Закон Курганской области от 06.12.2006 № 204
О градостроительной деятельности в Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Курганской области от 30.11.2007 г. N 306; от 10.11.2008 г. N 402; от 01.11.2011 г. N 74) Принят Курганской областной Думой 30 ноября 2006 года Настоящий закон устанавливает: состав, порядок подготовки проекта схемы территориальногопланирования Курганской области, порядок внесения изменений в такуюсхему; состав, порядок подготовки документов территориальногопланирования муниципальных образований Курганской области, порядокподготовки изменений и внесения их в такие документы, а такжесостав и порядок подготовки планов их реализации; состав, порядок подготовки и утверждения региональныхнормативов градостроительного проектирования Курганской области; состав и содержание проектов планировки территории, подготовкакоторых осуществляется на основании документов территориальногопланирования Курганской области, документов территориальногопланирования муниципальных образований Курганской области; порядок подготовки документации по планировке территории наосновании нормативных правовых актов органов исполнительной властиКурганской области, если такими документами предусмотреноразмещение объектов капитального строительства региональногозначения. Глава 1. Состав, порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Курганской области и порядок внесения изменений в такую схему Статья 1. Состав схемы территориального планированияКурганской области 1. Документами территориального планирования Курганскойобласти являются схемы территориального планирования Курганскойобласти. 2. Подготовка схемы территориального планирования Курганскойобласти, подготовка предложений о внесении изменений в указаннуюсхему может осуществляться применительно ко всей территорииКурганской области или к её частям. 3. В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ схема территориальногопланирования Курганской области содержит положения отерриториальном планировании и соответствующими карты (схемы). 4. Схема территориального планирования Курганской областисостоит из двух частей: 1) часть первая - "Положения о территориальном планировании"; 2) часть вторая - "Карты (схемы)". 5. Часть первая схемы территориального планирования Курганскойобласти "Положения о территориальном планировании" включает двараздела: 1) раздел 1 - "Описание целей и задач территориальногопланирования"; 2) раздел 2 - "Описание мероприятий по территориальномупланированию и последовательности их выполнения". 6. Часть вторая схемы территориального планирования Курганскойобласти "Карты (схемы)" включает три раздела: 1) раздел 3 - основной чертеж схемы территориальногопланирования Курганской области (схема 1); 2) раздел 4 - схемы границ территорий, земель и ограничений(схемы 2 - 4); 3) раздел 5 - схемы границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значенияКурганской области (схемы 5 - 7). 7. На схеме 1 - основном чертеже схемы территориальногопланирования Курганской области отображается информация, указаннаяв пунктах 8 - 15 настоящей статьи. 8. В раздел 4 "Схемы границ территорий, земель и ограничений"включаются: 1) границы муниципальных образований (схема 2); 2) схема ограничений использования территорий (схема 3); 3) схема границ территорий и земель (схема 4). 9. На схеме 2 - границы муниципальных образований: 1) отображаются границы муниципальных образований городскихокругов, муниципальных районов, поселений; 2) могут отображаться предложения для принятия в установленномпорядке законов Курганской области по изменению границмуниципальных районов, поселений, городских округов, населённыхпунктов (при наличии соответствующих обоснований в составеобосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования Курганской области). 10. На схеме 3 - схеме ограничений использования территорий: 1) отображаются устанавливаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (в том числе утвержденные всоставе документов территориального планирования РоссийскойФедерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений,генеральных планов городских округов) границы зон с особымиусловиями использования территорий - охранные, санитарно-защитныезоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны,зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особымиусловиями использования территорий, а также границы территорий,подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и воздействия их последствий; (В редакцииЗакона Курганской области от 10.11.2008 г. N 402) 2) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, генеральных планов городскихокругов, внесению изменений в указанные документы территориальногопланирования применительно к установлению, изменению границ зон сособыми условиями использования территорий - охранные,санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия,водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иныезоны с особыми условиями использования территорий, а также границытерриторий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и воздействия их последствий(при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающихматериалов к проекту схемы территориального планирования Курганскойобласти). (В редакции Закона Курганской областиот 10.11.2008 г. N 402) 11. На схеме 4 - схеме границ территорий и земель: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемытерриториального планирования Курганской области, существующие иизменяемые границы земель особо охраняемых природных территорийрегионального значения, границы земель сельскохозяйственногоназначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земельсельскохозяйственного назначения, границы территорий объектовкультурного наследия регионального значения; 2) отображаются существующие, а также утвержденные в составедокументов территориального планирования Российской Федерацииграницы земель для обеспечения космической деятельности, границыземель обороны и безопасности, границы земель иного специальногоназначения, границы земель лесного фонда, границы земель водногофонда, границы земель особо охраняемых природных территорийфедерального значения, границы земель промышленности, энергетики,транспорта, связи, границы территорий объектов культурного наследияфедерального значения; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, внесениюизменений в документы территориального планирования РоссийскойФедерации применительно к установлению, изменению границ земель дляобеспечения космической деятельности, границ земель обороны ибезопасности, границ земель иного специального назначения, границземель лесного фонда, границ земель водного фонда, границ земельособо охраняемых природных территорий федерального значения, границземель промышленности, энергетики, транспорта, связи, граництерриторий объектов культурного наследия федерального значения (приналичии соответствующих обоснований в составе обосновывающихматериалов к проекту схемы территориального планирования Курганскойобласти). 