурганской области                                                         областиРеализовать План мероприятий на         Распоряжение       2007-2008 годы  Департамент       экономического2006-2008   гг.  по   реализации       Администрации                       развития и инвестиций Курганской"Концепции              развития      (Правительства)                      области,  исполнительные  органыинновационной   деятельности   в     Курганской области                    государственной           властиКурганской области на период  до   от 11.07.06 г. N 354-р                  Курганской              области,2015 года"                                                                 осуществляющие  отраслевое  либо
                                                                             межотраслевое управлениеСовершенствовать     нормативную                           март            Департамент       экономическогоправовую    базу     в     части                           2007года        развития и инвестиций Курганскойгосударственного  стимулирования                                           областиинновационной   деятельности   вКурганской областиСовершенствовать     нормативную                           июль            Департамент       экономическогоправовую    базу     в     части                           2007года        развития и инвестиций Курганскойгосударственной        поддержки                                           областивенчурного   финансирования    вКурганской области
                                                         Приложение 2
                                 к Программе социально-экономического
                              развития Курганской области на 2007 год
                                          и среднесрочную перспективу
               Основные показатели социально-экономического развития Курганской области на 2007-2009 годы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Показатели                                             |   Единица    |  2006 год  |  2007 год |  2008 год |  2009 год  |   2009  в %
                                                         |   измерения  |   оценка   |   прогноз |   прогноз |   прогноз  | к 2006 году---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Валовой региональный продукт                                 в % к
                                                            предыдущему    105,8       106,0       106,3       106,5        120,0
                                                                году
         в сопоставимых ценахНоминальная начисленная заработная плата на одного            руб.          6881,0      8051,0     9170,0    10307,0      149,8работникаРеальная располагаемая заработная плата                      в % к           108,9       108,1      106,7      106,3      122,6
                                                            предыдущему
                                                                годуРеальные располагаемые денежные доходы населения             в % к           109,2       113,9      110,5      109,1      137,3
                                                            предыдущему
                                                                годуЧисленность населения с денежными доходами ниже                %              26,0        22,0       19,0       17,0прожиточного минимума к общей численности населенияУровень зарегистрированной безработицы к экономически          %               2,9         3,1        3,2        3,2активному населению (среднегодовой)Продукция промышленности                                     в % к
                                                            предыдущему       104,7        104,8       105,1       105,3     116,0
                                                                году
         индекс промышленного производстваПродукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах           в % к           102,0       104,5      103,7      104,8      113,6все категории хозяйств                                    предыдущему
                                                                годуПроизводство основных видов сельскохозяйственнойпродукции по всем категориям хозяйств
      зерно (в весе после доработки)                           тыс.т          1430,0      1500,0     1580,0     1700,0      118,9
      картофель                                                тыс.т           394,0       403,2      405,7      408,6      103,7
      овощи                                                    тыс.т           211,5       213,4      214,4      214,9      101,6
      скот и птица (в живой массе, реализация)                 тыс.т            62,0        65,7       67,7       70,2      113,2
      молоко                                                   тыс.т           338,0       349,6      360,8      372,9      110,3
      яйцо                                                    млн.шт.          123,7       150,0      176,0      214,0      173,0Инвестиции в основной капитал за счет всех источниковфинансирования
         в сопоставимых ценах                                  в % к           107,1       108,0      108,5      108,6      127,3
                                                            предыдущему
                                                                годуВвод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников     тыс.кв.м         130,0       145,0      240,0      380,0      292,3финансирования                                           общей площадиОборот розничной торговли, в сопоставимых ценах              в % к           112,1       110,5      109,5      108,5      131,3
                                                            предыдущему
                                                                годуОбъем платных услуг населению, в  сопоставимых ценах         в % к           107,2       106,9      106,4      106,3      120,9
                                                            предыдущему
                                                                году
                                                         Приложение 3
                                               к Программе социально-
                                              экономического развития
                                                Курганской области на
