Закон Курганской области от 28.12.2011 № 98
Об управлении и распоряжении землями и земельными участками на территории Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ ЗЕМЛЯМИ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Курганской области от 27.06.2012 г. N 33; от 05.11.2013 г. N 77; от 30.06.2014 г. N 44) Принят Курганской областной Думой 27 декабря 2011 года Настоящий закон регулирует отношения по управлению ираспоряжению землями и земельными участками на территорииКурганской области и определяет полномочия органов государственнойвласти Курганской области в установленной сфере. Статья 1. Полномочия Курганской областной Думы в сфере управления и распоряжения землями и земельными участками 1. Курганская областная Дума в пределах, установленныхдействующим законодательством, осуществляет законодательноерегулирование земельных отношений, в том числе: 1) утверждает и изменяет границы муниципальных образованийКурганской области; 2) утверждает и изменяет границы и правовой режим пригородныхзон; 3) регулирует отношения в области оборота земельных участков идолей в праве общей собственности на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения; 4) устанавливает условия предоставления служебных наделов икатегории работников организаций отдельных отраслей экономики,имеющих право на получение служебных наделов; 5) регулирует иные вопросы, отнесенные к компетенцииКурганской областной Думы. 2. Курганская областная Дума осуществляет контроль заисполнением нормативных правовых актов, принятых областной Думой иконтроль за распоряжением земельными участками, находящимися введении Курганской области. Статья 2. Полномочия Правительства Курганской области в сфере управления и распоряжения землями и земельными участками Правительство Курганской области в сфере управления ираспоряжения землями и земельными участками: 1) принимает нормативные правовые акты в сфере управления ираспоряжения землями и земельными участками, за исключениемслучаев, когда соответствующее полномочие отнесено актамифедерального законодательства и областными законами к компетенциииных органов государственной власти; 2) осуществляет распоряжение землями и земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена натерритории муниципального образования города Кургана, в пределахустановленных настоящим законом полномочий; 3) устанавливает процедуры и критерии предоставления земельныхучастков, находящихся в собственности Курганской области, дляцелей, не связанных со строительством; (В редакции ЗаконаКурганской области от 27.06.2012 г. N 33) 4) устанавливает порядок определения размера арендной платы,порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли иземельные участки, находящиеся в собственности Курганской области,а также за земельные участки, государственная собственность накоторые не разграничена; 5) устанавливает порядок определения цены земельных участков,находящихся в собственности Курганской области, а также земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена,при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений,сооружений, а также порядок оплаты таких земельных участков всоответствии с действующим законодательством; 6) устанавливает предельные максимальные цены кадастровыхработ в отношении земельных участков, предназначенных для веденияличного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,индивидуального гаражного или индивидуального жилищногостроительства на территории Курганской области на период до 1 марта2015 года; 7) устанавливает ограничения прав на землю в соответствии сдействующим законодательством; 8) устанавливает порядок отнесения земель к землям особоохраняемых территорий регионального значения; 9) устанавливает порядок использования и охраны земель особоохраняемых территорий регионального значения; 10) до разграничения государственной собственности на землюпринимает решения об отнесении находящихся в государственнойсобственности земель или земельных участков в составе таких земельк определенной категории земель, за исключением случаев отнесенияземель или земельных участков в составе таких земель к землямнаселенных пунктов, границы которых установлены до дня вступления всилу Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "Опереводе земель или земельных участков из одной категории вдругую"; 11) принимает решения о переводе земель или земельных участковиз одной категории в другую либо решения об отказе в переводеземель или земельных участков из одной категории в другую вотношении земель или земельных участков, находящихся всобственности Курганской области; 12) принимает решения о переводе земель или земельных участковиз одной категории в другую либо решения об отказе в переводеземель или земельных участков из одной категории в другую вотношении земель или земельных участков