Решение от 17.07.2012 г № 430
О Регламенте Шадринской городской Думы
В соответствии со статьями 34, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31 и 32 Устава муниципального образования - города Шадринска Шадринская городская Дума решила:
1.Принять Регламент Шадринской городской Думы.
2.Признать утратившими силу Решения Шадринской городской Думы:
от 30.03.2010 N 1 "Об утверждении Регламента Шадринской городской Думы";
от 29.06.2010 N 84 "О внесении изменений в Решение Шадринской городской Думы от 30.03.2010 N 1 "Об утверждении Регламента Шадринской городской Думы";
от 28.10.2010 N 145 "О внесении изменений в приложение к Решению Шадринской городской Думы от 30.03.2010 N 1 "Об утверждении Регламента Шадринской городской Думы".
3.Направить настоящее Решение и Регламент Шадринской городской Думы Главе города Шадринска для официального опубликования в городской газете "Ваша Выгода" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Шадринска Курганской области в сети "Интернет".
4.Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель
Шадринской городской Думы
Е.Б.СТЕБЛЕВ
Настоящий Регламент Шадринской городской Думы (далее - Регламент) является правовым актом, устанавливающим в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - город Шадринск, Положением "О Шадринской городской Думе" порядок внутренней организации и деятельности Шадринской городской Думы.
Регламент обязателен для исполнения депутатами Шадринской городской Думы, должностными лицами и аппаратом Шадринской городской Думы, органами и лицами, обладающими в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск и настоящим Регламентом правом правотворческой инициативы, а также лицами, принимающими участие в работе Шадринской городской Думы.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовой статус Думы
1.Шадринская городская Дума (далее - Дума) является выборным представительным органом муниципального образования - город Шадринск, наделенным собственными полномочиями в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования - город Шадринск.
2.Дума состоит из 24 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, сроком на пять лет по одномандатным избирательным округам. При проведении выборов депутатов Думы применяется смешанная избирательная система, при которой не менее половины установленной численности депутатов (12) избирается по пропорциональной избирательной системе, остальная часть (12) - по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатных избирательных округов.
3.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, а также иные вопросы организации и деятельности Думы определяются Уставом муниципального образования - город Шадринск.
4.Полномочия Думы нового созыва возникают на первом заседании, которое проводится в установленный Уставом муниципального образования - город Шадринск срок, который не может превышать 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе - не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 13 от числа избранных депутатов.
5.Возглавляет Думу и организует ее работу председатель Думы, который избирается Думой из своего состава.
6.Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. По организационно-правовой форме Дума является казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации Думы в качестве юридического лица являются Устав муниципального образования - город Шадринск и Положение "О Шадринской городской Думе", утвержденное решением Думы.
Вопросы, связанные с реализацией прав и обязанностей Думы как юридического лица, решаются в соответствии с действующим законодательством.
Юридический и почтовый адрес Думы: 641884, Курганская область, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59.
Статья 2.Принципы деятельности Думы
1.Деятельность Думы строится на основе принципа коллегиального, свободного и равноправного обсуждения и принятия решений, на основе законности, гласности, учета мнения населения города Шадринска, открытости, преемственности, участия граждан в решении вопросов местного значения.
2.Основными формами деятельности Думы являются заседания Думы и заседания постоянных комиссий. Очередные заседания Думы созываются председателем Думы по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
3.Дума осуществляет свою работу на основе личного участия в ее работе каждого депутата.
Общим ходом заседания руководит председатель Думы.
4.На заседаниях Думы могут присутствовать представители органов законодательной власти Российской Федерации и Курганской области, органов государственного управления Российской Федерации и Курганской области, должностные лица Администрации города Шадринска, прокуратуры, территориального общественного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, специально приглашенные лица, граждане.
5.Председатель Думы вправе по собственной инициативе, а по требованию не менее одной трети депутатов или Главы города Шадринска обязан созвать внеочередное заседание Думы.
