Решение Курганского УФАС России от 12.05.2010 г № Б/Н
О признании жалобы ООО «Курганмебель 2» необоснованной
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:
председатель – Коновалов М.А. – зам. руководителя управления;
зам. председателя – Харина Н.М.- начальник отдела контроля размещения госзаказа и антимонопольного контроля органов власти;
члены комиссии:
Чуриков В.В. – государственный инспектор;
Счастливова Е.А. – государственный инспектор;
в присутствии представителей ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» Лысенко А.В. (доверенность № 77-01-299 от 09.03.2010) и Талбузиной К.В. (доверенность № 77-01-288 от 04.03.2010);
в присутствии заявителя ООО «Курганмебель 2» Малофеева В.Д. (протокол общего собрания от 01.02.2010, паспорт);
рассмотрев жалобу ООО «Курганмебель 2» (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии – ГОУ ВПО «Курганский государственный университет», по размещению государственного заказа путем проведения запроса котировок на поставку мебели для аудиторий № 404, 407 (юридический и научный отделы, канцелярия) КГУ, и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Курганмебель 2» (вх. № 1777 от 05.05.2010) на действия котировочной комиссии – ГОУ ВПО «Курганский государственный университет».
Представитель заявителя подтвердил доводы, изложенные в жалобе, и пояснил: Заявка ООО «Курганмебель 2» соответствовала требованиям извещения о проведении запроса котировок и отклонена незаконно.
Представитель заказчика представил письменные возражения на доводы, изложенные в жалобе, и пояснил следующее:
В заявке ООО «Курганмебель 2» не содержалось обязательных для котировочной заявки сведений, действия котировочной комиссии по отклонению заявки, правомерны.
В результате рассмотрения жалобы установлено:
Государственным заказчиком является ГОУ ВПО «Курганский государственный университет».
Предметом проведения запроса котировок является поставка мебели для аудиторий № 404, 407 (юридический и научный отделы, канцелярия) КГУ.
Извещение о проведении размещения заказа путем проведения запроса котировок размещено в сети Интернет, на сайте (www.zakupki.gov.ru) 26.04.2010 года.
На момент рассмотрения жалобы проведены процедуры:
- рассмотрение и оценка котировочных заявок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100426/000866/252/1 от 04.05.2010 года, размещен в сети Интернет, на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) 04.05.2010 года.
На момент рассмотрения жалобы государственный контракт на поставку мебели для аудиторий № 404, 407 (юридический и научный отделы, канцелярия) КГУ не заключен.
Для участия в запросе котировок подано 10 заявок:
1.ООО «ОЛСПОРТ ГРУПП»;
2.ИП Кокина И.В.;
3.ООО «Студия мебели «Имидж»;
4.ИП Бородин М.Л.;
5.ИП Баженов М.Н.;
6.ИП Попов И.В.;
7.ООО «Курганмебель 2»;
8.ООО «Сервисторг»;
9.ИП Ромашов В.Ю.;
10.ИП Крылов Г.Ю.
Заявки участников размещения заказа ООО «ОЛСПОРТ ГРУПП»; ИП Кокина И.В.; ИП Бородин М.Л.; ИП Попов И.В.; ООО «Курганмебель 2»; ООО «Сервисторг»; ИП Ромашов В.Ю.; ИП Крылов Г.Ю. не допущены для участия в запросе котировок.
Заявка ООО «Курганмебель 2» отклонена, как не соответствующая требованиям извещения о проведении запроса котировок (в нарушение п. 4 ст. 44 ФЗ, ч. 3 ст. 47 № 94от 21.07.2005 котировочная заявка не содержит обязательных сведений – согласия участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок).
Заявки участников размещения заказа ИП Баженова М.Н. и ООО «Студия мебели «Имидж» допущены до участия в запросе котировок.
Победителем была признана заявка ИП Баженов М.Н., цена контракта – 220 402 рубля 00 копеек.
Предложение ООО «Студия мебели «Имидж» содержит лучшие условия после победителя, цена контракта 249 000 рублей 00 копеек.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Курганского УФАС России установила:
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
В соответствии с ч. 4 ст. 44 Федерального закона о размещении заказов, котировочная заявка должна содержать сведения о согласии участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.
В извещении о проведении запроса котировок Заказчиком было установлено обязательное требование к указанию – «согласия участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о запросе котировок». Заявка ООО «Курганмебель 2» не содержит обязательных сведений – «согласия участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок».
Комиссия Курганского УФАС России приходит к выводу, что заявка ООО «Курганмебель 2» отклонена правомерно.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 1 и ч. 3 ст. 47, ч. 6 ст. 60, Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО «Курганмебель 2» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.