Закон Курганской области от 07.09.2005 № 71
Об архивном деле в Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Курганской области от 30.11.2007 г. N 310; от 29.12.2008 г. N 433; от 08.12.2010 г. N 87) Принят Курганской областной Думой 30 августа 2005 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона Настоящим законом регулируются отношения в сфере организациихранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Курганской области, а также отношения в сфереуправления архивным делом на территории Курганской области. Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем законе 1. В настоящем законе используются понятия в следующихзначениях: 1) Архивный фонд Курганской области - исторически сложившаясяи постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов,отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих особоезначение для истории и культуры Курганской области; 2) документ Архивного фонда Курганской области - архивныйдокумент, прошедший экспертизу ценности документов в соответствии снастоящим законом, поставленный на государственный учет иподлежащий постоянному хранению в государственных архивахКурганской области; 3) уникальный документ Архивного фонда Курганской области -особо ценный документ, не имеющий себе подобных в Курганскойобласти по содержащейся в нем информации и (или) его внешнимпризнакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и(или) автографичности; 4) Государственный реестр уникальных документов Архивногофонда Курганской области - свод уникальных документов Архивногофонда Курганской области, созданный в целях централизованногогосударственного учета уникальных документов Архивного фондаКурганской области, обеспечения контроля за их сохранностью,информирования пользователей. 2. Все иные понятия употребляются в настоящем законе взначениях, определенных Федеральным законом от 22 октября 2004 годаN 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Статья 3. Управление архивным делом на территории Курганской области 1. Государственное управление архивным делом на территорииКурганской области осуществляет Правительство Курганской областичерез уполномоченный орган исполнительной власти Курганской областив области архивного дела в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Закона Курганской областиот 30.11.2007 г. N 310) 2. Управление архивным делом в муниципальных образованияхКурганской области в соответствии с действующим законодательствомосуществляют органы местного самоуправления. 3. Органы государственной власти Курганской области, органыместного самоуправления муниципальных образований Курганскойобласти, организации и граждане в целях обеспечения единыхпринципов организации хранения, комплектования, учета ииспользования архивных документов руководствуются в работе сархивными документами федеральным законодательством,законодательством Курганской области и муниципальными правовымиактами. ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА Статья 4. Полномочия Курганской областной Думы 1. К полномочиям Курганской областной Думы относятся: 1) законодательное регулирование отношений в области архивногодела в Курганской области; 2) (Исключен - Закон Курганской областиот 29.12.2008 г. N 433) 3) иные полномочия в области архивного дела в соответствии сдействующим законодательством. Статья 5. Полномочия Правительства Курганской области (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 1. К полномочиям Правительства Курганской области относятся:(В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 1) проведение государственной политики в области архивногодела в Курганской области и государственное управление архивнымделом в Курганской области; 2) формирование уполномоченного органа исполнительной властиКурганской области в области архивного дела; 3) создание, реорганизация и ликвидация государственныхархивов Курганской области; 4) хранение, комплектование, учет и использование архивныхдокументов и архивных фондов: а) государственных архивов Курганской области, музеев ибиблиотек Курганской области; б) органов государственной власти Курганской области, иныхгосударственных органов Курганской области; в) областных государственных унитарных предприятий, включаяказенные, и государственных учреждений Курганской области (далее -организации Курганской области); 5) определение в проекте закона об областном бюджете объемовсредств на финансовое обеспечение полномочий органовгосударственной власти Курганской области в области архивного дела; 6) решение вопросов о передаче архивных документов,находящихся в собственности Курганской области, в собственностьРоссийской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований; 7) утверждение целевых программ Курганской области в сфереархивного дела в Курганской области; (В редакции Закона Курганскойобласти от 29.12.2008 г. N 433) 8) внесение изменений в мероприятия целевых программКурганской области в сфере архивного дела, исходя из объемафинансирования, предусмотренного законом Курганской области обобластном бюджете; (В редакции Закона Курганской областиот 29.12.2008 г. N 433) 9) иные полномочия в области архивного дела в соответствии сдействующим законодательством. Статья 6. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Курганской области в области архивного дела 1. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной властиКурганской области в области архивного дела относятся: 1) организация хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Курганской области; 2) (Исключен - Закон Курганской областиот 29.12.2008 г. N 433) 3) организация и осуществление взаимодействия с органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округовКурганской области, осуществляющими управление архивным делом всоответствующих муниципальных образованиях; 4) организация взаимодействия государственных архивовКурганской области с федеральными государственными архивами, атакже муниципальными архивами, архивами организаций и архивамиграждан, расположенными на территории Курганской области, обменаинформацией в области архивного дела между ними; 5) (Исключен - Закон Курганской области от 08.12.2010 г. N 80) 6) осуществление контроля за соблюдением федерального иобластного законодательства в пределах своей компетенции; 7) международное и межрегиональное сотрудничество в областиархивного дела в пределах своей компетенции; 8) иные полномочия в области архивного дела в соответствии сдействующим законодательством. ГЛАВА III. АРХИВНЫЙ ФОНД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 7. Источники комплектования Архивного фонда Курганской области 1. Источниками комплектования Архивного фонда Курганскойобласти являются: 1) государственные архивы Курганской области, музеи ибиблиотеки Курганской области; 2) органы государственной власти Курганской области, иныегосударственные органы Курганской области; 3) организации Курганской области. 