12. В раздел 5 "Схемы границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значенияКурганской области" включаются: 1) схема развития объектов и сетей инженерно-техническогообеспечения (схема 5); 2) схема развития объектов транспортной инфраструктуры(схема 6); 3) схема развития иных объектов, включая объекты социальногообслуживания (схема 7). 13. На схеме 5 - схеме развития объектов и сетейинженерно - технического обеспечения: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемытерриториального планирования Курганской области границы зонпланируемого размещения объектов капитального строительстварегионального значения Курганской области, в том числе: объектов энергетических систем регионального значения; линейных объектов регионального значения, обеспечивающихдеятельность субъектов естественных монополий; 2) отображаются: границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов и сетей инженерно-технического обеспеченияфедерального, регионального или местного значения либо на которыхразмещены указанные объекты и сети; утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, муниципальных районов,генеральных планов поселений, генеральных планов городских округовграницы планируемого размещения объектов и сетейинженерно-технического обеспечения федерального, регионального,местного значения; границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, генеральных планов городскихокругов, внесению изменений в указанные документы территориальногопланирования применительно к установлению, изменению границпланируемого размещения объектов и сетей инженерно-техническогообеспечения федерального, регионального и местного значения, атакже применительно к установлению, изменению границ зоннегативного воздействия существующих и планируемых к размещениюобъектов и сетей инженерно-технического обеспечения (при наличиисоответствующих обоснований в составе обосновывающих материалов кпроекту схемы территориального планирования Курганской области). 14. На схеме 6 - схеме развития объектов транспортнойинфраструктуры: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемытерриториального планирования Курганской области границы зонпланируемого размещения объектов транспорта, путей сообщения,информатики и связи регионального значения; 2) отображаются: границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов транспортной инфраструктуры федерального,регионального или местного значения либо на которых размещеныуказанные объекты; утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, муниципальных районов,генеральных планов поселений, генеральных планов городских округовграницы планируемого размещения объектов транспортнойинфраструктуры федерального и местного значения; границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов транспортной инфраструктуры; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, генеральных планов городскихокругов, внесению изменений в указанные документы территориальногопланирования применительно к установлению, изменению границпланируемого размещения объектов транспортной инфраструктурыфедерального и местного значения, а также применительно кустановлению, изменению границ зон негативного воздействиясуществующих и планируемых к размещению объектов транспортнойинфраструктуры (при наличии соответствующих обоснований в составеобосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования Курганской области). 15. На схеме 7 - схеме развития иных объектов, включая объектысоциального обслуживания, размещение которых необходимо дляосуществления определенных федеральными законами и законамиКурганской области полномочий Курганской области: 1) устанавливаются утверждаемые в составе схемытерриториального планирования Курганской области границы зонпланируемого размещения иных объектов капитального строительства,которые не устанавливаются на схемах 5 и 6 и размещение которыхнеобходимо для осуществления полномочий Курганской области; 2) отображаются: границы земельных участков, которые не отображаются на схемах5 и 6 и которые предоставлены для размещения иных объектовфедерального, регионального или местного значения либо на которыхразмещены такие объекты; утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, муниципальных районов,генеральных планов поселений, генеральных планов городских округовграницы планируемого размещения объектов федерального значения,регионального значения, местного значения, которые не отображаютсяна схемах 5 и 6; границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, генеральных планов городскихокругов, внесению изменений в указанные документы территориальногопланирования применительно к установлению, изменению границпланируемого размещения объектов федерального, регионального иместного значения, которые не отображаются на схемах 5 и 6 (приналичии соответствующих обоснований в составе обосновывающихматериалов к проекту схемы территориального планирования Курганскойобласти). 16. Предложения по подготовке документов территориальногопланирования, внесению изменений в такие документы, адресуемыеРоссийской Федерации, муниципальным районам Курганской области,поселениям, городским округам Курганской области, и определяемыеподпунктом 2 пункта 9, подпунктом 2 пункта 10, подпунктом 3 пункта11, подпунктом 3 пункта 13, подпунктом 3 пункта 14, подпунктом 3пункта 15 настоящей статьи могут отображаться на отдельной схеме всоставе схемы территориального планирования Курганской области. 17. Каждая из схем в составе схемы территориальногопланирования Курганской области может быть представлена в виде: 1) одной схемы; 2) нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем. Основной чертеж схемы территориального планирования Курганскойобласти, иные схемы, фрагменты схем представляются в масштабах,которые определяются заданием заказчика на подготовку проекта схемытерриториального планирования Курганской области с учётом площадитерритории, на которую распространяется действие схемытерриториального планирования Курганской области. 18. Информация, отображаемая на схемах раздела 5 - "Схемыграниц зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства регионального значения Курганской области", можетпредставляться путём наложения такой информации на схемы раздела 4- "Схемы границ территорий, земель и ограничений". Статья 2. Порядок подготовки проекта схемы территориальногопланирования Курганской области 1. Решение о подготовке проекта схемы территориальногопланирования Курганской области, а также предложений по внесению вуказанную схему изменений принимает Правительство Курганскойобласти. (В редакции Закона Курганской областиот 30.11.2007 г. N 310) Предложения Правительства Курганской области о совместнойподготовке проектов документов территориального планирования могутнаправляться в соответствующие органы после принятия нормативногоправового акта о подготовке схемы территориального планированияКурганской области. (В редакции Закона Курганской областиот 30.11.2007 г. N 310) 2. Орган исполнительной власти Курганской области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, обеспечиваетдействия по подготовке и согласованию проекта схемытерриториального планирования в соответствии со своимиполномочиями. Подготовка схемы территориального планирования Курганскойобласти осуществляется на основании результатов инженерныхизысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, сучётом программ Курганской области в сфере государственногоэкономического, экологического, социального, культурного инационального развития Курганской области, положений отерриториальном планировании, содержащихся в документахтерриториального планирования Российской Федерации, документахтерриториального планирования муниципальных образований, а также сучётом предложений заинтересованных лиц. (В редакции ЗаконаКурганской области от 29.06.2010 г. N 33) 3. Подготовленный проект схемы территориального планированияКурганской области направляется органом исполнительной властиКурганской области, уполномоченным в сфере градостроительнойдеятельности, в Правительство Курганской области. (В редакцииЗакона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 4. Правительство Курганской области обеспечивает опубликованиеи согласование проекта схемы территориального планированияКурганской области в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ и настоящимзаконом. (В редакции Закона Курганской областиот 30.11.2007 г. N 310) 5. Проект схемы территориального планирования Курганскойобласти подлежит опубликованию в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир" (в основном номере и(или) в приложении к нему) не менее чем за три месяца до еёутверждения и размещается на официальном сайте ПравительстваКурганской области в сети "Интернет". (В редакции Закона Курганскойобласти от 30.11.2007 г. N 310) Опубликованию подлежат: 1) часть первая проекта схемы территориального планированияКурганской области - "Положения о территориальном планировании"; 2) часть вторая проекта схемы территориального планированияКурганской области в виде основного чертежа проекта схемытерриториального планирования Курганской области (схема 1), которыйможет быть представлен на одной схеме или на нескольких фрагментахтакой схемы. 6. Заинтересованные лица вправе представить свои предложенияпо проекту схемы территориального планирования Курганской области ворган исполнительной власти Курганской области, уполномоченный всфере градостроительной деятельности. Статья 3. Порядок внесения изменений в схему территориальногопланирования Курганской области 1. Органы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органыместного самоуправления муниципальных образований Курганскойобласти, заинтересованные физические и юридические лица вправепредставить предложения о внесении изменений в схемутерриториального планирования Курганской области в органисполнительной власти Курганской области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности. (В редакции Закона Курганскойобласти от 29.06.2010 г. N 33) 2. Правительство Курганской области рассматривает предложенияо внесении изменений в схему территориального планированияКурганской области в течение 30 дней со дня их поступления ивыносит одно из следующих решений: (В редакции Закона Курганскойобласти от 30.11.2007 г. N 310) 1) о подготовке проекта о внесении изменений в схемутерриториального планирования Курганской области; 2) об отклонении предложений о внесении изменений в схемутерриториального планирования Курганской области с указанием причиних отклонения. 3. Внесение изменений в схему территориального планированияКурганской области осуществляется в соответствии требованиями,установленными частями 2-8 статьи 15 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ и статьей 2настоящего закона. 4. В случае принятия решения об отклонении предложений овнесении изменений в схему территориального планирования Курганскойобласти органу государственной власти Российской Федерации, органугосударственной власти субъекта Российской Федерации, органуместного самоуправления муниципального образования Курганскойобласти, физическому или юридическому лицу, представившемупредложения, органом исполнительной власти Курганской области,уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, направляетсякопия такого решения в течение 10 дней со дня его принятия. Глава 2. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Курганской области, порядок подготовки и внесения изменений в такие документы, а также состав и порядок подготовки планов их реализации Статья 4. Состав документов территориального планированиямуниципальных образований Курганской области 1. Документами территориального планирования муниципальныхобразований являются: 1) схемы территориального планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов. 2. Документы территориального планирования муниципальныхобразований Курганской области состоят из двух частей: часть первая - "Положения о территориальном планировании"; часть вторая - "Карты (схемы)". 3. Часть первая документов территориального планированиямуниципальных образований "Положения о территориальномпланировании" включает два раздела: раздел 1 - описание целей и задач территориальногопланирования; раздел 2 - описание мероприятий по территориальномупланированию и последовательности их выполнения. 4. Часть вторая документов территориального планированиямуниципальных образований - "Схемы территориального планирования"включает три раздела: 1) раздел 3 - основной чертеж карты (схемы) муниципальныхобразований (схема 1); 2) раздел 4 - схемы границ территорий, земель и ограничений(схемы 2-4); 3) раздел 5 - схемы границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства местного значения муниципальныхобразований (схемы 5-7). 5. На схеме 1 - основном чертеже схемы территориальногопланирования муниципальных образований отображается информация,указанная в пунктах 6-13 настоящей статьи. 6. В состав раздела 4 "Схемы границ территорий, земель иограничений" включаются: 1) границы муниципальных образований (схема 2); 2) схема ограничений использования территорий (схема 3); 3) схема границ территорий и земель (схема 4). 7. На схеме 2 - схеме границ муниципальных образований: 1) отображаются существующие границы поселений, входящих всостав муниципальных образований, а также границы населённыхпунктов; 2) могут отображаться предложения по изменению границпоселений, входящих в состав муниципальных образований, а такжеграницы населенных пунктов, входящих в состав поселений (приналичии соответствующих обоснований в составе обосновывающихматериалов к проекту схемы территориального планированиямуниципальных образований). 8. На схеме 3 - схеме ограничений использования территорий: 1) отображаются устанавливаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (в том числе утвержденные всоставе документов территориального планирования РоссийскойФедерации, Курганской области, генеральных планов поселений всоставе муниципального образования) границы зон с особыми условиямииспользования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоныохраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зонысанитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны с особымиусловиями использования территорий, а также границы территорий,подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и воздействия их последствий; (В редакцииЗакона Курганской области от 10.11.2008 г. N 402) 2) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Курганскойобласти, генеральных планов поселений в составе муниципальныхобразований, внесению изменений в указанные документытерриториального планирования применительно к установлению,изменению границ зон с особыми условиями использования территорий -охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурногонаследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемыхобъектов, иные зоны с особыми условиями использования территорий, атакже границы территорий, подверженных риску возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ивоздействия их последствий (при наличии соответствующих обоснованийв составе обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования муниципальных образований). (Вредакции Закона Курганской области от 10.11.2008 г. N 402) 9. На схеме 4 - схеме границ территорий и земель: 1) отображаются существующие, а также утвержденные в составедокументов территориального планирования Российской Федерации,Курганской области границы земель сельскохозяйственного назначения,границы земель для обеспечения космической деятельности, границыземель обороны и безопасности, границы земель иного специальногоназначения, границы земель лесного фонда, границы земель водногофонда, границы земель особо охраняемых природных территорийфедерального и регионального значения, границы земельпромышленности, энергетики, транспорта, связи, границы территорийобъектов культурного наследия; 2) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Курганскойобласти, внесению изменений в документы территориальногопланирования Российской Федерации, Курганской области применительнок установлению, изменению границ земель сельскохозяйственногоназначения, границ земель для обеспечения космической деятельности,границ земель обороны и безопасности, границ земель иногоспециального назначения, границ земель лесного фонда, границ земельводного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорийфедерального и регионального значения, границ земельпромышленности, энергетики, транспорта, связи, границ территорийобъектов культурного наследия (при наличии соответствующихобоснований в составе обосновывающих материалов к проекту схемытерриториального планирования муниципальных образований). 10. В состав раздела 5 "Схемы границ зон планируемогоразмещения объектов капитального строительства местного значениямуниципального образования" включаются: 1) схема развития объектов и сетей инженерно-техническогообеспечения (схема 5); 2) схема развития объектов транспортной инфраструктуры(схема 6); 3) схема развития иных объектов, включая объекты социальногообслуживания (схема 7). 