Закон от 24.11.2009 г № 4105
О внесении изменений в Закон Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»
Статья 1
Внести в Закон Курганской области от 31 марта 2003 года N 288 "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" следующие изменения:
1.Пункт 37 статьи 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"государственные организации телерадиовещания, государственные периодические печатные издания - организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации;
муниципальные организации телерадиовещания, муниципальные периодические печатные издания - организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований);
региональные организации телерадиовещания - организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения общероссийских организаций телерадиовещания (организаций телерадиовещания, имеющих лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), которые распространяются на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации);
региональные периодические печатные издания - издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации;".
2.В пункте 8 статьи 6 слова "предусмотренном федеральным законом порядке" заменить словами "порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.В статье 7 слова "и областным законами," заменить словами "законодательством, настоящим Законом, Законом Курганской области от 1 марта 2003 года N 284 "Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области" и".
4.В статье 9:
1) в пункте 2 второе предложение дополнить словами ", устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.".
5.В статье 10:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Список избирателей составляется соответственно избирательной комиссией муниципального образования или участковой комиссией, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, которые несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.";
2) пункт 9 после слов "суммарных данных" дополнить словами "по каждому виду выборов";
3) шестое предложение пункта 14 после слов "в списке избирателей" дополнить словами ", а также в базе данных ГАС "Выборы"".
6.Пункт 6 статьи 14 после слов "достоверности сведений" дополнить словами "о кандидатах".
7.В подпункте 2 пункта 7 статьи 18 слова "Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"" заменить словами "ГАС "Выборы"".
8.Пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов (равно до дня утраты статуса зарегистрированного кандидата по установленным действующим законодательством основаниям) обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.".
9.Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов. Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, в том числе опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, а также предвыборную агитацию. Информационное обеспечение выборов осуществляется в соответствии с федеральным законом, Законом Курганской области от 1 марта 2003 года N 284 "Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области" и настоящим Законом.".
10.Статью 26 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. Перечисленные в данном пункте учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади указанные организации обязаны хранить не менее трех лет со дня голосования.".
11.В статье 28:
1) первое предложение пункта 2 дополнить словами "в объеме не более 60 процентов от общего минимального объема выделенных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи печатных площадей";
2) пункт 5 после слов "агитационные материалы" дополнить словами "за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями,";
3) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 4 статьи 26 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.".
12.Дополнить статьей 28-2 следующего содержания:
"Статья 28-2. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования, организующую соответствующие выборы. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, список кандидатов. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи и пунктом 9 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень специальных мест для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка доводится указанными в данном пункте избирательными комиссиями до сведения кандидатов, избирательных объединений.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 27 и 28 настоящего Закона.".
13.Пункт 2 статьи 29 дополнить словами "за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (местного бюджета)".
14.Пункт 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидата, списка кандидатов.".
15.Абзац 12 подпункта "д" пункта 2 статьи 37 дополнить словами ", содержащихся во всех избирательных бюллетенях".
16.Подпункт "а" пункта 5 статьи 38 дополнить словами "(без учета выбывших избирателей)".
17.Приложения 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции: