Закон Курганской области от 24.12.2015 № 120

 

 

 

 

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

 

ЗАКОН

 

ОГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ВКУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Принят Курганской областной Думой                      22 декабря 2015 года

 

Настоящий закон определяет общие принципы, содержание и мерыгосударственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных идетских общественных объединений, зарегистрированных в установленном порядке вКурганской области (далее – молодежные и детские объединения).

Под государственной поддержкой молодежных и детских объединенийпонимается совокупность мер, принимаемых органами государственной властиКурганской области в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Курганской области в области государственной молодежнойполитики в целях создания и обеспечения правовых, экономических иорганизационных условий деятельности таких объединений, направленной насоциальное становление, развитие, самореализацию детей и молодежи вобщественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предметрегулирования настоящего закона

 

1. Настоящийзакон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением иосуществлением органами государственной власти Курганской области мергосударственной поддержки молодежных и детских объединений.

2. Действиенастоящего закона не распространяется на:

1) молодежные и детские коммерческиеорганизации;

2) молодежные и детские религиозныеорганизации;

3) молодежныеи студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;

4) молодежныеи детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.

 

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере государственной поддержкимолодежных и детских объединений на территории Курганской области

 

Отношения в сфере государственной поддержкимолодежных и детских объединений на территории Курганской области регулируютсяКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 1995 года№ 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений», а также другими федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Курганской области, настоящимзаконом и иными нормативными правовыми актами Курганской области.

 

Статья  3. Принципы государственнойподдержки молодежных и детских объединений

 

Исходя из основных направленийгосударственной молодежной политики, государственная поддержка молодежных идетских объединений осуществляется в соответствии с принципами:

1) приоритета общих гуманистических ипатриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;

2) равенства прав на государственнуюподдержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящегозакона;

3) признания самостоятельностимолодежных и детских объединений и их права на участие в определении мергосударственной поддержки.

Меры государственной поддержки молодежных идетских объединений не могут быть использованы органами государственной властиКурганской области, должностными лицами против законных интересов молодежных идетских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.

 

Статья 4. Органы государственной власти Курганской области, осуществляющие мерыгосударственной поддержки молодежных и детских объединений

 

1. Меры государственной поддержкимолодежных и детских объединений осуществляет орган исполнительной властиКурганской области, уполномоченный в сфере молодежной политики (далее -уполномоченный орган).

2. Отдельные меры государственнойподдержки молодежных и детских объединений осуществляют органы государственнойвласти Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья  5. Молодежные идетские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки

 

1.  Государственная поддержка в соответствии снастоящим законом может оказываться зарегистрированным в установленном закономпорядке:

1) межрегиональным, региональным иместным молодежным общественным объединениям, в которые входят граждане, большеполовины из которых являются гражданами в возрасте от 14 до 30 лет,объединившимися на основе общности интересов;

2) межрегиональным, региональным иместным детским общественным объединениям граждан в возрасте от 8 до 18 лет исовершеннолетних граждан, объединившихся для осуществления совместной деятельности.

2. Государственная поддержка молодежныхи детских объединений осуществляется при соблюдении имиследующих условий:

1) объединение является юридическимлицом и действует на территории Курганской области не менее одного года смомента его государственной регистрации;

2) в объединении насчитывается не менее50 членов (участников).

Соответствие обращающегося за государственнойподдержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим закономтребованиям определяется уполномоченным органом.

3. Объединение молодежного или детскогообъединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскимиобщественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельностине может служить основанием для исключения его из числа объектов государственнойподдержки.

 

Статья 6. Правамолодежных и детских объединений

 

1. Молодежные и детские объединенияимеют право:

1) вносить предложения посовершенствованию государственной политики в отношении детей и молодежи ворганы государственной власти Курганской области;

2) вносить предложения по изменениюзаконов и иных нормативных правовых актов Курганской области, затрагивающихинтересы детей и молодежи, в соответствии с действующим законодательством;

3) участвовать в подготовке и обсуждениипроектов государственных программ Курганской области в области государственнойполитики в отношении детей и молодежи, а также в их реализации.