11. На схеме 5 - схеме развития объектов и сетейинженерно - технического обеспечения: 1) устанавливаются утверждаемые в составе документовтерриториального планирования муниципальных образований границы зонпланируемого размещения объектов электро - и газоснабжения вграницах муниципальных образований; 2) отображаются: границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов и сетей инженерно-технического обеспеченияфедерального, регионального или местного значения либо на которыхразмещены указанные объекты и сети; утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, Курганской области, генеральныхпланов поселений в составе муниципальных образований границыпланируемого размещения объектов и сетей инженерно-техническог ообеспечения федерального, регионального, местного значения; границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Курганскойобласти, генеральных планов поселений в составе муниципальныхобразований, внесению изменений в указанные документытерриториального планирования применительно к установлению,изменению границ планируемого размещения объектов и сетейинженерно-технического обеспечения федерального, регионального иместного значения (при наличии соответствующих обоснований всоставе обосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования муниципального образования). 12. На схеме 6 - схеме развития объектов транспортнойинфраструктуры: 1) устанавливаются утверждаемые в составе документовтерриториального планирования муниципальных образований границы зонпланируемого размещения объектов капитального строительстваместного значения муниципальных образований -автомобильных дорогобщего пользования между населенными пунктами, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов вграницах муниципальных образований; 2) отображаются: границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов транспортной инфраструктуры федерального,регионального или местного значения либо на которых размещеныуказанные объекты; утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, Курганской области, генеральныхпланов поселений в составе муниципальных образований границыпланируемого размещения объектов транспортной инфраструктурыфедерального, регионального и местного значения; границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов транспортной инфраструктуры; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Курганскойобласти, генеральных планов поселений в составе муниципальныхобразований, внесению изменений в указанные документытерриториального планирования применительно к установлению,изменению границ планируемого размещения объектов транспортнойинфраструктуры федерального, регионального значения и местногозначения (при наличии соответствующих обоснований в составеобосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования муниципальных образований). 13. На схеме 7 - схеме развития иных объектов, включая объектысоциального обслуживания: 1) устанавливаются утверждаемые в составе документовтерриториального планирования муниципальных образований границы зонпланируемого размещения иных объектов капитального строительства,которые не устанавливаются на схемах 5 и 6 и размещение которыхнеобходимо для осуществления полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований; 2) отображаются: границы земельных участков, которые не отображаются на схемах5 и 6 и которые предоставлены для размещения иных объектовфедерального, регионального или местного значения либо на которыхразмещены такие объекты; утвержденные в составе документов территориальногопланирования Российской Федерации, Курганской области, генеральныхпланов поселений в составе муниципальных образований границыпланируемого размещения объектов федерального, региональногозначения, местного значения, которые не отображаются на схемах5 и 6; границы зон негативного воздействия существующих и планируемыхк размещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6; 3) могут отображаться предложения по подготовке документовтерриториального планирования Российской Федерации, Курганскойобласти, генеральных планов поселений в составе муниципальныхобразований, внесению изменений в указанные документытерриториального планирования применительно к установлению,изменению границ планируемого размещения объектов федерального,регионального и местного значения, которые не отображаются насхемах 5 и 6 (при наличии соответствующих обоснований в составеобосновывающих материалов к проекту схемы территориальногопланирования муниципальных образований). 14. Предложения по подготовке документов территориальногопланирования, внесению изменений в такие документы, адресуемыеРоссийской Федерации, Курганской области, поселениям в составемуниципальных районов, и определяемые подпунктом 2 пункта 7,подпунктом 2 пункта 8, подпунктом 2 пункта 9, подпунктом 3 пункта11, подпунктом 3 пункта 12, подпунктом 3 пункта 13 настоящей статьимогут отображаться на отдельной схеме в составе документовтерриториального планирования муниципальных образований. 15. Каждая из схем в составе документов территориальногопланирования муниципальных образований может быть представлена ввиде: 1) одной схемы; 2) нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем. Основной чертеж схемы территориального планированиямуниципальных образований, иные схемы, фрагменты схемпредставляются в масштабах, которые определяются заданием заказчикана подготовку проекта документов территориального планированиямуниципальных образований или разработчиком по согласованию сзаказчиком с учетом площади территории, на которую распространяетсядействие документов территориального планирования муниципальныхобразований, а также с учетом численности населения (существующей ипрогнозируемой) муниципальных образований. 16. Информация, отображаемая на схемах раздела 5 - "Схемыграниц зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства местного значения муниципального образования", можетпредставляться путем наложения такой информации на схемы раздела 4- "Схемы границ территорий, земель и ограничений". Статья 5. Порядок подготовки и внесения изменений в документытерриториального планирования муниципальных образований Курганскойобласти 1. Главы местных администраций принимают нормативные правовыеакты о подготовке проектов документов территориального планированиямуниципальных образований Курганской области, а также предложенийпо внесению изменений в указанные проекты документов. Предложения глав местных администраций о совместной подготовкепроектов документов территориального планирования могутнаправляться в соответствующие органы после принятия решения оподготовке таких документов. 2. Решение о подготовке проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований, а также предложений повнесению в указанные проекты изменений, подлежит опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования нормативныхправовых актов местного самоуправления муниципального образования,иной официальной информации, и размещается на официальном сайтемуниципального образования в сети "Интернет" (при наличииофициальных сайтов муниципальных образований). 3. Подготовка документов территориального планированиямуниципального образования осуществляется на основании результатовинженерных изысканий в соответствии с требованиями техническихрегламентов, с учётом комплексных программ развития муниципальныхобразований, с учётом содержащихся в документах территориальногопланирования Российской Федерации, документах территориальногопланирования Курганской области, генеральных планах поселенийположений о территориальном планировании, с учётом региональных и(или) местных нормативов градостроительного проектирования,утверждаемых в порядке, установленном градостроительнымзаконодательством, а также с учётом предложений заинтересованныхлиц. 4. Проекты документов территориального планированиямуниципальных образований подлежат опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов органов местного самоуправления муниципальных образований,иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ихутверждения и размещаются на официальном сайте муниципальныхобразований в сети "Интернет" (при наличии официальных сайтовмуниципальных образований). 5. Заинтересованные лица вправе представить свои предложенияпо проектам документов территориального планирования муниципальныхобразований Курганской области. 6. Органы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти Курганской области, органы местногосамоуправления, заинтересованные физические и юридические лицавправе представить предложения о внесении изменений в документытерриториального планирования муниципальных образований. 7. Внесение изменений в документы территориальногопланирования муниципальных образований осуществляется всоответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ инастоящей статьей. Статья 6. Состав и порядок подготовки планов реализациидокументов территориального планирования муниципальных образований 1. Главы местных администраций принимают нормативные правовыеакты о подготовке планов реализации документов территориальногопланирования муниципальных образований. 2. Заинтересованные лица вправе представить свои предложенияпо реализации документов территориального планированиямуниципальных образований Курганской области. 3. Планы реализации документов территориального планированиямуниципальных образований подготавливаются на основании и с учётом: 1) раздела 2 части первой документов территориальногопланирования муниципальных образований - "Описание мероприятий потерриториальному планированию и последовательности их выполнения"; 2) предложений органов местного самоуправления, в том числеотносящихся к реализации планов размещения и строительстваприоритетных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения,транспортной инфраструктуры местного значения муниципальныхобразований; 3) иных предложений органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти Курганской области,органов местного самоуправления, заинтересованных физических июридических лиц. 4. В плане реализации документов территориального планированиямуниципальных образований содержатся: 1) решение о подготовке соответствующего проекта правилземлепользования и застройки или о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки; 2) сроки подготовки документации по планировке территории дляразмещения объектов капитального строительства местного значениямуниципальных образований, посредством которой определяются илиуточняются границы земельных участков для размещения такихобъектов, а также устанавливаются границы зон резервирования дляпринятия решений о резервировании земель с последующим выкупом длямуниципальных нужд муниципальных образований, связанных сразмещением и строительством объектов инженерно-технической итранспортной инфраструктуры местного значения муниципальныхобразований; (В редакции Закона Курганской областиот 30.11.2007 г. N 306) 3) сроки подготовки проектной документации и срокистроительства первоочередных объектов капитального строительстваместного значения муниципальных образований; 4) финансово-экономическое обоснование реализации документовтерриториального планирования муниципальных образований в частиопределения приоритетных задач, перечня первоочередных объектов,расчетов затрат, определения источников и последовательностифинансирования; 5) иные положения по реализации документов территориальногопланирования муниципальных образований. 5. В плане реализации документов территориального планированиямуниципальных образований могут содержаться положения о финансовойподдержке деятельности органов местного самоуправления поселений всоставе муниципальных районов по подготовке и реализациигенеральных планов поселений, правил землепользования и застройки. Статья 7. Предельная численность лиц, проживающих илизарегистрированных на части территории населённого пункта дляпроведения публичных слушаний по проектам генеральных плановпоселений и городских округов 1. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равныхвозможностей для участия в публичных слушаниях по проектамгенеральных планов поселений, генеральных планов городских округов,территория населенного пункта, в котором проводятся слушания, можетбыть разделена на части. 