                                 2007 год и среднесрочную перспективуОсновные показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Кургана и
                                       Шадринска на 2007 год и среднесрочную перспективу-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   Наименование   |  Продукция промышленности |   Численность работающих |  Среднемесячная заработная | Оборот розничной торговлимуниципального  |    в действующих ценах    |                          |            плата           |
      района      |                           |                          |                            |
    (городского   |                           |                          |                            |
      округа)     |                           |                          |                            |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                  |  2007     2008      2009  |    2007     2008     2009     2007     2008     2009     2007     2008     2009
                  | год в %  год в %  год в % |   год в %  год в %  год в %  год в %  год в %  год в %  год в %  год в %  год в %
                  | к 2006   к 2007    к 2008 |    к 2006   к 2007   к 2008   к 2006   к 2007   к 2008   к 2006   к 2007   к 2008
                  |  году     году      году  |    году     году     году     году     году     году     году     году     году-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Альменевский       116,7    114,3     111,7    100,0    100,0    100,0    126,3    118,8    119,3    113,3    111,8    110,5Белозерский        106,0    106,3     105,9    101,6    100,0    100,0    112,0    112,0    112,0    107,4    105,8    105,0Варгашинский       114,4    112,9     111,9    100,8    100,5    100,3    109,4    108,0    110,0    109,7    108,8    108,1Далматовский       119,8    106,1     102,1    100,7    101,0    100,0    126,3    114,9    110,0    118,6    109,9    110,1Звериноголовский   107,3    106,8     106,4    101,2    100,0    100,0    116,8    115,5    116,1    113,8    111,7    111,5Каргапольский      107,0    109,9     107,7    100,0    100,0     99,8    113,6    110,5    109,2    136,4    134,9    134,4Катайский          113,2    112,7     112,4    100,1    100,1    100,0    115,8    112,1    110,4    114,4    111,6    110,2Кетовский          123,0    127,3     126,6    111,5    100,7    100,6    119,0    122,4    126,3    123,5    121,7    120,7Куртамышский       106,4    106,3     104,5    100,5    100,3    100,5    120,9    114,8    106,3    120,0    114,0    106,0Лебяжьевский       110,1    108,1     109,1     98,2    100,4    100,0    112,0    113,0    113,1    115,7    113,1    116,9Макушинский        106,9    107,0     107,0    100,8    100,9    102,5    124,1    123,0    122,0    115,6    116,0    115,0Мишкинский         107,9    109,5     106,5    100,4    100,4    100,4    111,6    107,8    108,5    115,0    112,4    110,2Мокроусовский      108,7    108,6     108,1    100,2     99,9    100,0    109,7    113,9    108,9    117,0    114,7    117,1Петуховский        109,8    108,9     106,6    100,0    101,0    100,5    112,1    106,9    107,6    115,3    112,4    112,5Половинский        110,5    111,2     110,1    101,4     99,7    100,0    113,4    115,5    112,3    112,2    110,0    109,9Притобольный       107,9    109,6     108,2    100,4    100,1    100,0    113,8    111,1    107,8    112,1    109,4    109,2Сафакулевский      123,5    111,4     110,2    100,7    100,0    100,0    116,2    114,0    104,1    116,2    115,2    104,3Целинный           112,9    112,1     116,5    101,0    101,0    101,1    113,1    109,9    110,3    110,0    113,4    112,9Частоозерский      107,0    109,8     110,4    100,0    103,0    101,3    112,9    108,3    109,6    115,0    112,7    115,4Шадринский         113,4    111,0     111,8    101,7    100,8    101,2    124,9    123,0    123,1    125,7    125,0    126,0Шатровский         111,8    112,0     112,0     98,7    100,0    100,0    118,0    118,0    116,8    120,0    120,0    120,0Шумихинский        115,4    113,7     114,6    101,6    101,1    101,2    121,1    121,1    121,3    118,1    113,2    109,2Щучанский          132,8    110,1     109,3    103,8    100,5    101,1    121,1    106,4    106,4    116,9    111,2    110,3Юргамышский        151,8    154,5     156,2    100,6    100,5    100,4    111,9    112,5    113,0    115,0    112,1    110,2г. Курган          109,7    109,9     110,3     99,0     98,8     98,9    119,8    120,0    120,1    120,1    116,8    116,5г. Шадринск        114,7    114,9     114,1    100,0    100,0    100,0    115,1    113,1    113,2    117,0    115,0    113,0Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных районов и городских
                округов Кургана и Шадринска на 2007 год и среднесрочную перспективу----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   Наименование  |   Объем инвестиций в   |    Собственные доходы  |      Производство сельхозпродукции в хозяйствах всех категориймуниципального |   основной капитал за  |          бюджета       |
      района     |  счет всех источников  |                        |
    (городского  |     финансирования     |                        |
      округа)    ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                 |  2007    2008    2009  |   2007    2008    2009 |    2007 год прогноз     |  2008 год прогноз     | 2009 год прогноз
                 |  год в   год в   год в |  год в    год в   год в|                         |                       |
                 |   % к     % к     % к  |   % к      % к     % к |                         |                       |
                 |  2006    2007    2008  |   2006    2007    2008 |---------------------------------------------------------------------------
                 |  году    году    году  |   году    году    году |                         |                       |
                 |                        |                        |                         |                       |
                 |                        |                        | зерно,   мясо,  молоко, |зерно,   мясо,  молоко,|  зерно,   мясо,  молоко,
                 |                        |                        | тыс.     тыс.   тыс.    |тыс.     тыс.   тыс.   |  тыс.     тыс.   тыс.
                 |                        |                        | тонн     тонн   тонн    |тонн     тонн   тонн   |  тонн     тонн   тонн
                 |                        |                        |                         |                       |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Альменевский      519,8    59,7   127,9   110,0    106,2   106,1  23,00   1,22    9,80      23,00    1,25   9,90    23,40    1,30  10,00Белозерский       143,9   108,7   108,0   117,1    111,8   109,1  41,00   2,62   17,97      42,00    2,70  18,51    42,90    2,85  19,07Варгашинский      111,5   105,2   103,3   105,0    106,0   106,1  49,00   1,95   12,00      49,00    2,03  12,50    50,00    2,10  13,00Далматовский      101,1   109,2   100,0   113,9    102,0   101,0  76,00   4,21   18,50      76,50    4,40  18,70    76,50    4,80  19,00Звериноголовский  111,1   108,7   108,0   109,8    107,4   106,2  40,37   1,84    8,24      42,80    1,95   8,83    45,00    2,06   9,41Каргапольский     111,6   109,1   108,4   116,0    104,0   100,0  64,00   2,30   17,50      64,50    2,30  17,50    65,00    2,30  17,50Катайский         111,3   108,8   108,0   106,0    110,0   107,0  30,53   2,17    8,53      30,55    2,17   8,90    30,55    2,17   8,90Кетовский         133,6   130,5   129,6   115,0    107,0   107,0  63,00   9,37   18,90      64,00    9,47  19,28    65,00    9,56  19,67Куртамышский      104,0   103,8   103,7   121,2    105,0   105,1  70,00   3,79   24,16      71,00    3,86  24,30    72,00    3,98  24,50Лебяжьевский      114,8   113,5   113,6   111,1    104,0   103,0  68,00   2,07   13,80      69,00    2,09  14,00    70,00    2,10  14,20Макушинский       112,2   107,7   105,4   108,9    111,8   113,3  110,00  2,30   11,22      110,00   2,62  12,14   110,00    2,70  12,50Мишкинский        117,6   116,5   113,4   117,8    100,6   101,6  58,76   1,58    9,48      59,40    2,20  12,40    60,40    2,40  12,90Мокроусовский     111,0   111,0   110,9   110,0    110,0   110,0  50,60   2,40   15,50      50,60    2,40  16,10    50,60    2,40  16,10Петуховский       118,1   116,3   116,7   110,6    104,3   103,0  86,00   2,40   12,30      86,00    2,50  13,40    86,00    2,50  13,40Половинский       104,8   104,5   104,3   106,6    107,0   107,0  62,57   2,06    9,00      68,50    2,14   9,27    74,60    2,20   9,55Притобольный      111,1   109,6   112,1   110,7    103,9   103,0  67,00   1,70   14,00      68,93    1,80  14,15    72,14    1,90  14,30Сафакулевский     299,0    62,2   111,1   104,0    103,8   102,5  32,00   1,60   17,00      35,00    1,60  17,00    38,00    1,60  17,00Целинный          111,3   110,3   106,7   114,0    105,0   106,8  110,15  3,52   19,00      110,20   3,54  19,10   110,80    4,00  21,40Частоозерский     112,7   110,0   111,1   109,8    110,0   110,0  23,00   1,14    6,68      23,70    1,16   6,70    24,20    1,20   6,75Шадринский        113,0   112,3   113,2   110,3    104,0   102,9  98,00   3,25   23,90      99,00    3,30  24,00   100,00    3,35  24,05Шатровский        188,9   104,3    79,0   117,1    107,7   108,1  48,00   2,00   17,60      50,00    2,10  18,10    50,00    2,20  18,70Шумихинский       113,6   112,1   113,4   107,0    105,4   105,5  55,70   2,25   15,79      55,70    2,40  16,26    55,70    2,40  16,26Щучанский         110,2   114,7   115,8   101,2    106,0   110,0  31,90   1,54   11,93      33,00    1,54  12,00    34,00    1,54  12,54Юргамышский       120,4   117,3   117,3   106,3    104,2   105,0  60,00   1,50   17,00      65,00    1,55  17,60    65,00    1,60  18,30г. Курган         115,8   114,9   114,0    89,5    112,3    84,5   3,55   0,80    3,30      3,57     0,90   3,30     3,59    0,90   3,30г. Шадринск       114,5   114,9   114,8   111,9    100,0   110,0   0,48   0,13    1,30      0,50     0,13   1,30     0,50    0,13   1,30
                                                          Приложение 4
                                               к Программе социально -
                                               экономического развития
                                      Курганской области на 2007 год и
                                             среднесрочную перспективу
         Перечень программ Курганской области, предусмотренных
               к реализации на период действия Программы----------------------------------------------------------------------
             Программа         |    Сроки  | Ответственные за исполнение
                               | реализации|----------------------------------------------------------------------
                 1             |      2    |              3----------------------------------------------------------------------
   Целевые программы Курганской области----------------------------------------------------------------------
   Областная целевая программа     2007-   Департамент экономического
   "Сокращение уровня бедности     2009    развития и инвестиций
   в Курганской области на         годы    Курганской области,
   период до 2010 года"                    исполнительные органы
                                           государственной власти
                                           Курганской области,
                                           управление федеральной
                                           государственной службы
                                           занятости населения по
                                           Курганской области
                                           (по согласованию)
   Областная целевая программа     2007-   Департамент экономического
   "Развитие ипотечного            2009    развития и инвестиций
   жилищного кредитования в        годы    Курганской области,
   Курганской области на 2004-             департамент строительства,
   2010 гг. и на перспективу до            госэкспертизы и жилищно-
   2015 г."                                коммунального хозяйства
                                           Курганской области, ОАО
                                           "Курганская ипотечно-
                                           жилищная корпорация" (по
                                           согласованию)
   Целевая программа Курганской    2007-   Главное управление
   области "О государственной      2009    образования Курганской
   поддержке в обеспечении         годы    области, департамент
   жильем молодых семей на 2005-           экономического развития и
   2010 годы"                              инвестиций Курганской