6.Дума через средства массовой информации извещает население города Шадринска о своей деятельности.
7.Дума реализует свои полномочия исключительно путем принятия решений. Решения Думы, носящие правовой характер, обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования - город Шадринск.
Статья 3.Организация работы Шадринской городской Думы
1.Основной формой работы Думы являются ее заседания, на которых принимаются акты Думы, решаются вопросы, отнесенные к ее компетенции.
2.Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях Думы и организации работы депутатов между заседаниями Дума создает постоянные депутатские комиссии. Порядок создания и работы комиссий регулируется соответствующим положением, утвержденным решением Думы.
3.Другими формами работы Думы являются:
3.1.депутатские слушания, порядок проведения которых регулируется настоящим Регламентом;
3.2.рабочие совещания, порядок работы которых регулируется настоящим Регламентом;
3.3.Совет Думы, порядок создания и работы которого регулируется Положением "О Совете Шадринской городской Думы";
3.4.временные комиссии (рабочие группы), порядок создания и работы которых регулируются настоящим Регламентом;
3.5.публичные слушания, порядок проведения которых регулируется решением Думы;
3.6.иные формы работы.
4.Депутатские слушания в Думе проводятся по инициативе Главы города Шадринска, постоянных депутатских комиссий Думы, а также по инициативе группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного Уставом муниципального образования - город Шадринск числа депутатов в следующем порядке:
4.1.На депутатских слушаниях могут обсуждаться:
4.1.1.проекты правовых актов, требующие публичного обсуждения;
4.1.2.важные проблемы социально-экономического и культурного развития города Шадринска, а также иные вопросы, относящиеся к компетенции Думы.
4.2.Тематика и дата проведения депутатских слушаний определяется субъектами, по инициативе которых проводятся депутатские слушания.
4.3.Организация проведения депутатских слушаний возлагается Думой на соответствующую постоянную комиссию, аппарат Думы.
4.4.План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению депутатских слушаний утверждается председателем Думы.
4.5.Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянной депутатской комиссией, ответственной за их организацию и проведение.
4.6.Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель постоянной депутатской комиссии, ответственной за организацию их проведения. При отсутствии председателя депутатской комиссии председательствующим на депутатских слушаниях является уполномоченный данной комиссией депутат.
Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за порядком обсуждения.
4.7.Исходя из характера обсуждаемых вопросов депутатская комиссия может принять решение о перерыве в ходе депутатских слушаний и о проведении их в другое время.
4.8.Слово для выступления предоставляется желающим только с разрешения председательствующего.
4.9.В ходе депутатских слушаний аппаратом Думы ведется протокол, который подписывается председательствующим в течение 3-х рабочих дней со дня проведения слушаний.
4.10.По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации, которые выносятся для обсуждения на заседании Думы ответственной депутатской комиссией Думы.
4.11.Информационные материалы, проекты рекомендаций, которые предлагаются принять по результатам депутатских слушаний, готовятся ответственной депутатской комиссией и аппаратом Думы.
5.Рабочие совещания в Думе могут проводиться по инициативе председателя Думы либо председателей постоянных депутатских комиссий в следующем порядке:
5.1.На рабочие совещания выносятся вопросы, затрагивающие сферу жизнедеятельности и жизнеобеспечения города, требующие безотлагательного рассмотрения и принятия решения.
5.2.Дата, время, место проведения и повестка рабочего совещания определяется председателем Думы по предложению инициатора проведения рабочего совещания.
5.3.Председательствующим на рабочем совещании является председатель Думы, либо его заместитель.
5.4.Перечень лиц, приглашенных на рабочее совещание, предлагается инициатором проведения рабочего совещания.
5.5.Во время рабочего совещания аппаратом Думы ведется протокол, который подписывается председательствующим в течение 3-х рабочих дней со дня проведения совещания.