2. Предельная численность лиц, проживающих илизарегистрированных на такой части территории, должна быть: 1) для населённых пунктов общей численностью до 5000человек - деление на части не предусматривается; 2) для населённых пунктов общей численностью от 5001 до 10000человек - 50%; 3) для населённых пунктов общей численностью от 10001 до 50000человек - 20%; 4) для населённых пунктов общей численностью от 50001 до100000 человек - 15%; 5) для населённых пунктов общей численностью свыше 100000человек - 10%. Глава 3. Состав, порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования Курганской области Статья 8. Состав региональных нормативов градостроительногопроектирования Курганской области 1. К региональным нормативам градостроительного проектированияКурганской области относятся нормативы градостроительногопроектирования: 1) жилых зон; 2) общественно-деловых зон; 3) производственных зон; 4) зон инженерной и транспортной инфраструктуры; 5) зон сельскохозяйственного использования; 6) зон рекреационного назначения; 7) зон особо охраняемых территорий; 8) зон размещения военных объектов; 9) зон специального назначения; 10) иных видов территориальных зон, которые могутустанавливаться органами местного самоуправления муниципальныхобразований Курганской области. 2. Региональные нормативы градостроительного проектированияКурганской области содержат дифференцированные применительно кразличным типам поселений и населенных пунктов минимальныерасчетные показатели для: 1) определения интенсивности использования территорийразличного назначения в зависимости от их расположения, а такжеэтапов последовательного достижения поставленных задач развитиятаких территорий: плотности населения на территориях жилого назначения,выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или)количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектартерритории при различных показателях жилищной обеспеченности наразличных этапах развития территории; интенсивности использования территорий иного назначения,выраженной в процентах застройки, иных показателях; 2) определения потребности в территориях различногоназначения, включая: территории для размещения различных типов жилищного и иныхвидов строительства; озелененные и иные территории общего пользования применительнок различным элементам планировочной структуры и типам застройки, втом числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебнойтерритории; территории для развития сети дорог и улиц с учётом пропускнойспособности этой сети, уровня автомобилизации (из расчётаколичества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего иприезжающего населения); территории для развития объектов инженерно-техническогообеспечения; 3) определения размеров земельных участков для размещенияобъектов капитального строительства, необходимых длягосударственных или муниципальных нужд, включая размеры земельныхучастков для размещения: объектов социального обслуживания; объектов коммунального обслуживания; линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания окатегориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полосдвижения, другие показатели (при условии отсутствия такихпоказателей в технических регламентах); линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры; объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта; иных объектов; 4) обеспечения доступности объектов социального, транспортногообслуживания путем установления расстояний до соответствующихобъектов различных типов и применительно к различным планировочными иным условиям; 5) определения при подготовке проектов планировки и проектовмежевания: размеров земельных участков, в том числе выделяемых дляиспользования существующих зданий, строений, сооружений, включаямногоквартирные дома; расстояний между проектируемыми: улицами, проездами, разъездными площадками применительно кразличным элементам планировочной структуры территории; зданиями, строениями и сооружениями различных типов и приразличных планировочных условиях; 6) определения иных параметров развития территории приградостроительном проектировании. Статья 9. Порядок подготовки и утверждения региональныхнормативов градостроительного проектирования Курганской области 1. Решение о подготовке региональных нормативовградостроительного проектирования принимается ПравительствомКурганской области. (В редакции Закона Курганской областиот 30.11.2007 г. N 310) 2. Орган исполнительной власти Курганской области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, всоответствии с действующим законодательством организует и проводитконкурс на размещение государственного заказа по подготовкерегиональных нормативов градостроительного проектирования. 3. Подготовленный проект направляется органом исполнительнойвласти Курганской области, уполномоченным в сфере градостроительнойдеятельности, на согласование главам поселений и городских округовКурганской области, которые в течение тридцати дней со днянаправления проекта должны направить в орган исполнительной властиКурганской области, уполномоченный в сфере градостроительнойдеятельности, решение о согласовании либо о несогласовании проектас обоснованием причин. 4. По истечении срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи,но не позднее одного месяца со дня истечения этого срока,Правительство Курганской области может принять одно из следующихрешений: (В редакции Закона Курганской областиот 30.11.2007 г. N 310) 1) утвердить региональные нормативы градостроительногопроектирования с их применением на всей территории Курганскойобласти - в случае направления решений о согласовании всеми главамипоселений и городских округов Курганской области; 2) утвердить региональные нормативы градостроительногопроектирования с их применением на территории только тех поселенийи городских округов, главы которых направили решения о согласованиипроекта указанных нормативов; 3) отклонить представленный проект региональных нормативовградостроительного проектирования и направить его на доработку. В случае, если по истечении срока, указанного в первом абзацеданного пункта настоящей статьи, Правительством Курганской областине принято решение, проект региональных нормативовградостроительного проектирования считается отклоненным. (Вредакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 5. Решение об утверждении региональных нормативовградостроительного проектирования в течение семи дней после егопринятия подлежит опубликованию в Курганской областнойобщественно-политической газете "Новый мир" (в основном номере и(или) в приложении к нему) и размещается на официальном сайтеПравительства Курганской области в сети "Интернет". (В редакцииЗакона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 6. Региональные нормативы градостроительного проектированиязаносятся в реестр утверждённых региональных нормативовградостроительного проектирования. Форма реестра утвержденных региональных нормативовградостроительного проектирования утверждается постановлениемПравительства Курганской области. (В редакции Закона Курганскойобласти от 30.11.2007 г. N 310) Региональному нормативу присваивается обозначение (шифр) всоответствии с утверждённым реестром. 