                                           области, департамент
                                           строительства, госэкспертизы
                                           и жилищно-коммунального
                                           хозяйства Курганской
                                           области, ОАО "Курганская
                                           ипотечно-жилищная
                                           корпорация" (по
                                           согласованию)
   Областная целевая Программа   2007 год  Комитет по управлению
   неотложных мер по сохранению            архивами Курганской области
   архивного фонда Курганской
   области на 2004-2007 годы
   Целевая программа Курганской    2007-   Комитет по культуре и
   области "Сохранение и           2008    искусству Курганской области
   развитие культуры, искусства    годы
   и кинематографии Курганской
   области на период 2006-2008
   гг."
   Целевая программа Курганской  2007 год  Администрация
   области по усилению борьбы с            (Правительство) Курганской
   преступностью в Курганской              области, исполнительные
   области на 2005-2007 годы               органы государственной
                                           власти Курганской области,
                                           управление внутренних дел
                                           Курганской области (по
                                           согласованию), органы
                                           местного самоуправления (по
                                           согласованию)
   Целевая программа Курганской    2007-   Администрация
   области "Пожарная               2009    (Правительство) Курганской
   безопасность Курганской         годы    области, главное управление
   области на 2005-2009 годы"              по делам гражданской обороны
                                           и чрезвычайным ситуациям
                                           Курганской области
   Целевая программа Курганской    2007-   Управление региональной
   области "Региональная           2009    энергетической программы
   энергетическая программа        годы    Администрации
   Курганской области на период            (Правительства) Курганской
   до 2010 года"                           области, департамент
                                           государственного имущества и
                                           промышленной политики
                                           Курганской области
   Целевая программа Курганской    2007-   Главное управление
   области "Совершенствование и    2009    автомобильных дорог
   развитие автомобильных дорог    годы    Курганской области
   Курганской области на период
   до 2010 года"
   Целевая программа Курганской    2007-   Исполнительные органы
   области по управлению           2008    государственной власти
   государственным имуществом      годы    Курганской области, органы
   Курганской области на 2006-             местного самоуправления (по
   2008 годы                               согласованию)
   Областная целевая программа     2007-   Департамент сельского
   "Социальное развитие села       2009    хозяйства Курганской
   Курганской области до 2010      годы    области, органы местного
   года"                                   самоуправления (по
                                           согласованию)
   Целевая программа Курганской    2007-   Департамент сельского
   области "Производство молока    2009    хозяйства Курганской области
   в Курганской области на 2006-   годы
   2010 годы"
   Целевая программа Курганской    2007-   Департамент сельского
   области "Производство зерна     2009    хозяйства Курганской области
   с применением                   годы
   ресурсосберегающих
   технологий в Курганской
   области на период 2005-2010
   годы"
   Целевая программа Курганской    2007-   Департамент сельского
   области "Комплексное            2009    хозяйства Курганской области
   развитие свиноводства в         годы
   Курганской области на 2006-
   2010 годы"
   Целевая программа Курганской    2007-   Финансовое управление
   области "Развитие               2009    Курганской области,
   мелкотоварного производства     годы    департамент сельского
   сельских территорий                     хозяйства Курганской
   Курганской области на 2006-             области, департамент
   2010 годы"                              экономического развития и
                                           инвестиций Курганской
                                           области, органы местного
                                           самоуправления муниципальных
                                           образований Курганской
                                           области (по согласованию),
                                           сельскохозяйственные
                                           потребительские (в том числе
                                           кредитные) кооперативы (по
                                           согласованию), крестьянские
                                           (фермерские) хозяйства (по
                                           согласованию) и другие
                                           организации в соответствии с
                                           мероприятиями Программы (по
                                           согласованию)
   Целевая программа Курганской    2007-   Исполнительные органы
   области государственной         2008    государственной власти
   поддержки малого                годы    Курганской области,
   предпринимательства в                   территориальные органы
   Курганской области на 2006-             федеральных органов
   2008 годы                               исполнительной власти (по
                                           согласованию), органы
                                           местного самоуправления (по
                                           согласованию), организации
                                           (по согласованию)
   Целевая программа Курганской    2007-   Департамент строительства,
   области "Национальный проект    2009    госэкспертизы и жилищно-
   "Доступное и комфортное         годы    коммунального хозяйства
   жилье - гражданам России" в             Курганской области,
   Курганской области"                     департамент экономического
                                           развития и инвестиций
