Решение Курганского УФАС России от 07.07.2011 г № Б/Н
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе
<...>, <...>, <...>
в присутствии:
- представителя ГОУ НПО «Профиссиональное училище №35» <...> (приказ № 3/2 от 11.01.2011),
рассмотрев заявление (далее – Заявитель) ГОУ НПО «Профессиональное училище № 35», при размещении государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме (№0343200022111000001) на поставку каменного угля для нужд ГОУ НПО «Профессиональное училище № 35», и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о размещении заказов),
Установила:
В Курганское УФАС России поступило заявление ГОУ НПО «Профессиональное училище № 35» (вх. № 3549 от 01.07.2011) .
Заявитель поддержал доводы, изложенные в заявлении, и пояснил следующее:
В ходе проведения открытого аукциона в электронной форме произошла техническая ошибка, в связи с тем, что на кабеле производились ремонтные работы. В результате этого сайт блокирует все действия, связанные с размещением протокола и дальнейшей работой.
В результате рассмотрения жалобы установлено:
Государственным заказчиком является ГОУ НПО «Профессиональное училище № 35».
Предметом проведения открытого аукциона в электронной форме является поставка каменного угля для нужд ГОУ НПО «Профессиональное училище № 35».
Извещение о проведении размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме размещено в сети Интернет, на сайте (www.zakupki.gov.ru) 01.06.2011 года.
Торговая площадка — www.sberbank-ast.ru.
На момент рассмотрения заявления проведены следующие процедуры:
рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 0343200022111000001 от 28.06.2011 года;
Для участия в открытом аукционе в электронной форме подано 3 заявки.
В соответствии с ч. 1 ст. 41.9 Федерального закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок 27.06.2011 года.
В соответствии с ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащей сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией оператору электронной площадки.
В нарушение ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона о размещении заказов протокол рассмотрения первых частей заявок оператору электронной площадки не направлялся.
Согласно справки ОАО «Ростелеком» № 243 от 05.07.2011 г. с 22.06.2011 г. по 30.06.2011 г. производились ремонтные работы на кабеле в с. Мокроусово, в связи с чем были кратковременные перерывы в работе абонентских линий на телефонах 3523491167 и 3523498078. Указанные телефонные линии подключены к сети передачи данных по технологии ADSL.
В действиях Заказчика установлено нарушение ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона о размещении заказов.
Руководствуясь ст. 17, ст. 41.9 и ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России
Решила:
1.Признать доводы, указанные в заявлении ГОУ НПО «Профессиональное училище № 35» обоснованными.
2.Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона о размещении заказов.
3.Выдать Заказчику - ГОУ НПО «Профессиональное училище № 35», предписание об устранении нарушений Федерального закона о размещении заказов.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.
Приложения
2011-07-07 Приложение к Решению от 07 июля 2011 года № Б/Н Предписание