Закон Курганской области от 04.05.2005 № 43
О профилактике наркомании и токсикомании на территории Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Курганской области от 10.03.2006 г. N 126; от 31.03.2008 г. N 348; от 29.12.2008 г. N 433) Принят Курганской областной Думой 26 апреля 2005 года Настоящий закон регулирует отношения в сфере профилактики наркомании и токсикомании, организации лечения, социальной и психологической реабилитации лиц, страдающих данными заболеваниями. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе. В целях настоящего закона используются следующие основные понятия: (В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 348) - аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также токсических веществ; - аналоги наркотических средств и психотропных веществ (далее - аналоги) - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят; - антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании; (Дополнен - Закон Курганской области от 31.03.2008 г. N 348) - больной наркоманией, токсикоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с федеральным законодательством, поставлен диагноз "наркомания", "токсикомания"; (В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 348) - группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением; - девиантное поведение - отклоняющееся поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно-опасное поведение, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное; - наркомания, токсикомания - заболевания, вызванные употреблением психоактивных веществ, имеющие общие механизмы развития, клинику, динамику, сопровождающиеся развитием физической и психологической зависимости и приводящие к тяжелым медико-социальным последствиям для самого больного, его потомства, семьи, общества в целом; - наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года; - прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года; - профилактика наркомании и токсикомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно- спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании и токсикомании, а также совокупность других мер, предусмотренных законодательством; (В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 348) - психоактивные вещества - химические вещества, способные при воздействии на нервную систему человека вызывать при однократном приеме эйфорию, либо желательные с точки зрения потребителя другие психотропные эффекты, а при систематическом приеме - психическую и физическую зависимость; - психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года; - ремиссия - полное воздержание больного от употребления психоактивных веществ; - социальная реабилитация - комплексное направленное использование социальных, образовательных, трудовых и других мероприятий с целью приспособления больного к социальной среде; - токсические вещества - лекарственные средства и другие вещества, не отнесенные к наркотическим в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах (1961 г.), Конвенцией о психотропных веществах (1971 г.), которые могут вызывать хроническую интоксикацию, а также синдром психической и физической зависимости. Статья 2. Задачи настоящего закона. Задачами настоящего закона являются: 1) определение основных направлений деятельности органов государственной власти Курганской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании; 2) правовое регулирование отношений, возникающих в сфере профилактики наркомании и токсикомании; 3) предупреждение распространения наркомании и токсикомании на территории Курганской области, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому. Статья 3. Правовая основа деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Курганской области, юридических и физических лиц в сфере профилактики наркомании и токсикомании. Правовую основу деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Курганской области, юридических и физических лиц в сфере профилактики наркомании и токсикомании составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий закон и иные нормативные правовые акты Курганской области и органов местного самоуправления Курганской области, регулирующие отношения в сфере профилактики наркомании и токсикомании. Статья 4. Основные направления государственного регулирования в сфере профилактики наркомании и токсикомании. Основными направлениями государственного регулирования в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются: 1) установление приоритета мер по первичной профилактике наркомании и токсикомании, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду; 2) определение полномочий и ответственности органов государственной власти Курганской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании, правовое регулирование отношений в данной сфере в соответствии с действующим законодательством; 3) привлечение государственных и иных организаций, общественных объединений и граждан к профилактике наркомании и токсикомании и развитие сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией и токсикоманией; 4) гарантированное оказание больным наркоманией и токсикоманией помощи, включающей обследование, консультирование, диагностику, амбулаторное, стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию, в соответствии с действующим законодательством; (В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 348) 5) подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере профилактики наркомании и токсикомании. Статья 5. Система и объекты профилактики наркомании и токсикомании. 1. Система профилактики наркомании и токсикомании включает: 1) разработку и реализацию целевых программ Курганской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании; 2) деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления Курганской области, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности по профилактике наркомании и токсикомании. 