                                           Курганской области,
                                           финансовое управление
                                           Курганской области, ОАО
                                           "Курганская ипотечно-
                                           жилищная корпорация" (по
                                           согласованию)
   Целевая программа Курганской    2007-   Управление здравоохранения
   области "Приоритетный           2009    Курганской области,
   национальный проект             годы    исполнительные органы
   "Здоровье" в Курганской                 государственной власти
   области "                               Курганской области,
                                           осуществляющие отраслевое
                                           либо межотраслевое
                                           управление, территориальные
                                           органы федеральных органов
                                           исполнительной власти (по
                                           согласованию), органы
                                           местного самоуправления
                                           муниципальных районов и
                                           городских округов Курганской
                                           области (по согласованию)
   Целевая программа Курганской    2007-   Департамент сельского
   области "Национальный проект    2009    хозяйства Курганской
   "Развитие АПК" в Курганской     годы    области, исполнительные
   области"                                органы государственной
                                           власти Курганской области,
                                           осуществляющие отраслевое
                                           либо межотраслевое
                                           управление
   Целевая программа Курганской  2007 год  Главное управление
   области "Приоритетный                   образования Курганской
   национальный проект                     области, исполнительные
   "Образование" в Курганской              органы государственной
   области в 2006-2007 годах"              власти Курганской области,
                                           осуществляющие отраслевое
                                           либо межотраслевое
                                           управление, территориальные
                                           органы федеральных органов
                                           исполнительной власти (по
                                           согласованию), органы
                                           местного самоуправления
                                           муниципальных районов и
                                           городских округов Курганской
                                           области (по согласованию)
   Областная комплексная           2007-   Главное управление
   программа "Дети Зауралья" на    2009    социальной защиты населения
   2007-2010 годы                  годы    Курганской области, главное
                                           управление образования
                                           Курганской области,
                                           управление здравоохранения
                                           Курганской области, комитет
                                           по культуре и искусству
                                           Курганской области,
                                           управление по физической
                                           культуре, спорту и туризму
                                           Курганской области----------------------------------------------------------------------
   Ведомственные программы Курганской области----------------------------------------------------------------------
   Областная ведомственная         2007-   Департамент государственного
   программа "Создание             2009    имущества и промышленной
   автоматизированной системы      годы    политики Курганской области,
   ведения государственного                управление федерального
   земельного кадастра и                   агентства кадастра объектов
   государственного учета                  недвижимости по Курганской
   объектов недвижимости в                 области (по согласованию)
   Курганской области"
   Ведомственная целевая         2007 год  Главное управление
   программа Главного                      образования Курганской
   управления образования                  области
   Курганской области "Молодежь
   Зауралья - 2007"
                                                         Приложение 5
                                               к Программе социально-
                                              экономического развития
                                     Курганской области на 2007 год и
                                            среднесрочную перспективу
                              Мероприятия
            по совершенствованию нормативной правовой базы
                    Курганской области в 2007 году-----------------------------------------------------------------------
    |      Содержание мероприятия    |  Сроки   |   Исполнитель-----------------------------------------------------------------------1 |                 2              |    3     |        4-----------------------------------------------------------------------1   Подготовить проекты нормативных     I      Финансовое управление
      правовых актов Администрации     квартал   Курганской области
      (Правительства) Курганской         2007
      области о реестре расходных        года
      обязательств Курганской области
      и внесении изменений в
      законодательство Курганской
      области в части ведения реестра
      расходных обязательств
      Курганской области и свода
      реестров расходных обязательств
      муниципальных образований
      Курганской области2   Подготовить проект нормативного     IV     Финансовое управление
      правового акта Курганской        квартал   Курганской области
      области о реформировании           2007
      системы региональных налоговых     года
      льгот и индексации ставок
      транспортного налога3   Подготовить проект закона          март    Департамент
      Курганской области о               2007    экономического развития
      стимулировании инновационной       года    и инвестиций Курганской