сельскохозяйственногоназначения, за исключением земель или земельных участков,находящихся в федеральной собственности; 13) принимает решения о включении земельных участков в границынаселенных пунктов Курганской области или об исключении земельныхучастков из границ населенных пунктов Курганской области и обустановлении или об изменении в связи с этим видов разрешенногоиспользования земельных участков либо об отказе в принятии такихрешений в случаях, предусмотренных действующим законодательством; Пункты 14 - 16-1. (Исключены - Закон Курганской областиот 30.06.2014 г. N 44) 17) принимает решения об изъятии земельных участков длягосударственных нужд Курганской области, в том числе путем выкупа всоответствии с действующим законодательством; 18) принимает решения о резервировании земель длягосударственных нужд Курганской области в соответствии сдействующим законодательством; 19) принимает решения о консервации земель, находящихся всобственности Курганской области, а также земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в частнойсобственности, с изъятием их из оборота в порядке, установленномдействующим законодательством; 20) принимает решения о реквизиции земельных участков впорядке, установленном действующим законодательством; 21) принимает решения о проведении государственной кадастровойоценки земель и утверждает результаты определения кадастровойстоимости земельных участков; (В редакции Закона Курганской областиот 27.06.2012 г. N 33) 22) направляет для согласования с уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти документы о включении земельныхучастков в границы населенных пунктов Курганской области в случаях,предусмотренных действующим законодательством; (В редакции ЗаконовКурганской области от 05.11.2013 г. N 77) 23) (Исключен - Закон Курганской областиот 27.06.2012 г. N 33) 23) определяет периодические печатные издания, иные средствамассовой информации, в которых в установленных федеральнымзаконодательством случаях подлежат опубликованию информационныесообщения при предоставлении земельных участков. (Дополнен - ЗаконКурганской области от 05.11.2013 г. N 77) Статья 3. Полномочия уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения землями и земельными участками Уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения землямии земельными участками: 1) осуществляет распоряжение землями и земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена натерритории муниципального образования города Кургана, а такжеземлями и земельными участками, находящимися в собственностиКурганской области, в пределах установленных настоящим закономполномочий; (В редакции Закона Курганской областиот 27.06.2012 г. N 33) 2) принимает решения о предоставлении в аренду, всобственность, в постоянное (бессрочное) пользование ибезвозмездное срочное пользование земельных участков, занятыхзданиями, строениями, сооружениями, находящихся в собственностиКурганской области, и заключает соответствующие договоры; (Вредакции Закона Курганской области от 27.06.2012 г. N 33) 3) принимает решения о предварительном согласовании местаразмещения объектов либо решения об отказе в размещении объектов наземельных участках, государственная собственность на которые неразграничена на территории муниципального образования городаКургана, за исключением предварительного согласования местаразмещения: - гаражей и погребов; - коммунальных, инженерных, электрических и других линий исетей, малогабаритных объектов, предназначенных для их обслуживания(трансформаторные подстанции, теплопункты, насосные подстанции идругие объекты), объектов транспортной инфраструктуры, объектовкоммунального хозяйства, а также проведения иных видов работ наэтих объектах; (Пункт в редакции Закона Курганской областиот 30.06.2014 г. N 44) 4) принимает решения о предоставлении в аренду, всобственность земельных участков, находящихся в собственностиКурганской области, для целей, не связанных со строительством, изаключает соответствующие договоры; (В редакции Закона Курганскойобласти от 27.06.2012 г. N 33) 5) принимает решения о предоставлении в аренду, в постоянное(бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользованиеземельных участков, не занятых зданиями, строениями, сооружениями,находящихся в собственности Курганской области, и заключаетсоответствующие договоры; (Дополнен - Закон Курганской областиот 05.11.2013 г. N 77) 6) принимает решения о проведении торгов, организует торги,выступает в качестве продавца земельных участков или права назаключение договоров аренды земельных участков, находящихся всобственности Курганской области; (В редакции ЗаконовКурганской области от 30.06.2014 г. N 44) 6-1) принимает решения о проведении торгов, организует торги,выступает в качестве продавца земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена на территориимуниципального образования города Кургана, или права на заключениедоговоров аренды таких земельных участков в случаях, установленныхпунктом 1 статьи 6 настоящего закона; (Дополнен - Закон Курганскойобласти от 30.06.2014 г. N 44) 7) принимает на основании решений Правительства Курганскойобласти и уполномоченного органа в сфере управления и распоряженияземлями и земельными участками о предварительном согласовании местаразмещения объекта решения о предоставлении в аренду, в постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользованиеземельных участков, государственная собственность на которые неразграничена на территории муниципального образования городаКургана, для строительства и заключает соответствующие договоры; (Вредакции Закона Курганской области от 30.06.2014 г. N 44) 8) принимает решения об образовании земельных участков,находящихся в собственности Курганской области, в соответствии сдействующим законодательством; 9) утверждает границы охранных зон газораспределительных сетейв случаях, предусмотренных действующим законодательством; 10) осуществляет полномочия Российской Федерации по управлениюи распоряжению земельными участками, находящимися в федеральнойсобственности, переданные органам государственной власти Курганскойобласти в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 годаN 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 4. Нормы предоставления земельных участков 1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельныхучастков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихсяв государственной или муниципальной собственности земель,устанавливаются для: 1) осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности - от 5 до 300 гектаров; (В редакции Закона Курганскойобласти от 28.04.2014 г. N 27) 2) ведения садоводства - от 0,02 до 0,20 гектара; (В редакцииЗакона Курганской области от 28.04.2014 г. N 27) 3) огородничества - от 0,02 до 0,50 гектара; 4) животноводства - от 5 до 16 гектаров; 5) дачного строительства - от 0,04 до 0,25 гектара. 2. Образование земельных участков из земель, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, площадью менееминимальных норм, установленных настоящей статьей, не допускается,если иное не установлено действующим законодательством. 3. Минимальные размеры земельных участков не устанавливаютсядля фермерских хозяйств, основной деятельностью которых являетсясадоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство,виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарноерыбоводство или другая деятельность в целях производствасельскохозяйственной продукции по технологии, допускающейиспользование земельных участков, размеры которых менееустановленных минимальных размеров земельных участков дляосуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности. (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 27) 4. Максимальный размер общей площади земельных участков,которые могут находиться одновременно на праве собственности и(или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,устанавливается в размере 2,5 гектара. 5. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся всобственности Курганской области, устанавливаются для: 1) осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности - 300 гектаров; (В редакции Закона Курганской областиот 28.04.2014 г. N 27) 2) ведения садоводства - 0,20 гектара; (В редакции ЗаконаКурганской области от 28.04.2014 г. N 27) 3) огородничества - 0,20 гектара; 4) животноводства - 5 гектаров; 5) дачного строительства - 0,20 гектара; 6) ведения личного подсобного хозяйства - в пределахустановленного органами местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области максимального размера участка дляуказанной цели; 7) индивидуального жилищного строительства - в пределахустановленного органами местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области максимального размера участка дляуказанной цели, если иное не установлено действующимзаконодательством. 6. Бесплатное предоставление гражданам в собственностьземельных участков, находящихся в собственности Курганской области,осуществляется однократно под каждый из указанных видов целевогоиспользования земель. Статья 5. Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую до разграничения государственной собственности на землю До разграничения государственной собственности на землюперевод находящихся в государственной собственности земель илиземельных участков в составе таких земель из одной категории вдругую осуществляется органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Курганской области, заисключением перевода земель и земельных участков из состава земельсельскохозяйственного назначения. Статья 6. Перечень случаев, когда предоставление находящихся в собственности Курганской области земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Кургана и которыми исполнительные органы государственной власти Курганской области вправе распоряжаться , осуществляется исключительно на торгах (В редакции Закона Курганской области от 27.06.2012 г. N 33) 1. Предоставление земельных участков, находящихся всобственности Курганской области, а также земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена натерритории муниципального образования города Кургана и которымиисполнительные органы государственной власти Курганской областивправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах вслучаях предоставления земельных участков для строительства: (Вредакции Закона Курганской области от 27.06.2012 г. N 33) 1) объектов автомобильного сервиса (автомобильные мойки,ремонтные мастерские, шиномонтажные мастерские, станциитехнического обслуживания и ремонта технических средств); 2) объектов торговли и общественного питания(продовольственные и непродовольственные магазины, торговые иторгово-развлекательные центры, автосалоны, кафе, рестораны, бары); 3) зданий складов, ангаров и прочих объектов для хранениясырья, продукции, товаров и грузов; (В редакции Закона Курганскойобласти от 05.11.2013 г. N 77) 4) административно - управленческих объектов (административныездания, офисы и конторы); (В редакции Закона Курганской областиот 27.06.2012 г. N 33) 5) автозаправочных станций, автогазозаправочных станций имноготопливных автозаправочных станций. 2. Предоставление земельных участков, находящихся всобственности Курганской области, а также земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена натерритории муниципального образования города Кургана и которымиисполнительные органы государственной власти Курганской областивправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах вслучае, если с заявлениями о выборе одного и того же земельногоучастка и предварительном согласовании места размещения объектаобратились два и более лица. (В редакции Закона Курганской областиот 27.06.2012 г. N 33) Статья 7. Переходные положения До 1 июля 2013 года положения пункта 1 статьи 6 настоящегозакона не применяются в случае, если заявление о выборе земельногоучастка и предварительном согласовании места размещения объектабыло подано заинтересованным лицом в уполномоченный орган в сфереуправления и распоряжения землями и земельными участками до днявступления в силу настоящего закона. (Статья в редакции Закона Курганской областиот 07.11.2012 г. N 59) Статья 8. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. 2. Признать утратившими силу следующие законы (положениязаконов) Курганской области: 1) Закон Курганской области от 6 июня 2003 года N 312 "Оботдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганскойобласти"; 2) Закон Курганской области от 4 декабря 2003 года N 352 "Овнесении дополнения в Закон Курганской области "Об отдельныхположениях регулирования земельных отношений в Курганской области"; 3) Закон Курганской области от 1 апреля 2004 года N 404 "Овнесении дополнения в Закон Курганской области "Об отдельныхположениях регулирования земельных отношений в Курганской области"; 4) Закон Курганской области от 1 апреля 2004 года N 405 "Овнесении дополнения в Закон Курганской области "Об отдельныхположениях регулирования земельных отношений в Курганской области"; 5) Закон Курганской области от 3 июля 2006 года N 176 "Овнесении изменения в Закон Курганской области "Об отдельныхположениях регулирования земельных отношений в Курганской области"; 6) статью 7 Закона Курганской области от 3 апреля 2007 года N239 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законыКурганской области"; 7) статью 17 Закона Курганской области от 6 июня 2007 года N252 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законыКурганской области"; 8) статью 49 Закона Курганской области от 30 ноября 2007 годаN 310 "О внесении изменений в некоторые законы Курганской области"; 9) Закон Курганской области от 3 июня 2008 года N 358 "Овнесении изменений в Закон Курганской области "Об отдельныхположениях регулирования земельных отношений в Курганской области"; 10) статью 2 Закона Курганской области от 3 июня 2008 года N360 "О внесении изменений в некоторые законы Курганской области"; 11) Закон Курганской области от 3 марта 2009 года N 445 "Овнесении изменений в Закон Курганской области "Об отдельныхположениях регулирования земельных отношений в Курганской области"; 12) статью 3 Закона Курганской области от 5 апреля 2011 года N12 "О внесении изменений в некоторые законы Курганской области"; 13) Закон Курганской области от 5 октября 2011 года N 60 "Овнесении изменения в статью 3.1 Закона Курганской области "Оботдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганскойобласти". Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 28 декабря 2011 года N 98