2. Источниками комплектования Архивного фонда Курганскойобласти могут быть: 1) территориальные органы федеральных органов государственнойвласти и федеральные организации, иные государственные органыРоссийской Федерации, расположенные на территории Курганскойобласти, в случае заключения договора в соответствии с действующимзаконодательством; 2) негосударственные организации, документы которых включаютсяв состав Архивного фонда Курганской области согласно договора,заключенного в соответствии с действующим законодательством; 3) граждане, являющиеся собственниками или владельцами законноприобретенных документов на основании договора, заключенного всоответствии с действующим законодательством. Статья 8. Архивные документы, относящиеся к государственной собственности Курганской области 1. К государственной собственности Курганской областиотносятся архивные документы: 1) хранящиеся в государственных архивах Курганской области,музеях и библиотеках Курганской области (за исключением архивныхдокументов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки наосновании договора хранения без передачи их в собственность); 2) государственных органов и организаций Курганской области. 2. Отнесение архивных документов к муниципальной и частнойсобственности осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством об архивном деле. 3. Разграничение собственности между муниципальнымиобразованиями, муниципальным образованием и Курганской областью наархивные документы, созданные до образования, объединения,разделения или изменения статуса муниципальных образований ихранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется в порядке,устанавливаемом постановлением Правительства Курганской области. (Вредакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 4. В соответствии с действующим законодательством органыместного самоуправления муниципального района и городского округаКурганской области могут наделяться отдельными государственнымиполномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованиюархивных документов, относящихся к государственной собственностиКурганской области и находящихся на территории муниципальногообразования, с передачей необходимых для осуществления данныхполномочий средств. Статья 9. Включение архивных документов в состав Архивного фонда Курганской области 1. Решение вопросов о включении в состав Архивного фондаКурганской области конкретных документов осуществляется наосновании экспертизы ценности документов уполномоченным органомисполнительной власти Курганской области в области архивного дела. Экспертиза ценности документов проводится экспертнопроверочнойкомиссией при уполномоченном органе исполнительной властиКурганской области в области архивного дела. 2. Экспертизе ценности документов подлежат все документы наносителях любого вида, находящиеся в федеральной собственности,государственной собственности Курганской области или муниципальнойсобственности в соответствии с действующим законодательством. 3. Документы, включенные в состав Архивного фонда Курганскойобласти, подлежат постоянному хранению. 4. Органы государственной власти Курганской области принимаютмеры по приобретению в государственную собственность Курганскойобласти документов Архивного фонда Курганской области, находящихсяв иных формах собственности. Статья 10. Передача архивных документов на постоянное хранение 1. Документы Архивного фонда Курганской области, находящиеся вгосударственной собственности Курганской области, по истечениисроков их временного хранения в органах государственной властиКурганской области, иных государственных органах и организацияхКурганской области передаются на постоянное хранение всоответствующие государственные или муниципальные архивы Курганскойобласти. 2. Передача документов Архивного фонда Курганской области напостоянное хранение в муниципальные архивы осуществляется приусловии наделения органов местного самоуправления муниципальногорайона и городского округа Курганской области отдельнымигосударственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету ииспользованию архивных документов, относящихся к государственнойсобственности Курганской области и находящихся на территориимуниципального образования. 3. Органам государственной власти Курганской области, инымгосударственным органам и организациям Курганской областизапрещается передавать образовавшиеся в процессе их деятельностидокументы Архивного фонда Курганской области в музеи, библиотеки,негосударственные организации. 4. Документы Архивного фонда Российской Федерации,образовавшиеся в процессе деятельности территориальных органовфедеральных органов государственной власти и федеральныхорганизаций, иных государственных органов Российской Федерации,расположенных на территории Курганской области, могут передаватьсяв государственные архивы Курганской области на основании договора,заключенного в соответствии с действующим законодательством. 5. Архивные документы, находящиеся в частной собственности,могут поступать в государственные архивы Курганской области, музеии библиотеки Курганской области на основании договоров междугосударственными архивами Курганской области, музеями ибиблиотеками Курганской области и собственниками этих документов. Статья 11. Обязанности органов государственной власти Курганской области, иных государственных органов Курганской области, организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по обеспечению сохранности архивных документов и комплектованию ими государственных архивов Курганской области 1. Органы государственной власти Курганской области, иныегосударственные органы Курганской области, организации и граждане,занимающиеся предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивныхдокументов, в том числе документов по личному составу, в течениесроков их хранения в соответствии с действующим законодательством. 