Решение от 27.11.2013 г № 23
О внесении изменений в Решение Шадринской районной Думы от 16.07.2009 N 141 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шадринском районе» (в редакции от 28.04.2011 N 11)
В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса РФ, ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 21 Устава муниципального образования Шадринского района Шадринская районная Дума решила:
1.Внести в Решение Шадринской районной Думы от 16.07.2009 N 141 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шадринском районе" следующие изменения:
1.1.В преамбуле Положения после слов "Настоящее Положение" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.2.В статье 5 "Бюджетные полномочия Шадринской районной Думы":
1) в абзаце третьем слова "осуществление последующего контроля за исполнением бюджета района, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета района" заменить словами "осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Шадринской районной Думы, в ходе проводимых Шадринской районной Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами";
2) в абзаце пятом после слов "из бюджета района" дополнить словами ", в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;".
1.3.В статье 6 "Бюджетные полномочия Главы Шадринского района":
1) в абзаце третьем слова "контроля за исполнением бюджета района" заменить словами "осуществления органами муниципального финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительно-распорядительных органов Шадринского района, бюджетных полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю";
2) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.".
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.4.Статью 7 изложить в следующей редакции:
"иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.".
1.4.Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Бюджетные полномочия Администрации Шадринского района
К бюджетным полномочиям Администрации Шадринского района относятся:
установление порядка и сроков составления проектов бюджета района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами Шадринского района;
составление проекта бюджета района;
установление порядка ведения реестра расходных обязательств Шадринского района;
разработка и утверждение методик распределения межбюджетных трансфертов из бюджета района;
обеспечение исполнения бюджета района и составления бюджетной отчетности;
обеспечение управления муниципальным долгом;
установление порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченными должностными лицами) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
определение порядка осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
установление порядка формирования государственного задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями Шадринского района и порядка осуществления финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий за счет средств бюджета района;
установление порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Шадринского района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
установление порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления Шадринского района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), из бюджета района;
установление порядка определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению;
установление в соответствии с решением о бюджете района оснований, условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета района;
принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шадринского района;
установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Шадринского района и принятие решений об их использовании;
предоставление муниципальных гарантий Шадринского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Решением;
установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития Шадринского района;
заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий Шадринского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдача муниципальной гарантии Шадринского района;
утверждение отчета об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года для направления в Шадринскую районную Думу;
осуществление муниципальных внутренних и внешних заимствований Шадринского района от имени Шадринского района;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации.".
1.5.В пункте 2 статьи 8 "Бюджетные полномочия Финансового отдела Администрации Шадринского района":
1) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"установление перечня и кодов целевых статей расходов бюджета района, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также установление порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета района;";
2) абзацы восьмой - одиннадцатый исключить;
3) абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.".
1.6.В статье 12 "Иные виды финансовой помощи" слова "иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шадринского района" заменить словами "нормативными правовыми актами Администрации Шадринского района".
1.7.В пункте 2 статьи 16 "Сведения, необходимые для составления проекта бюджета района":
1) в абзаце четвертом слово "района." заменить словом "района;";
2) дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"муниципальных программах Шадринского района.".
1.8.Ввести статью 19 следующего содержания:
"Статья 19. Муниципальные программы Шадринского района
1. Муниципальные программы Шадринского района утверждаются Администрацией Шадринского района.
Сроки реализации муниципальных программ Шадринского района определяются Администрацией Шадринского района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Шадринского района и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом Администрации Шадринского района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Шадринского района утверждается решением Шадринской районной Думы о бюджете района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета района в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации Шадринского района.
Муниципальные программы Шадринского района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Шадринского района подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Шадринского района.
Муниципальные программы Шадринского района подлежат приведению в соответствие с решением Шадринской районной Думы о бюджете района не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе Шадринского района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Шадринского района.
По результатам указанной оценки Администрацией Шадринского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Шадринского района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Шадринского района.
4. Муниципальными программами Шадринского района может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам Шадринского района. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.".
1.9.Статью 19 "Ведомственные целевые программы" считать статьей 20 и т.д.
1.10.В пункте 1 статьи 21 "Внесение проекта решения о бюджете района на рассмотрение Шадринской районной Думой":
1) абзацы восьмой - десятый исключить;
2) дополнить абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания:
"в случае утверждения решением Шадринской районной Думы о бюджете района распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам Шадринского района и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения Шадринской районной Думы о бюджете района представляются паспорта муниципальных программ Шадринского района;
в случае если проект решения Шадринской районной Думы о бюджете района не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения Шадринской районной Думы о бюджете района.".
1.11.Пункт 2 статьи 22 "Рассмотрение проекта бюджета района в первом чтении" изложить в следующей редакции:
"2. При рассмотрении Шадринской районной Думой проекта решения Шадринской районной Думы о бюджете района в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Шадринского района, основные направления бюджетной и налоговой политики Шадринского района.
Предметом рассмотрения проекта решения Шадринской районной Думы о бюджете района в первом чтении являются основные характеристики бюджета района, к которым относятся:
общий объем доходов бюджета района;