2. Представители молодежных и детскихобъединений, их координационных советов участвуют в заседаниях органовгосударственной власти Курганской области при принятии решений по вопросам,затрагивающим интересы детей и молодежи, в соответствии с действующимзаконодательством.

 

Глава 2.  Основные направления и формы государственнойподдержки молодежных и детских объединений

 

Статья  7. Информационноеобеспечение молодежных и детских объединений

 

Органы государственной власти Курганской областиинформируют молодежные и детские объединения о проводимых мероприятиях вобласти государственной молодежной политики в соответствии с действующимзаконодательством.

 

Статья 8. Подготовка кадров молодежных и детских объединений

Организацияработы по подготовке и переподготовке кадров молодежных и детских объединений,оказание методической и консультативной поддержки осуществляется уполномоченныморганом в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 9.  Государственнаяподдержка проектов (программ) молодежных и детских объединений

 

1. Решение о государственной поддержкепроектов (программ) молодежных и детских объединений принимается уполномоченныморганом по результатам конкурса указанных проектов (программ). Порядокпроведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединенийустанавливается уполномоченным органом.

2. Конкурсный проект (программа) молодежногоили детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание иплан реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровыересурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта(программы).

3. Государственную поддержку могут получитьпроекты (программы) молодежных и детских объединений, предполагающие:

1) вовлечение детейи молодежи в занятие наукой и творческим исследованием, стимуляцию ихразностороннего образования, создание условий для развития одаренных детей имолодежи;

2) развитие детского и молодежногодобровольчества (волонтерства);

3) укрепление здоровья, формирование ипропаганду здорового образа жизни, создание условий для физического и духовногосовершенствования детей и молодежи;

4) осуществление деятельности в областихудожественного и прикладного творчества детей и молодежи, художественнойкультуры;

5) осуществление деятельности в областизащиты окружающей среды и экологии;

6) развитие средств массовой информациидля детей и молодежи;

7) организацию детского и молодежноготуризма;

8) патриотическое воспитание детей имолодежи, знакомство с культурно-историческим наследием родного края, развитиекраеведческой работы, сохранение и восстановление объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, осуществлениепоисковой работы;

9) развитие правовой и политическойкультуры детей и молодежи;

10) решение социальных проблем детей имолодежи, создание психологических служб, систем адаптации и реабилитацииотдельных категорий детей и молодежи в современном обществе, а также развитиедвижения милосердия в детской и молодежной среде;

11) создание условий для полученияинформации и знаний в области экономики, ориентацию детей и молодежи всовременной экономической ситуации, развитие молодежного предпринимательства,организацию профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройствамолодых специалистов, создание условий для развития движения студенческихотрядов;

12) поддержку традиционных семейныхценностей;

13) поддержку международного имежнационального сотрудничества;

14) развитие толерантности у детей имолодежи;

15) развитие инновационной деятельностисреди молодежи, выявление перспективных инновационных идей.

4. Уполномоченный орган определяетпорядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детскихобъединений, в том числе устанавливает критерии и порядок определения объемасредств для финансирования проектов (программ).

 

Статья 10. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений

 

Финансирование мероприятий по поддержкемолодежных и детских объединений осуществляется за счет средств,предусмотренных на эти цели в государственных программах Курганской области.

 

Глава  3. Организационные основы государственной поддержки молодежныхи детских объединений

 

Статья 11. Региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихсягосударственной поддержкой

 

1. Уполномоченный орган ведетрегиональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихсягосударственной поддержкой (далее – реестр молодежных и детских объединений).

Реестр молодежных и детских объединенийведется с целью получения информации о молодежных и детских объединениях,осуществляющих свою деятельность на территории Курганской области, дляэффективного взаимодействия указанных объединений с органами государственнойвласти и местного самоуправления, организациями и гражданами, а такжепредоставления государственной поддержки молодежным и детским объединениям ипоследующего контроля эффективности соответствующих мер.