      деятельности Курганской области            области4   Подготовить проект                 июль    Департамент
      постановления Администрации        2007    экономического развития
      (Правительства) Курганской         года    и инвестиций Курганской
      области о фонде венчурного                 области
      финансирования в Курганской
      области5   Подготовить проект распоряжения    июнь    Департамент
      Администрации (Правительства)      2007    экономического развития
      Курганской области "О Концепции    года    и инвестиций Курганской
      развития научной деятельности в            области
      Курганской области на период до
      2015 года"6   Подготовить проект                 июль    Главное управление
      постановления Администрации        2007    образования Курганской
      (Правительства) Курганской         года    области
      области "О внесении изменений и
      дополнений в постановление
      Администрации (Правительства)
      Курганской области от 15 ноября
      1995 г. № 487 "Об именных
      стипендиях студентам и
      аспирантам"7   Подготовить проект закона        сентябрь  Главное управление
      Курганской области "О              2007    образования Курганской
      национально-региональном           года    области
      компоненте государственных
      образовательных стандартов
      начального и среднего
      профессионального образования в
      Курганской области"8   Подготовить проект закона         ноябрь   Главное управление
      Курганской области "О внесении     2007    образования Курганской
      изменений и дополнений в Закон     года    области
      Курганской области от 30 июня
      2000 г. №333 "О правовом
      регулировании отношений в сфере
      образования на территории
      Курганской области"9   Подготовить    проект    закона  2007 год  Главное управление
      Курганской области "О  внесении            социальной защиты
      изменений  в  Закон  Курганской            населения Курганской
      области от 23.11.2004 г. №  845            области
      "О  мерах  социальной поддержки
      отдельных  категорий граждан  в
      Курганской  области"  в   части
      увеличения  размера ежемесячных
      денежных    выплат    ветеранам
      труда,     труженикам     тыла,
      реабилитированным    лицам    и
      лицам, признанным пострадавшими
      от политических репрессий10  Подготовить проект закона        2007 год  Департамент природных
      Курганской области "О                      ресурсов и охраны
      регулировании водных отношений             окружающей среды
      в Курганской области"                      Курганской области11  Подготовить проекты нормативных  2007 год  Департамент природных
      правовых актов Курганской                  ресурсов и охраны
      области в сфере государственной            окружающей среды
      экологической экспертизы                   Курганской области12  Подготовить проекты нормативных  2007 год  Департамент природных
      правовых актов  в сфере                    ресурсов и охраны
      государственного экологического            окружающей среды
      контроля                                   Курганской области13  Подготовить проекты нормативных  2007 год  Департамент природных
      правовых актов по регулированию            ресурсов и охраны
      выбросов в атмосферный воздух в            окружающей среды
      период неблагоприятных                     Курганской области
      метеорологических условий14  Подготовить проект закона        2007 год  Департамент природных
      Курганской области "О внесении             ресурсов и охраны
      изменений в Закон Курганской               окружающей среды
      области "О недрах"                         Курганской области15  Подготовить проект закона           I      Департамент сельского
      Курганской области "О внесении   квартал   хозяйства Курганской
      изменений в Закон Курганской       2007    области
      области "О налоге на имущество     года
      организаций на территории
      Курганской области" в части
      предоставления льгот по налогу
      на имущество для организаций
      хлебопекарной отрасли16  Подготовить проект               2007 год  Департамент
      постановления Администрации                строительства,
      (Правительства) Курганской                 госэкспертизы и жилищно-
      области "О порядке устройства              коммунального хозяйства
      жилых и нежилых помещений                  Курганской области
      мансардного типа в жилых домах
      Курганской области"17  Подготовить проект               2007 год  Департамент
      постановления Администрации                строительства,
      (Правительства) Курганской                 госэкспертизы и жилищно-
      области "О подготовке проекта              коммунального хозяйства
      схемы территориального                     Курганской области
      планирования Курганской
      области"18  Подготовить проект целевой       2007 год  Главное управление
      программы Курганской области               социальной защиты
      "Социальная поддержка инвалидов            населения Курганской
      Курганской области на 2008-2010            области
      годы"19  Подготовить проект целевой       2007 год  Департамент
      программы Курганской области               экономического развития
      "Развитие инновационной                    и инвестиций Курганской
      деятельности в Курганской                  области
      области на 2008-2009 годы"20  Подготовить проект целевой       2007 год  Управление по физической
      программы Курганской области               культуре, спорту и
      "Развитие физической культуры и            туризму Курганской
      спорта в Курганской области на             области
      2008-2010 гг."21  Подготовить проект целевой       2007 год  Управление по физической
      программы Курганской области               культуре, спорту и
      "Развитие туризма в Курганской             туризму Курганской
      области на 2007-2009 гг."                  области22  Подготовить проект целевой       2007 год  Департамент
      программы Курганской области               государственного
      научно - технологического                  имущества и промышленной
      развития и технического                    политики Курганской
      перевооружения промышленности              области
      Курганской области23  Подготовить проект целевой       2007 год  Департамент