6.С участием депутатов в Думе могут проводиться круглые столы, семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с нормотворческой и контрольной деятельностью Думы (далее - мероприятия в Думе) в следующем порядке:
6.1.Мероприятия в Думе проводятся:
6.1.1.по решению Думы;
6.1.2.по инициативе Главы города Шадринска;
6.1.3.по решению постоянной депутатской комиссии;
6.1.4.по инициативе группы депутатов в количестве не менее 3-х человек.
6.2.Для участия в проведении мероприятий в Думе могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, юридических лиц, объединений, политических партий, жителей города Шадринска.
Статья 4.Депутатские фракции
1.Депутаты в количестве не менее трех человек вправе принять решение о создании депутатской фракции.
Решение о создании депутатской фракции принимается на организационном собрании фракции и оформляется протоколом. В протоколе указываются:
- наименование фракции;
- цели и задачи создания;
- численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, вошедших во фракцию;
- фамилия, имя, отчество председателя фракции.
2.Для регистрации депутатской фракции на имя председателя Думы направляются следующие документы:
1) уведомление о создании депутатской фракции;
2) протокол организационного собрания депутатской фракции;
3) положение о депутатской фракции;
4) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую фракцию.
3.Депутатская фракция считается созданной после получения председателем Думы письменного уведомления и документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
4.Регистрация депутатской фракции осуществляется Думой путем принятия соответствующего решения на очередном заседании.
В регистрации депутатской фракции может быть отказано в случае если:
- депутатская фракция с аналогичным названием в Думе уже зарегистрирована;
- списочный состав фракции составляет менее трех человек;
- представленные на регистрацию документы не отвечают требованиям настоящей статьи.
Отказ в регистрации депутатских фракций по иным основаниям не допускается.
5.Документы, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи и решение Думы передаются руководителем фракции в комиссию по местному самоуправлению и депутатской этике для включения образованной депутатской фракции в реестр депутатских фракций и групп.
6.В реестре депутатских фракций и групп указываются сведения об официальном названии депутатской фракции, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, председателя и членов депутатской фракции.
7.Комиссия осуществляет контроль за соблюдением правил регистрации депутатских фракций, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Думы обо всех изменениях в составе депутатских фракций.
8.Депутатские объединения, не зарегистрированные в установленном порядке, не пользуются правами депутатской фракции.
9.Депутаты Думы, не вошедшие ни в одну из депутатских фракций при их создании либо выбывшие из депутатской фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской фракции. Депутат входит в состав депутатской фракции на основании решения большинства от общего числа членов депутатской фракции, группы по его письменному заявлению.
10.Депутат выводится из состава депутатской фракции на основании решения большинства от общего числа ее членов об исключении его из депутатской фракции, а также в случае подачи им в комиссию письменного заявления:
а) о выходе из депутатской фракции;
б) о переходе в другую депутатскую фракцию;
в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую фракцию.
11.Внутренняя деятельность депутатских фракций организуется ими самостоятельно.
12.Депутатские фракции могут разрабатывать и принимать положение о депутатской фракции, которое является внутренним документом депутатской фракции и организует взаимоотношения депутатов внутри них. Положение о депутатской фракции не может противоречить Регламенту.
13.Депутатские фракции имеют право:
1) вносить проекты решений на рассмотрение Думы;
2) вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
3) во время заседания Думы проводить совещания по вопросам, рассматриваемым Думой. Для этого по решению, принятому большинством от общего состава депутатской фракции, председательствующий обязан объявить перерыв в заседании Думы на 15 минут;
4) выступать с докладами по обсуждаемым Думой вопросам;
5) вносить предложения по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, назначаемых или утверждаемых Думой.
14.На заседаниях фракции вправе присутствовать и высказывать свое мнение по рассматриваемым вопросам любой депутат Думы.
15.Депутатская фракция в течение пяти рабочих дней информирует председателя Думы о принятых решениях, в том числе об изменении списочного состава фракции, об избрании нового руководителя фракции, об изменении своего официального названия, об изменении Положения о депутатской фракции, о прекращении своей деятельности (самороспуске).