2. Органы государственной власти Курганской области, иныегосударственные органы Курганской области, организации Курганскойобласти обеспечивают в соответствии с правилами, установленнымидействующим законодательством, отбор, подготовку и передачу вупорядоченном состоянии архивных документов на постоянное хранениев государственные архивы Курганской области. Все работы, связанныес отбором, подготовкой и передачей архивных документов напостоянное хранение, в том числе с их упорядочением итранспортировкой, выполняются за счет средств органов иорганизаций, передающих документы. 3. Негосударственные организации, расположенные на территорииКурганской области, обеспечивают отбор и передачу в упорядоченномсостоянии в государственные архивы Курганской области находящихся вих владении архивных документов, отнесенных к государственнойсобственности Курганской области, в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Уничтожение документов Архивного фонда Курганской областипроизводится в соответствии с действующим законодательством. 5. Уникальные документы Архивного фонда Курганской областиподлежат особому режиму учета, хранения и использования всоответствии с действующим законодательством. Создаются страховыекопии этих документов. 6. Порядок отнесения документов Архивного фонда Курганскойобласти к уникальным документам Архивного фонда Курганской области,входящим в Государственный реестр уникальных документов Архивногофонда Курганской области, порядок учета таких документов, созданияи хранения их страховых копий определяются уполномоченным органомисполнительной власти Курганской области в области архивного дела. Статья 12. Хранение документов Архивного фонда Курганской области Хранение документов Архивного фонда Курганской областиосуществляется в соответствии с действующим законодательством. Статья 13. Государственный учет документов Архивного фонда Курганской области 1. Документы Архивного фонда Курганской области независимо отместа их хранения подлежат государственному учету в соответствии сдействующим законодательством. 2. Уникальные документы Архивного фонда Курганской областиподлежат учету в Государственном реестре уникальных документовАрхивного фонда Курганской области. 3. Документы Архивного фонда Курганской области, хранящиеся вгосударственных архивах Курганской области, музеях, библиотекахКурганской области, муниципальных архивах, музеях и библиотеках, невходят в состав имущества указанных архивов, музеев и библиотек. Статья 14. Доступ к архивным документам и документам Архивного фонда Курганской области 1. Пользователь архивными документами имеет право свободноискать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается: 1) путем предоставления пользователю архивными документамисправочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в томчисле в форме электронного документа; 2) путем предоставления подлинников и (или) копий необходимыхему документов, в том числе в форме электронных документов; 3) путем использования информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностьюих копирования. (Пункт в редакции Закона Курганской областиот 08.12.2010 г. N 80) 2. Доступ к документам Архивного фонда Курганской областиможет быть ограничен в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 15. Использование документов Архивного фонда Курганской области Использование документов Архивного фонда Курганской областиосуществляется в соответствии с действующим законодательством. Статья 16. Платные работы и услуги государственных архивов Курганской области 1. Государственные архивы Курганской области могутосуществлять приносящую доход деятельность в соответствии сдействующим законодательством. 2. (Исключен - Закон Курганской области от 08.12.2010 г. N 87) Статья 17. Финансовое и материально-техническое обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курганской области (В редакции Закона Курганской области от 08.12.2010 г. N 80) 1. Финансовое и материально-техническое обеспечение хранения,комплектования, учета и использования документов Архивного фондаКурганской области осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Закона Курганской областиот 08.12.2010 г. N 80) 2. Законом об областном бюджете предусматриваются средства напополнение Архивного фонда Курганской области архивнымидокументами, имеющими особое значение для истории и культурыКурганской области, или их копиями. (В редакции Закона Курганскойобласти от 31.03.2008 г. N 349) Статья 18. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Курганской области Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле вКурганской области осуществляет уполномоченный орган исполнительнойвласти Курганской области в области архивного дела в пределахкомпетенции, установленной действующим законодательством. ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 19. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. 2. Положения подпункта 3 пункта 1 статьи 6, пункта 4 статьи 8,пункта 2 статьи 10 настоящего закона вступают в силу с 1 января2006 года. Статья 20. Признание утратившими силу законодательных актов Курганской области в связи с принятием настоящего закона Со дня вступления в силу настоящего закона признатьутратившими силу: 1) Закон Курганской области от 5 февраля 1996 года N 35 "ОбАрхивном фонде Курганской области и архивах"; 2) подпункт 1.1 пункта 1 статьи 2 Закона Курганской области от2 июля 2002 года N 197 "О внесении изменений в Закон Курганскойобласти "Об административных правонарушениях на территорииКурганской области"; 3) Закон Курганской области от 2 октября 2002 года N 223 "Овнесении изменений и дополнений в Закон Курганской области "ОбАрхивном фонде Курганской области и архивах". Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 07 сентября 2005 года N 71