      программы Курганской области по            экономического развития
      оказанию содействия                        и инвестиций Курганской
      добровольному переселению в                области, управление
      Курганскую область                         федеральной миграционной
      соотечественников, проживающих             службы по Курганской
      за рубежом на 2007-2008 годы               области (по
                                                 согласованию)24  Подготовить проект               2007 год  Департамент природных
      ведомственной целевой программы            ресурсов и охраны
      "Охрана окружающей среды и                 окружающей среды
      обеспечение экологической                  Курганской области
      безопасности Курганской
      области"25  Подготовить проект               2007 год  Департамент природных
      ведомственной целевой программы            ресурсов и охраны
      "Воспроизводство и охрана лесов            окружающей среды
      Курганской области"                        Курганской области26  Подготовить проект               2007 год  Департамент природных
      ведомственной целевой программы            ресурсов и охраны
      "Противопожарное обеспечение               окружающей среды
      лесов Курганской области"                  Курганской области
                                                         Приложение 6
                                               к Программе социально-
                                              экономического развития
                                     Курганской области на 2007 год и
                                            среднесрочную перспективу
                               ПОРТФЕЛЬ
                        инвестиционных проектов-------------------------------------------------------------------------
           Организация, наименование проекта   |     Объем    |  Срок
                                               |   инвестиций | окупаемости
                                               |  (млн. руб.) |-------------------------------------------------------------------------
   1.  ОАО "Икар"                                    20       4 года
       "Расширение производства трубопроводной
       арматуры"
   2.  ООО "Техцентр" Кетовского района              50        1 год
       "Организация ремонта турбокомпрессоров
       дизельных, коленчатых валов двигателей,
       топливной аппаратуры, правки
       длинномерных валов сельскохозяйственной
       техники"
   3.  ОАО "Варгашинский завод ППСО"                 35       2 года
       "Реконструкция предприятия по
       производству пожарного оборудования"
   4.  ОАО "Курганхиммаш"                            25      8 месяцев
       "Внедрение на нефтепромыслах процесса
       получения деэмульсаторов на месте добычи
       нефти"
   5.  ОАО "Курганхиммаш"                            3,0       1 год
       "Блок нефтегазоводоразделителя с прямым
       подогревом (НГВРП)"
   6.  ГУП "Лен Зауралья"                          135,28     3 года
       "Строительство льнозавода"
   7.  ОАО "Ассортимент"                             2,8       1 год
       "Производство синтепона"
   8.  ОАО "Синтез"                                 40,2      3 года
       "Производства полимерных изделий
       медицинского назначения"
   9.  ОАО "Синтез"                                  120      3 года
       "Организация производства
       полусинтетических цефалоспориновых
       антибиотиков (первый этап)"
   10. ОАО "Синтез"                                  51       3 года
       "Организация производства ампициллина
       натриевой соли методом лиофильной сушки"
   11. ОАО "Катайский насосный завод"               115,9     3 года
       "Техническое перевооружение и освоение
       новых видов насосов"
   12. ООО "Шадринский тепловозоремонтный         10,3 млн.    1 год
       завод"                                     долл. США
       "Техническое перевооружение предприятия"
   13. ООО "Кургантранс"                             100      3 года
       "Проектирование и строительство СТО для
       автомобилей КАМАЗ, а также создание на
       её базе механизированного отряда"
   14. ФГОУ ВПО "Курганский государственный         0,200      1 год
       университет"
       "Автоматическая станция преобразования
       гравитационных сил в энергию (АС ПГЭ)"
   15. ОАО "Импульс"                                 4,5       5 лет
       "Производство топливных брикетов".
   16. ОАО "Кургансельмаш"                          60,85     4 года
       "Освоение новых видов импортозамещающих
       автоматизированных доильных установок и
       закрытых резервуаров - охладителей
       молока для реализации приоритетного
       национального проекта "Развитие
       агропромышленного комплекса"
   17. ООО "Сибирь ЛТД"                              9,8      3 года
       "Производство ветромеханических
       установок мощностью до 10 кВт,
       ветроэнергетических установок от 2 до 45
       кВт".
   18. ООО "Центр высоких технологий"               0,800      1год
       "Определение путей совершенствования
       системы охлаждения двигателя автомобиля
       с целью повышения ее эффективности и
       топливной экономичности автомобиля"
   19. ООО "Центр высоких технологий"               0,850      1 год
       "Повышение эффективности
       электрооборудования сетей напряжением 6-
       10 кВ за счет улучшения силовых
       характеристик электромагнитного привода
       вакуумных выключателей"
   20. ООО "Центр высоких технологий"               0,950      1 год
       "Разработка съемного
       электрогенераторного комплекса,
       устанавливаемого на легковой а/м для
       питания электромеханизмов (электроплуга,
       косилки, насоса, пилы, рубанка и т.д.)"
   21. ООО "Центр высоких технологий"               0,950      1 год
       "Разработка прицепных механизмов
       (грузоподъемных кранов, экскаваторов,
       бурильных установок, зерноуборочных и
       кормозаготовительных комбайнов и т.д.) с
       приводом от трактора"
   22. ФГОУ ВПО "Курганская государственная         0,200      1 год
       сельскохозяйственная академия им. Т.С.
       Мальцева"
       "Метод повышения эколого-экономической
       эффективности использования гербицидов в
       ресурсосберегающих технологиях"
   23. ФГОУ ВПО "Курганская государственная         0,300      5 лет
       сельскохозяйственная академия им. Т.С.