16.Если число членов депутатской фракции становится менее трех, решение Думы о регистрации данной фракции признается утратившим силу.
Глава 2.Заседания Шадринской городской Думы
Статья 5.Планирование работы Думы
1.Работа Думы строится на основе плана работы.
2.Разработку проекта плана работы Думы организует председатель Думы.
3.Правом внесения вопросов в план работы Думы обладают Глава города Шадринска - Глава Администрации города Шадринска, председатель Думы, постоянные депутатские комиссии, депутатские фракции, депутаты Думы, руководитель Контрольной палаты муниципального образования - город Шадринск и председатели территориальной и муниципальной избирательных комиссий (по вопросам их ведения), Шадринский межрайонный прокурор, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, профессиональные союзы.
4.Предложения в план работы Думы вносятся на имя председателя Думы за месяц до начала планируемого периода.
Предложения должны содержать наименование и предполагаемые сроки рассмотрения вопросов, список лиц, ответственных за их подготовку, а также обоснование необходимости внесения вопроса.
5.План работы Думы утверждается председателем Думы.
6.В Думу могут вноситься и рассматриваться внеплановые вопросы, требующие безотлагательного решения, а также вопросы, связанные с обострением социально-экономической и политической обстановки в городе. Председатель Думы направляет внесенный внеплановый вопрос в профильную постоянную депутатскую комиссию для рассмотрения и устанавливает срок рассмотрения документа на заседании Думы.
7.Контроль за выполнением плана работы осуществляет председатель Думы.
Статья 6.Порядок внесения вопросов для рассмотрения Думой
1.Проекты правовых актов (решений) Думы вносятся в Думу субъектами права правотворческой инициативы.
Правом правотворческой инициативы обладают депутаты Думы, Глава города Шадринска - Глава Администрации города Шадринска, постоянные депутатские комиссии, структурные подразделения Администрации города Шадринска, жители города Шадринска, прокурор.
2.Депутаты Думы реализуют свое право правотворческой инициативы через постоянные депутатские комиссии Думы совместно с другими депутатами или единолично.
Реализация права правотворческой инициативы населением города Шадринска осуществляется посредством внесения соответствующих предложений председателю Думы для включения в план работы Думы.
Проекты решения Думы, исходящие от иных структур, органов и организаций, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Думу через соответствующие субъекты права правотворческой инициативы, указанные в пункте 1 настоящей статьи.
Проекты решений, носящие нормативно-правовой характер, направляются разработчиком проектов в Шадринскую межрайонную прокуратуру для производства правовой экспертизы не позднее чем за 14 рабочих дней до заседания Думы.
3.Предложения направляются председателю Думы не позднее чем за 14 рабочих дней до дня заседания Думы.
4.Оформление проекта решения Думы осуществляется лицом или органом, по инициативе которых он вносится, с учетом требований, предъявляемых к оформлению, структуре в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о правовых актах Шадринской городской Думы.
5.Одновременно с проектом решения в Думу разработчиком проекта представляются:
5.1.сопроводительное письмо на имя председателя Думы, содержащее в том числе сведения о докладчике по вносимому проекту. Замена ранее заявленного докладчика осуществляется по предварительному письменному уведомлению председателя Думы, не позднее чем за 1 рабочий день до дня заседания Думы, либо постоянных депутатских комиссий;
5.2.пояснительная записка к проекту, содержащая обоснование необходимости его принятия, перечень решений Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или отмене в связи с принятием данного правового акта, сведения о состоянии действующего законодательства в данной сфере правового регулирования;
5.3.финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого требует материальных затрат);
5.4.заключение Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска, в случае внесения проекта решения по вопросам бюджета, налогов и сборов, а также предусматривающего расходы из бюджета города Шадринска;
5.5.перечень правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного проекта, если реализация проекта требует принятия правовых актов.
6.Проект решения Думы должен быть завизирован субъектом права правотворческой инициативы.
