Решение Курганского УФАС России от 09.08.2011 г № Б/Н

В отношении ФГОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева»


Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе
<...>, <...>, <...>
в присутствии представителей ФГОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева» <...>, <...> (доверенность без № от 25.07.2011 г.),
рассмотрев заявление (далее – Заявитель)ФГОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева», при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок цен на выбор организации для поставки катионита КУ-2-8 (сульфоугля) , и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о размещении заказов),
Установила:
В Курганское УФАС России поступило заявление ФГОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева» (вх. № 4281 от 03.08.2011 г.) .
Представители заявителя поддержали доводы, изложенные в заявлении, и пояснили следующее:
В ходе рассмотрения заявок на участие в запросе котировок цен № 211 (0343100001711000050) на поставку катионита КУ-2-8 (сульфоугля) в количестве 1500 кг членами Единой комиссии допущена техническая ошибка: котировочная заявка участника размещения заказа ЗАО «Торговый дом ТОКЕМ» ( вх. № 640/11 от 25.07.2011 г. 9-00), полученная по электронной почте, содержала предложение по цене Государственного контракта в размере 63000 (шестьдесят три тысячи) рублей 00 копеек. При получении оригинала котировочной заявки на второй странице указано то, что цена 63000 (шестьдесят три тысячи) рублей 00 копеек является стоимостью 1 тонны катионита. Таким образом, предложение о цене заключения Государственного контракта составило 94500 (девяносто четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.
Просят отменить протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 211 (0343100001711000050-1) от 27 июля 2011 г. и назначить повторное рассмотрение заявок.
В результате рассмотрения заявления установлено:
Государственным заказчиком является ФГОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева».
Предметом проведения запроса котировок является поставка катионита КУ-2-8 (сульфоуголь)..
Извещение о проведении запроса котировок было размещено в сети Интернет, на сайте (www.zakupki.gov.ru) 20.07.2011 года.
Торговая площадка — www.sberbank-ast.ru.
Начальная максимальная цена контракта 109500 (сто девять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек. Количество поставляемого товара 1,5 тонны.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок 27.07.2011 г.
Подано 8 заявок, все участники допущены к участию в запросе котировок.
Победителем признано ЗАО «Торговый дом ТОКЕМ» с предложением о цене контракта 63000 рублей. Второй участник предложивший лучшее предложение о цене контракта 88000 рублей после победителя ООО ТД «Полифлок».
29.07.2011 г. ЗАО «Торговый дом ТОКЕМ» предоставило Заказчику оригинал котировочной заявки со спецификацией, согласно которой цена за 1 тонну катионита КУ-2-8 составляет 63000 рублей, а за 1,5 тонны 94500 р.
В связи с этим Заказчик не заключил контракт с победителем.
В действиях Заказчика установлено нарушение ч. 2 ст. 47 Федерального закона о размещении заказов.
Руководствуясь ст. 17, ч. 2 ст. 47 и ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России
Решила:
1.Признать доводы, указанные в заявлении ФГОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева» обоснованными.
2.Признать в действиях заказчика нарушение ч. 2 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившееся в допущении технической ошибки при рассмотрении котировочных заявок, а именно в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.Выдать заказчику ФГОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева» предписание об устранении нарушений Федерального Закона от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.