2. Объектами профилактики наркомании и токсикомании являются: 1) граждане, не имеющие опыта аддиктивного поведения, в том числе несовершеннолетние; 2) граждане, склонные к аддиктивному поведению, в том числе несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в органах внутренних дел; 3) больные наркоманией и токсикоманией, находящиеся под наблюдением в лечебно-профилактических учреждениях; 4) лица, причастные к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; 5) организации, занимающиеся оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с действующим законодательством. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ Статья 6. Полномочия Курганской областной Думы. К полномочиям Курганской областной Думы в сфере профилактики наркомании и токсикомании относится: 1) законодательное регулирование отношений в сфере профилактики наркомании и токсикомании; 2) утверждение объемов финансовых средств, направляемых на реализацию целевых программ Курганской области и иных мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании; 3) (Исключен - Закон Курганской области от 29.12.2008 г. N 433) 4) контроль за исполнением областного законодательства в сфере профилактики наркомании и токсикомании; 5) осуществление иных полномочий в сфере профилактики наркомании и токсикомании в соответствии с действующим законодательством и настоящим законом. Статья 7. Полномочия Правительства Курганской области. (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) К полномочиям Правительства Курганской области в пределах его компетенции относится: (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 1) определение основных направлений деятельности органов государственной власти Курганской области, участвующих в реализации целевых программ Курганской области по профилактике наркомании и токсикомании; 2) координация деятельности органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления, органов внутренних дел и иных организаций, участвующих в реализации целевых программ Курганской области по профилактике наркомании и токсикомании; 3) утверждение целевых программ Курганской области по профилактике наркомании и токсикомании; (В редакции Закона Курганской области от 29.12.2008 г. N 433) 4) (Исключен - Закон Курганской области от 03.06.2008 г. N 366) 5) создание центров медико-социальной и иной реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией, прежде всего несовершеннолетних; 6) организация антинаркотической пропаганды и профилактики злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами, а также токсическими веществами, особенно среди детей и молодежи; 7) реализация государственной молодежной политики и поддержка семьи и детства; 8) привлечение организаций, в том числе общественных объединений и граждан к работе по профилактике наркомании и токсикомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации; 9) контроль за исполнением законодательства в сфере профилактики наркомании и токсикомании в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; 10) систематическое информирование населения области о ситуации с распространением заболеваний наркоманией и токсикоманией; 11) разработка и реализация системы грантов и иного целевого финансирования негосударственных организаций, занимающихся профилактикой наркомании и токсикомании, определение объемов и направлений областных заказов в области профилактики наркомании и токсикомании; 12) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Курганской области. Органы местного самоуправления Курганской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании за счет собственных доходов местных бюджетов вправе: 1) разрабатывать и реализовывать муниципальные программы по профилактике наркомании и токсикомании; 2) осуществлять координацию деятельности органов местного самоуправления и иных организаций в части реализации муниципальных программ по профилактике наркомании и токсикомании; 3) оказывать содействие развитию антинаркотической пропаганды; 4) создавать, поддерживать и развивать муниципальные учреждения, осуществляющие профилактическую, коррекционную, воспитательную работу с гражданами, страдающими наркоманией и токсикоманией; 5) развивать деятельность муниципальных учреждений социальной сферы и образования; 6) создавать муниципальные учреждения, центры по первичной профилактике наркомании и токсикомании; 7) обеспечивать систематический контроль за деятельностью муниципальных учреждений; 8)создавать условия для участия населения в охране общественного порядка, профилактической работе; 9) осуществлять иные полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикомании в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством. (Статья в редакции Закона Курганской области от 10.03.2006 г. N 126) Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБЛАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ Статья 9. Основные задачи органов управления здравоохранением Курганской области и областных учреждений здравоохранения. Основными направлениями деятельности органов управления здравоохранением Курганской области, областных учреждений здравоохранения в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются: 1) выявление, учет, обследование и лечение в установленном федеральным законодательством порядке лиц, в том числе несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества; 2) оказание консультативной помощи родителям (лицам, их заменяющим) несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение; 3) оказание консультативной помощи специалистам государственных и муниципальных организаций, осуществляющих мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании; 4) подготовка в установленном порядке заключений о состоянии здоровья лиц, совершивших преступления, другие антиобщественные деяния, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; 5) осуществление мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании и токсикомании; 6) взаимодействие с государственными органами, осуществляющими противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Курганской области, в целях выявления фактов нарушений