В лист согласования включаются руководители структурных подразделений Администрации города Шадринска, в чьи полномочия входит реализация положений, изложенных в проекте решения Думы.
7.Субъект права правотворческой инициативы вместе с документами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, вправе представлять иные документы, обосновывающие необходимость принятия проекта решения в представленной редакции.
8.Вместе с проектом решения разработчиком проекта решения (после его окончательного согласования) представляются необходимые материалы. Проект решения представляется разработчиком также в электронном варианте.
9.Проект правового акта считается внесенным со дня его регистрации в аппарате Думы.
При несоответствии представляемых материалов требованиям настоящего Регламента проект решения возвращается субъекту правотворческой инициативе по решению председателя Думы.
10.Все проекты решений, внесенные для рассмотрения в Думу размещаются разработчиком проекта на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск в сети Интернет.
11.Субъект права правотворческой инициативы может в любое время отозвать внесенный им в Думу проект правового акта, направив в Думу письменное заявление об этом.
12.Председатель Думы направляет в течение 2-х рабочих дней зарегистрированные проекты правовых актов со всеми прилагаемыми к ним материалами:
12.1.в профильную постоянную депутатскую комиссию - для рассмотрения, обобщения замечаний и предложений, вынесения на заседание Думы (за исключением случаев, указанных в статьях 9, 10 и 15 настоящего Регламента);
12.2.в аппарат Думы:
12.2.1.главный специалист (юрист) аппарата Думы проводит правовую экспертизу и готовит заключения на проекты правовых актов в течение 5 рабочих дней, но не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания постоянной депутатской комиссии (рабочей группы), на которой планируется рассматривать соответствующие проекты правовых актов;
12.2.2.организационный отдел аппарата Думы формирует пакеты документов депутатам для рассмотрения на заседании постоянных депутатских комиссий и заседании Думы.
Подлинник каждого зарегистрированного проекта с резолюцией председателя Думы и подлинники заключений, рекомендаций и другой документации по проекту хранятся в организационном отделе аппарата Думы до принятия решения по проекту.
В организационный отдел аппарата Думы и главному специалисту (юристу) Думы направляются все проекты правовых актов.
12.3.В Контрольную палату муниципального образования - город Шадринск - для подготовки заключений на проекты правовых актов в течение 5 рабочих дней, но не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания постоянной депутатской комиссии, на которой планируется рассмотреть соответствующие проекты правовых актов.
В Контрольную палату муниципального образования - город Шадринск направляются проекты правовых актов только по вопросам ее ведения.
13.При решении соответствующей постоянной депутатской комиссии (или комиссий) о принятии замечаний и предложений к проекту правового акта субъектом правотворческой инициативы, внесшим проект правового акта, представляется в Думу доработанный проект правового акта с учетом замечаний и предложений в течение 3 рабочих дней со дня заседания соответствующей постоянной депутатской комиссии (комиссий).
14.При решении соответствующей постоянной депутатской комиссии (или комиссий) о возврате проекта правового акта для дополнительной проработки субъектом правотворческой инициативы, внесшим данный проект правового акта, представляется в Думу доработанный проект правового акта с учетом замечаний и предложений в течение рабочих дней со дня получения решения (выписки из протокола заседания) постоянной депутатской комиссии (комиссий).
15.В случае невыполнения сроков, определенных пунктами 13 и 14, или неисполнения (неполного исполнения) решений постоянных депутатских комиссий проекты правовых актов возвращаются субъектам, внесшим их.
Статья 7.Формирование проекта повестки и утверждение повестки заседания Думы
1.Проект повестки очередного заседания Думы формируется руководителем организационного отдела Думы на основе плана работы Думы, предложений Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска, председателя Думы, депутатов Думы, и иных субъектов права правотворческой инициативы, установленных Уставом муниципального образования - город Шадринск и настоящим Регламентом.