       Мальцева" Научное и практическое
       обоснование системы кормления
       сельскохозяйственных животных в условиях
       Зауралья"
   24. ФГОУ ВПО "Курганская государственная         0,987      1 год
       сельскохозяйственная академия им. Т.С.
       Мальцева"
       "Стерневая безрядковая сеялка с
       индивидуальной регулировкой глубины хода
       сошников для посева зерновых культур по
       необработанному стерневому фону"
   25. ООО "Агрофирма "Русский стандарт"            86,6     4,5 года
       "Реконструкция цеха овощных консервов"
   26. ФГОУ ВПО "Курганская государственная         0,200    6 месяцев
       сельскохозяйственная академия им. Т.С.
       Мальцева"
       "Установка для магнитной сепарации масел
       УМС-4"
   27. ФГОУ ВПО "Курганская государственная          1,5       1 год
       сельскохозяйственная академия им. Т.С.
       Мальцева"
       "Камерная зерносушилка непрерывного
       действия"
   28. ОАО "Курганский завод крахмалов"              36        1 год
       "Производство кукурузной муки и патоки".
   29. ООО "Строй-Инвест"                            1,5       1 год
       "Производство неавтоклавного пенобетона"
   30. ГУП "Вторпереработка                          15       2 года
       Приобретение оборудования и создание
       производства по переработке отходов и
       выпуска строительных материалов"
   31. ООО "Дюна"                                   1 150     3 года
       "Организация производства строительных       тыс.
       материалов"                                долл. США
   32. Администрация г. Катайска                     50       3 года
       "Производство керамических камней".
   33. Администрация г. Катайска                     90        5 лет
       "Производство силикатного кирпича".
   34. Администрация г. Катайска                      5       3 года
       "Разработка Чусовского месторождения
       силикатных песков"
   35. ОАО "Курганская информационная                 2        1 год
       корпорация "Экспресс Информ"
       "Озеро "Медвежье"
   36. Курганский областной общественный             10        5 лет
       благотворительный фонд по охране
       охотничьих животных "САПСАН"
       "Сохраним сибирскую косулю"
   37. ГУП "Дети Плюс", ГУП "Курорты Зауралья"       20        5 лет
       "Детский Курорт"
   38. ОАО "Курганская информационная                10        5 лет
       корпорация "Экспресс Информ"
       "Туристический информационный центр"
   39. Курганский областной союз общественных        20        5 лет
       организаций охотников и рыболовов
       "Курганоблохотрыболовсоюз"
       "Охотничий туризм в Курганской области"
   40. ООО "Зауралье" Куртамышского района           115       8 лет
       Увеличение производства молока
   41. ООО "Путь к коммунизму" Юргамышского          56        8 лет
       района Увеличение производства молока
   42. ООО "Звериноголовское ХПП"                    46       2 года
       Организация производства спирта
   43. ОАО "Молоко" г. Катайск                       16        5 лет
       Модернизация производства цельномолочной
       продукции
   44. ОАО "Синтез"                                 35,2       5 лет
       Создание собственного энергоисточника
   45. ГУП "Лен Зауралья"                           12,7     4,2 года
       Завершение реконструкции тепловых сетей
   46. ООО "Курганский автобусный завод"            57,1     4,5 года
       Реконструкция предприятия
   47. ОАО "Курганхиммаш"                           32,5      2 года
       Организация серийного производства
       нового и модернизация выпускаемого
       оборудования для добычи нефти и газа
   48. ОАО "Варгашинский завод ППСО"                 35       2 года
       Реконструкция производства пожарных
       автоцистерн
   49. ОАО "Завод "Старт"                           24,5     3,5 года
       Техническое перевооружение и освоение
       новых видов продукции
   50. ОАО "Курганский завод ЭМИ"                   26,5     4,5 года
       Техническое перевооружение и освоение
       производства новых видов продукции
   51. ОАО "Курганский ЭМЗ"                          21       2 года
       Освоение выпуска масляных силовых
       трансформаторов мощностью от 25 до 1000
       кВт
   52. ОАО "Шадринский ЗОК"                         19,5     3,5 года
       Техническое перевооружение предприятия и
       освоение новых видов продукции
   53. ОАО "Бентонит"                               91,5      2 года
       Расширение производства бентонитового
       порошка
   54. ОАО "Синарский щебеночный карьер"             49       3 года
       Расширение и техническое перевооружение
       производства
   55. ОАО "Синтез"                                 76,5      4 года
       Расширение производства полимерных
       изделий медицинского назначения
   56. ОАО "Синтез"                                 70,5     4,5 года
       Организация производства
       полусинтетических цефалоспориновых
       антибиотиков
   57. ОАО "Синтез"                                  29      3,5 года
       Организация производства ампициллина
       натриевой соли методом лиофильной сушки