2. Включениемолодежных и детских объединений в региональный реестр молодежных и детскихобъединений, осуществляется бесплатно в течение одного месяца послепредставления ими письменного заявления и документов, подтверждающихсоответствие молодежного или детского объединения условиям, предусмотреннымпунктом 2 статьи 5 настоящего закона.

Перечень документов, представляемыхмолодежными и детскими объединениями для включения в региональный реестрмолодежных и детских объединений, и порядок ведения указанного реестраопределяются уполномоченным органом.

3. Молодежное или детское объединение,включенное в региональный реестр молодежных и детских объединений, подтверждаетсвое соответствие условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 5 настоящегозакона, один раз в два года в порядке, определяемом уполномоченным органом.

4. Врегиональный реестр молодежных и детских объединений, включаются следующиесведения о молодежном или детском объединении:

1) полноенаименование, сокращенное наименование (при наличии), адрес (место нахождения)его постоянно действующего руководящего органа;

2) государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации (основнойгосударственный регистрационный номер);

3) идентификационныйномер налогоплательщика;

4) код причиныпостановки на учет;

5) регистрационныйномер, присвоенный территориальным органом Пенсионного фонда РоссийскойФедерации;

6) численностьего членов (участников);

7) цельсоздания и деятельности молодежного или детского объединения в соответствии сего уставом;

8) информацияо видах деятельности, осуществляемой молодежным или детским объединением;

9) дата включенияего в региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихсягосударственной поддержкой;

10) дата иоснование его исключения из регионального реестра молодежных и детскихобъединений, пользующихся государственной поддержкой.

5. Молодежноеили детское объединение, включенное в региональный реестр молодежных и детскихобъединений, может быть исключено из указанного реестра на основании:

1) письменногозаявления молодежного или детского объединения;

2) решенияуполномоченного органа при выявлении несоответствия молодежного или детскогообъединения требованиям пункта 2 статьи 5 настоящего закона.

6. Информация,содержащаяся в региональном реестре молодежных и детских объединений, являетсяобщедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Сведения из регионального реестра молодежныхи детских объединений размещаются на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с действующимзаконодательством.

 

Глава 4.  Защита прав молодежных и детских объединений

 

Статья 12.  Гарантииправ молодежных и детских объединений

 

Правамолодежных и детских объединений осуществляются молодежными и детскимиобъединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей вполном объеме в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 13. Ответственность должностных лиц органов государственной власти заисполнение настоящего закона

 

Должностные лица органов государственнойвласти Курганской области несут ответственность за соблюдение положенийнастоящего закона в соответствии с действующим законодательством.

 

Глава 5.  Заключительныеположения

 

Статья 14.  Вступление в силу настоящего закона

 

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившимисилу:

1) Закон Курганской области от 10 февраля1997 года № 12 «О государственной поддержке молодежных и детскихобщественных объединений в Курганской области»;

2) Закон Курганской области от 31 марта2003 года № 297 «О внесении изменений в Закон Курганской области«О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений вКурганской области»;

3) Закон Курганской области от 26 июня2003 года № 322 «О внесении изменений в Закон Курганской области«О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений вКурганской области»;

4) Закон Курганской области от 31 декабря2004 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в ЗаконКурганской области «О государственной поддержке молодежных и детскихобщественных объединений в Курганской области»;

5) статью 8 Закона Курганской области от3октября 2006 года № 180 «О внесении изменений и дополнений внекоторые законы Курганской области»;

6) Закон Курганской области от 29 декабря2006 года № 222 «О внесении дополнений в Закон Курганской области«О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений вКурганской области»;

7) статью 3 Закона Курганской области от30ноября 2007 года № 310 «О внесении изменений в некоторые законыКурганской области»;

8) статью 1 Закона Курганской области от29 декабря2008 года № 430 «О внесении изменений в некоторые законыКурганской области»;

9) статью 2 Закона Курганской области от1апреля 2014 года № 15 «О внесении изменений в некоторые законы Курганскойобласти».

 

 

Губернатор Курганской области           А.Г.Кокорин

 

город Курган

 

24 декабря 2015 года № 120