2.В проект повестки заседания Думы включаются проекты правовых актов, поступившие в Думе не позднее чем за 14 рабочих дней до дня заседания Думы по рекомендации постоянных депутатских комиссий, при наличии:
2.1.полного пакета внесенных субъектом права правотворческой инициативы документов, предусмотренных настоящим Регламентом;
2.2.решения профильной постоянной депутатской комиссии с рекомендациями по проекту правового акта;
2.3.всех необходимых заключений, определенных настоящим Регламентом.
3.Не включаются в проект повестки дня заседания вопросы и проекты решений Думы, внесенные с нарушением процедуры, установленной настоящим Регламентом.
4.Проект повестки очередного заседания Думы с указанием даты, времени и места проведения публикуется на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск и в городской газете "Ваша выгода" не позднее чем за один рабочий день до заседания Думы.
5.Повестка утверждается на заседании Думы по представлению председательствующего.
6.Представленный председательствующим проект повестки заседания принимается за основу, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.
Если предложенный проект повестки не принят за основу, то на голосование ставится отдельно каждый вопрос, включенный в проект повестки дня. Вопрос считается включенным в повестку дня, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании.
7.После принятия повестки дня за основу депутаты обсуждают ее, вносят свои предложения об изменении или дополнении повестки дня.
В исключительных случаях, требующих неотложного рассмотрения или принятия решения, на заседании Думы в повестку заседания по инициативе Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска или председателя Думы могут включаться внеплановые вопросы.
Решение о включении дополнительных вопросов в повестку заседания или об исключении вопроса из повестки заседания считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Исключение вопроса из повестки заседания Думы осуществляется по инициативе органа (лица), внесшего соответствующий проект, если его рассмотрение на данном заседании невозможно или нецелесообразно по уважительным причинам (отсутствие докладчика, недостаток информации, недостаточная проработка).
8.По окончании обсуждения повестки заседания с учетом изменений и дополнений повестка принимается в целом. Повестка заседания считается принятой в целом, если за нее проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании.
9.Дума обязана рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки, либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания Думы по времени их рассмотрения.
Статья 8.Созыв заседания Думы
1.Заседание Думы - инициированное, созванное и проводимое в установленном настоящим Регламентом порядке собрание депутатов, где рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Думы, вопросы внутренней работы Думы.
2.Очередное заседание Думы созывается председателем Думы, как правило, в третий четверг месяца в соответствии с планом работы Думы, но не реже одного раза в три месяца.
О созыве очередного заседания Думы председатель Думы издает распоряжение.
3.Заседание Думы считается правомочным (кворум), если на нем присутствует не менее 13 из числа избранных депутатов Думы. Кворум определяется на начало заседания Думы. Если заседание Думы переносится на другой день, кворум определяется заново.
4.Если на заседание Думы прибыло менее 13 из числа избранных депутатов, то распоряжением председателя Думы заседание переносится на другое время, но не более чем на 3 рабочих дня.
5.Внеочередное заседание Думы проводится по предложению Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска, председателя Думы, одной из постоянных депутатских комиссий или не менее 13 от числа избранных в Думу депутатов.
5.1.Внеочередное заседание созывается не позднее 3-х рабочих дней со дня вручения письменного предложения и предлагаемого к рассмотрению проекта решения председателю Думы, в его отсутствие - заместителю председателя Думы.
5.2.Председатель Думы определяет место, дату, время проведения и повестку внеочередного заседания.
5.3.Информация о проведении внеочередного заседания Думы с перечнем вопросов и проектов правовых актов Думы по предлагаемым к рассмотрению вопросам должна быть доведена до сведения депутатов Думы не позднее чем за один день до начала внеочередного заседания.
5.4.Внеочередное заседание Думы проводится в соответствии с установленным настоящим Регламентом порядком заседания Думы.
5.5.Если на внеочередное заседание Думы прибыло менее 13 от числа избранных депутатов, то распоряжением председателя Думы заседание переносится на другое время, но не более чем на один день.
