Протокол Курганского УФАС России от 21.10.2009 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Енисей»
Зам. руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.И.,
рассмотрев протокол № 33 и материалы дела № 108 об административном правонарушении, возбужденного в отношении директора ООО «Енисей» Яковлева Андрея Михайловича, 14.10.1965 года рождения, в присутствии Яковлева А.М.
Установил:
26 августа 2009 года в Курганское УФАС России поступило заявление управления Россельхознадзора по Курганской области, в котором сообщается о нарушении Федерального закона «О рекламе» в рекламной информации о элитных семенах озимой культуры «Житница», размещенной ООО «Енисей» в 2009 году на территории Республики Мордовия.
В рекламной информации, размещенной ООО «Енисей», указан следующий текст: «ЖИТНИЦА ООО «Енисей» является региональным производителем и распространителем уникального сорта пшеницы Розовская 7 (Житница) ...» и «Енисей» … выходит к Вам с предложением заключить договора на поставку элитных семян озимой культуры «Житница» … Цена элитных семян «Житница» - 29 тыс.руб тонна ...».
В данной рекламе рекламируется сорт пшеницы «Житница», который не занесен в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, что является нарушением ст. 30 Федерального закона от 07.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве». В ст. 7 Федерального закона «О семеноводстве» указано, что элитными семенами являются семена сельскохозяйственного растения, которые получены от оригинальных семян и соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства. Соответственно при отсутствии официальной регистрации сорта и официального подтверждения его характеристик указание пшеницы «Житница» в рекламе уникальной и элитной является не соответствующей действительности информацией. Фактически ООО «Енисей» не является производителем пшеницы «Житница», а только хотело приобрести данную пшеницу для последующей перепродажи.
В вышеуказанной рекламной информации нарушены п. 2 и п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» - «Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара; об изготовители или продавце рекламируемого товара».
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 настоящего Федерального закона».
Указанное нарушение Федерального закона РФ «О рекламе» произошло из-за ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей со стороны должностного лица рекламодателя — директора ООО «Енисей» Яковлева А.М., выразившееся в непринятии соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при распространении рекламы пшеницы «Житница», его действия подпадают под статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность должностного лица рекламодателя за нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 5, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,
Постановил:
Признать директора ООО «Енисей» Яковлева Андрея Михайловича, 14.10.1965 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Штраф в сумме 5000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам:
ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 46 за нарушение ФЗ «О рекламе» ст. 5, КоАП РФ ст. 14.3.
После уплаты штрафа Яковлеву А.М. надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.