установленных правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе путем проведения исследований и диагностик по запросам данных государственных органов. Органы управления здравоохранением Курганской области, областные учреждения здравоохранения в соответствии с действующим законодательством вправе реализовывать иные задачи в сфере профилактики наркомании и токсикомании. Статья 10. Основные задачи органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего функции по вопросам образования и молодежной политики, и областных образовательных учреждений в сфере профилактики наркомании и токсикомании. (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) Основными задачами органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего функции по вопросам образования и молодежной политики, и областных образовательных учреждений при осуществлении мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании являются: (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 1) (Исключен - Закон Курганской области от 29.12.2008 г. N 433) 2) пропаганда здорового образа жизни; 3) реализация образовательных программ, проведение семинаров по профилактике наркомании и токсикомании; 4) обеспечение приоритета в реализации воспитательных и развивающих программ, направленных на предупреждение девиантного поведения несовершеннолетних; 5) организация и обеспечение социально-психологической, педагогической помощи детям и подросткам с проблемами в развитии и обучении в целях предупреждения социальной дезадаптации и аддиктивного поведения, а также коррекция нарушений в их развитии; 6) выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принятие мер, направленных на получение ими основного общего образования; 7) выявление семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им психолого-педагогической помощи, обучение родителей навыкам бесконфликтного общения с детьми; 8) участие в организации досуга детей и подростков: создание клубов по интересам, кружков и объединений, спортивных секций, организации летней занятости и отдыха детей; 9) проведение регулярного мониторинга распространения употребления психоактивных веществ несовершеннолетними и молодежью в целях обеспечения анализа ситуации, выявления негативных тенденций ее развития и принятия необходимых организационно-методических мер. Орган исполнительной власти Курганской области, осуществляющий функции по вопросам образования и молодежной политики, и областные образовательные учреждения в соответствии с действующим законодательством вправе реализовывать иные задачи при осуществлении мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании. (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) Статья 11. Основные задачи и направления деятельности органов социальной защиты населения Курганской области и областных учреждений социального обслуживания. Задачами органов социальной защиты населения Курганской области и областных учреждений социального обслуживания в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются: 1) (Исключен - Закон Курганской области от 29.12.2008 г. N 433) 2) развитие сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также учреждений социальной и психологической помощи семье и детям; 3) выявление семей, которые нуждаются в оказании социальных услуг, в связи с наличием в них лиц, особенно несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества; 4) определение необходимых видов и форм социального обслуживания лиц, особенно несовершеннолетних, прошедших курс лечения от наркомании и токсикомании, а также их семей; 5) предоставление социальных услуг, обеспечивающих защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 6) выявление и анализ причин, обусловивших безнадзорность, социальную дезадаптацию несовершеннолетних, внесение предложений по их устранению в соответствующие государственные органы и учреждения. Статья 12. (Исключена - Закон Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) Статья 13. Основные задачи органов исполнительной власти Курганской области в области культуры, физической культуры, спорта и туризма в сфере профилактики наркомании и токсикомании. (В редакции Закона Курганской области от 10.03.2006 г. N 126) Органы исполнительной власти Курганской области в области культуры, физической культуры, спорта и туризма и областные учреждения культуры в целях профилактики наркомании и токсикомании в пределах своей компетенции оказывают содействие гражданам, в том числе несовершеннолетним, в удовлетворении их духовных потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры, в обеспечении досуга, отдыха, создании условий для систематического занятия спортом и туризмом. (В редакции Законов Курганской области от 31.03.2008 г. N 348; от 29.12.2008 г. N 433) Статья 14. Участие негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании и токсикомании. Негосударственные организации могут привлекаться к участию в профилактике наркомании и токсикомании по согласованию. Глава 4. СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ Статья 15. Структура комплексной профилактики наркомании и токсикомании. Комплексная профилактика наркомании и токсикомании структурно включает: 1) общую (первичную) профилактику в отношении лиц, не имеющих опыта употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ, а также лиц, их употребляющих, у которых еще не возникла зависимость от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ; 2) вторичную профилактику в отношении лиц со сформировавшейся зависимостью от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, токсических веществ; 3) третичную профилактику или комплексную реабилитацию лиц, употреблявших наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, токсические вещества, прошедших курс лечения, либо лиц с аддиктивным поведением. Статья 16. Общая (первичная) профилактика наркомании и токсикомании. 1. Общая (первичная) профилактика включает в себя обучение, комплексную антинаркотическую пропаганду, социальный менеджмент, психологическое консультирование и психотерапию. (В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 348) 2. Обучение как часть первичной профилактики включает: 1) обучение граждан по программам самопрофилактики наркомании и токсикомании; 2) воспитание у несовершеннолетних граждан внутренней системы ценностных ориентации, исключающей аддиктивное поведение; 3) обучение родителей и лиц, их заменяющих, навыкам бесконфликтного общения с детьми; 4) обучение специалистов в сфере профилактики наркомании и токсикомании навыкам раннего выявления аддиктивного поведения, проведению профилактических бесед и иным способам профилактической работы. 3. Комплексная антинаркотическая пропаганда как часть первичной профилактики предусматривает: 1) размещение социальной антинаркотической рекламы в средствах массовой информации, действующих на территории Курганской области; 2) участие в создании и поддержка детских и молодежных средств массовой информации для формирования позитивной жизненной ориентации в молодежной среде; 3) проведение других мероприятий антинаркотической пропаганды. 4. Социальный менеджмент как часть первичной профилактики включает: 1) деятельность по созданию организаций молодежи, в том числе общественных объединений, пропагандирующих здоровый образ жизни, и обеспечению их развития; 2) деятельность по созданию зоны досуговой занятости молодежи (клубы и кружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря и другие); 3) проведение молодежных и иных мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни; 4) деятельность по расширению социальной рекламы ценностей здорового образа жизни. 5. Психологическое консультирование и психотерапия как часть первичной профилактики включают: 1) психологическое консультирование семей, входящих в группу риска; 2) психотерапию граждан с различными формами социальной дезадаптации; 3) психологическое консультирование и поддержку, в том числе по телефону доверия. Статья 17. Вторичная профилактика наркомании и токсикомании. Целью вторичной профилактики является преодоление физической и психической зависимости от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также токсических веществ. Задачами вторичной профилактики являются: - выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические средства или психотропные вещества, употребляющих их аналоги, а также выявление лиц, подверженных физической и психической зависимости от токсических веществ, и предупреждение совершения ими преступлений и административных правонарушений; (В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 348) - диагностика типа и степени зависимости, а также факторов, предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих и поддерживающих эту зависимость; - осуществление комплекса мероприятий, направленных на проведение детоксикации, оказание неотложной наркологической помощи, преодоление физической и психической зависимости, а также лечение заболеваний, сопутствующих наркомании и токсикомании; - формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни, в ближайшем окружении лиц, страдающих наркоманией и токсикоманией, посредством психотерапевтических мероприятий. Статья 18. Третичная профилактика наркомании и токсикомании. Третичная профилактика проводится с целью социальной реабилитации лиц, прошедших курс лечения, либо лиц с аддиктивным поведением, избавления их от физической и психологической зависимости от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также токсических веществ, и направлена на возвращение их к здоровому образу жизни, формирование и удержание ремиссии, изменение социального окружения. Социальная реабилитация включает: - медико-психологическую реабилитацию - систему медицинских и психологических мероприятий, предназначенных для потребителей психоактивных веществ без физической зависимости, но сохраняющих психологическую зависимость от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также токсических веществ и направленных на формирование отказа человека от аддиктивного поведения; - социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских, психологических и социальных мероприятий, предназначенных для потребителей психоактивных веществ без выраженной психологической зависимости от них и направленных на удержание ремиссии, профилактику наркомании и токсикомании и формирование неаддиктивного социального окружения; - непосредственно социальную реабилитацию - систему социальных мероприятий, предназначенных для лиц, избавившихся от физической и психологической зависимости от психоактивных веществ, и направленных на удержание неаддиктивного социального окружения. Глава 5. ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ Статья 19. Целевые программы Курганской области по профилактике наркомании и токсикомании. Мероприятия по реализации профилактики наркомании и токсикомании на территории Курганской области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом осуществляются в форме исполнения целевых программ Курганской области" по профилактике наркомании и токсикомании. Целевые программы Курганской области по профилактике наркомании и токсикомании разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном областным законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 29.12.2008 г. N 433) Статья 20. Финансовое обеспечение реализации целевых программ Курганской области по профилактике наркомании и токсикомании. Финансирование мероприятий, предусмотренных целевыми программами Курганской области по профилактике наркомании и токсикомании, осуществляются за счет средств областного бюджета и привлекаемых для выполнения этих программ иных средств финансирования в соответствии с действующим законодательством. Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего закона. Ответственность за нарушение настоящего закона наступает в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Статья 22. Вступление в силу настоящего закона. Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган N 43 от 04.05.2005 г.