6.Заседания не проводятся во время каникул Думы с 15 июля до 1 сентября (за исключением внеочередных заседаний).
Статья 9.Первое заседание Думы нового созыва
1.Вновь избранный состав Думы собирается на первое заседание Избирательной комиссией муниципального образования - город Шадринск не позднее 30 дней после избрания Думы.
О созыве заседания депутаты извещаются Избирательной комиссией города Шадринска не позднее чем за 3 календарных дня до заседания.
2.Подготовку и формирование повестки первого заседания осуществляет председатель предыдущего созыва Думы и аппарат Думы. С целью качественной подготовки вновь избранных депутатов к проведению первого заседания Думы нового созыва аппарат Думы в течение двух рабочих дней после официального опубликования результатов выборов обеспечивает каждого депутата необходимыми нормативными правовыми актами, определяющими работу органов местного самоуправления.
3.Перед началом заседания исполняется Государственный гимн Российской Федерации.
4.Первое заседание Думы нового созыва открывает Глава города Шадринска - Глава Администрации города Шадринска, который передает старейшему по возрасту депутату полномочия ведения заседания.
Председательствующий старейший по возрасту депутат:
- обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
- выносит на утверждение Думы проект повестки первого заседания Думы;
- ведет первое заседание Думы до избрания председателя Думы.
5.На первом заседании депутаты:
5.1.заслушивают информацию Избирательной комиссии муниципального образования - город Шадринск об избрании депутатов Думы;
5.2.избирают счетную комиссию для выборов председателя Думы;
5.3.проводят выборы председателя Думы;
5.4.решают иные вопросы, необходимые для начала работы Думы нового созыва.
6.Первое заседание Думы проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Депутаты Думы предыдущего созыва могут приглашаться на первое заседание Думы.
7.В случае неизбрания председателя Думы на первом заседании Думы старейший по возрасту депутат собирает в течение 3 календарных дней заседание Думы, на котором вновь рассматривается вопрос о выборах председателя Думы.
Статья 10.Первое внеочередное заседание Думы
1.После выборов председателя Думы на первом заседании Думы в течение 7 календарных дней собирается первое внеочередное заседание Думы.
2.На первом внеочередном заседании Думы депутаты нового созыва:
2.1.избирают счетную комиссию для выборов заместителя председателя Думы;
2.2.проводят выборы заместителя председателя Думы;
2.3.образуют постоянные депутатские комиссии и иные органы Думы;
2.4.избирают депутатов в состав постоянных депутатских комиссий и иных органов Думы;
2.5.избирают председателей постоянных депутатских комиссий;
2.6.решают иные вопросы, необходимые для работы Думы и ее органов.
3.Внеочередное заседание Думы проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 11.Регистрация депутатов на заседании Думы
1.Регистрация депутатов начинается за 30 минут до открытия заседания Думы.
2.Регистрацию депутатов осуществляют специалисты аппарата Думы.
Статья 12.Участие депутата в заседании Думы и постоянных депутатских комиссиях
1.Основой функционирования Думы является деятельность депутатов Думы. Взаимодействие депутатов строится на основе равноправия, взаимного уважения и ответственности.
2.Депутат обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой и постоянными депутатскими комиссиями, членом которых он является.
3.Депутат реализует на заседаниях Думы и постоянной депутатской комиссии предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
4.Депутат Думы обязан участвовать в каждом заседании Думы и постоянных депутатских комиссиях, членом которых он является.
О невозможности присутствовать на заседании Думы и постоянной депутатской комиссии депутат заблаговременно информирует председателя Думы.
Случаи неявки депутатов на заседания без уважительных причин могут доводиться по решению Думы до сведения избирателей соответствующего избирательного округа.
