Решение Курганского УФАС России от 30.11.2009 г № Б/Н
По делу в отношении Правительства Курганской области
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии:
Коновалов М.А. - заместитель руководителя управления;
члены комиссии:
Харина Н.М. – начальник отдела
Баев А.Е. – Ст. государственный инспектор;
В присутствии
Бабуновой О.П. – главного специалиста правового управления Правительства Курганской области,
Каргаполова В.Н. – представителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области,
Рассмотрев дело № 94, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции» в отношении Правительства Курганской области,
Установила:
В Порядке предоставления в пользование животного мира территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления пользования животным миром, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 11.11.2008 № 499 «О порядке предоставления в пользование животного мира и территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления пользования животным миром» в пункте 14 установлена обязанность предоставления соискателем лицензии копий паспортов транспортных средств для подтверждения наличия у него транспортных средств, а в случае аренды автотранспорта – копии соответствующих договоров аренды.
Пунктом 4 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 26.06.2000 года № 569 «Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий» установлен перечень документов, представляемых соискателем лицензии, в котором отсутствует обязанность предоставления соискателям лицензии копий паспортов транспортных средств для подтверждения наличия у них транспортных средств.
Предоставление дополнительных документов Правительству Курганской области является правом соискателя лицензии, а не его обязанностью.
Порядок предоставления в пользование животного мира территорий (акваторий) Курганской области, необходимых для осуществления пользования животным миром ограничивает конкуренцию, возлагая на претендентов на лицензию на право пользование животным миром исполнение обязанностей, не предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.
В действиях Правительства Курганской области установлено наличие нарушения части 1 статьи 15 Закона РФ от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции», выразившееся в требовании дополнительных документов с претендентов при подаче заявки на получение лицензии на охотничьих животных и соответственно получения в пользование территорий (акваторий) Курганской области.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 49, 50 Закона «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях Правительства Курганской области, нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции».
2.Выдать предписание Правительству Курганской области о прекращении нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции».
Приложения
2009-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2009 года № Б/Н Предписание