5.Депутат на заседаниях Думы вправе:
5.1.избирать и быть избранным в органы, образуемые Думой, выходить из них, предлагать кандидатуры (в том числе и свою), давать отвод кандидатам, выступать с самоотводом;
5.2.вносить предложения по повестке дня и по порядку ведения заседаний Думы, постоянной депутатской комиссии;
5.3.ставить вопрос о необходимости разработки нового решения Думы, вносить проекты новых решений и предложения по изменению действующих решений;
5.4.выступать в прениях по обсуждаемому вопросу, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования;
5.5.требовать постановки своих предложений на голосование;
5.6.вносить предложения по изменению вида и способа голосования;
5.7.высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;
5.8.вносить предложения о заслушивании на заседаниях Думы отчета или информации органа или должностного лица органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск в соответствии с компетенцией Думы;
5.9.вносить предложения о необходимости проведения депутатской проверки по вопросам, входящим в компетенцию Думы;
5.10.по решению Думы оглашать обращения, имеющие общественное значение;
5.11.пользоваться другими правами, предоставленными ему настоящим Регламентом.
Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
Текст выступления включается в протокол заседания Думы.
6.Депутат на заседании Думы обязан:
6.1.участвовать в работе заседания Думы;
6.2.соблюдать Регламент, повестку дня заседания Думы и требования председательствующего, изучать внесенные на рассмотрение Думы проекты решений и иных документов;
6.3.выступать только с разрешения председательствующего;
6.4.регистрироваться перед началом заседания Думы;
6.5.придерживаться темы обсуждаемого вопроса, о чем председательствующий вправе напомнить депутату.
7.Уход депутата с заседания Думы по его письменному или устному заявлению осуществляется с согласия председательствующего на Думе.
8.Деятельность депутата вне заседаний Думы и ее рабочих органов регулируется Положением "О Шадринской городской Думе".
Статья 13.Порядок заседания Думы
1.Председательствующим на заседании Думы является председатель Думы, а в его отсутствие заместитель председателя Думы.
2.Заседания Думы проводятся, как правило, в специально оборудованном помещении (зале заседаний).
В зале заседаний Думы размещаются Государственный флаг и герб Российской Федерации, флаг и герб Курганской области, флаг и герб города Шадринска.
Каждому депутату в зале заседаний отводится постоянное место, которое оформляется табличкой с указанием фамилии, имени и отчества депутата. Постоянное место депутата оборудуется необходимыми для работы средствами.
3.Очередные заседания Думы начинаются, как правило, в 13 ч. 15 мин. по местному времени.
Через каждые 1,5 - 2 часа работы, а также при необходимости не более двух раз во время заседания председательствующим объявляется перерыв на 10 - 15 минут.
4.Перед заседанием и непосредственно в ходе заседания Думы в зале заседания документы и материалы, связанные с рассмотрением вопросов, включенных в повестку заседания, либо предлагаемых к рассмотрению на данном заседании распространяются только работниками аппарата Думы.
5.Время для доклада на заседании Думы предоставляется в пределах 15 минут, для содоклада - до 5 минут, для выступления в прениях по докладам и проектам решений - до 5 минут, для повторных выступлений в прениях - до 3-х минут, для выступления по порядку ведения заседаний Думы, мотивам голосования, для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок до 2 минут.
С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступления.
6.После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику.
7.Депутаты имеют право выступления по любому вопросу, обсуждаемому на заседании Думы.
8.Депутат выступает на заседании Думы только после предоставления ему слова председательствующим. Слово для выступлений предоставляется председательствующим в порядке поступления обращений.
Депутат может выступить в прениях по одному вопросу не более двух раз. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено решением большинства депутатов, присутствующих на заседании Думы.
9.Иным участникам заседания Думы слово предоставляется после выступления депутатов.
10.После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное выступление в пределах 5 минут.
11.Депутат Думы вправе предложить вернуться к рассмотрению ранее принятого решения по вопросу, включенному в повестку заседания.
Решение о возвращении к ранее принятому решению принимается большинством депутатов, присутствующих на заседании.
12.Председательствующий закрывает заседание Думы после окончания рассмотрения всех вопросов, внесенных в повестку дня или по решению Думы, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.