7. В течение семи дней после принятия решения об утверждениирегиональных нормативов градостроительного проектирования органисполнительной власти Курганской области, уполномоченный в сфереградостроительной деятельности, обеспечивает их передачууполномоченным органам муниципальных районов и городских округовдля размещения в информационных системах обеспеченияградостроительной деятельности. 8. Внесение изменений в региональные нормативыградостроительного проектирования осуществляется в порядке,установленном требованиями пунктов 1-7 настоящей статьи. Глава 4. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Курганской области, документов территориального планирования муниципальных образований Курганской области Статья 10. Состав и содержание проекта планировки территории 1. Состав и содержание проектов планировки территории,подготовка которых осуществляется на основании документовтерриториального планирования Курганской области и документовтерриториального планирования муниципальных образований Курганскойобласти, определяется на основании Градостроительного кодексаРоссийской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ настоящимзаконом. 2. Основная часть проекта планировки территории содержит: 1) чертежи планировки территории, на которых отображаются: красные линии и другие линии градостроительного регулирования; линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи,объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к воднымобъектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакцииЗакона Курганской области от 01.11.2011 г. N 74) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения; границы зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства регионального или местного значения; границы зон планируемого размещения объектов социального,транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения,необходимых для обеспечения деятельности планируемого к размещениюобъектов капитального строительства регионального или местногозначения; границы зон иных объектов капитального строительстварегионального или местного значения; 2) положения о размещении объектов капитального строительства регионального или местного значения, о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории. 3. В состав материалов по обоснованию проекта планировкитерритории входят: 1) пояснительная записка; 2) материалы в графической форме. 4. Пояснительная записка в составе материалов по обоснованиюпроекта планировки территории содержит описание и обоснованиеположений, касающихся: 1) определения параметров планируемого строительства объектакапитального строительства регионального или местного значения; 2) определения параметров планируемого строительства системсоциального, транспортного обслуживания и инженерно-техническогообеспечения, необходимых для обеспечения деятельности планируемогок строительству объекта капитального строительства региональногоили местного значения; 3) определения параметров планируемого строительства системсоциального, транспортного обслуживания и инженерно-техническогообеспечения, необходимых для развития территории; 4) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, проведения мероприятий по гражданскойобороне и обеспечению пожарной безопасности. 5. Пояснительная записка также включает в себя: 1) общие положения, содержащие краткое изложение принятыхпроектных решений; 2) основные технико-экономические показатели; 3) схематический чертеж проектного плана (основного чертежа). 6. Материалы по обоснованию проекта планировки территории вграфической форме выполняются в масштабе от 1:500 до 1:2000 исодержат: 1) схему расположения планируемого объекта капитальногостроительства регионального или местного значения; 2) схему расположения систем социального, транспортногообслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых дляобеспечения деятельности планируемых объектов капитальногостроительства регионального или местного значения; 3) схему расположения элемента планировочной структуры; 4) схему использования территории в период подготовки проектапланировки территории; 5) схему организации улично-дорожной сети и схему движениятранспорта на соответствующей территории; 6) схему границ территорий объектов культурного наследия; 7) схему границ зон с особыми условиями использованиятерриторий; 8) схему вертикальной планировки и инженерной подготовкитерритории; 9) иные материалы в графической форме для обоснованияположений о планировке территории. Глава 5. Подготовка документации по планировке территории, подготовка, которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти Курганской области, если такими документами предусмотрено размещение объектов капитального строительства регионального значения. Статья 11. Порядок подготовки документации по планировкетерритории, подготовка которой осуществляется на основании решенийорганов исполнительной власти Курганской области, если такимидокументами предусмотрено размещение объектов капитальногостроительства регионального значения 1. К объектам капитального строительства региональногозначения относятся объекты, размещение которых необходимо дляосуществления определенных федеральными законами и законамиКурганской области полномочий Курганской области: 1) объекты, находящиеся в государственной собственностиКурганской области, в том числе обеспечивающие осуществлениедеятельности органов государственной власти Курганской области; 2) объекты, планируемые к размещению на земельных участках,зарезервированных для государственных нужд Курганской области, втом числе для осуществления полномочий Курганской области,определенных федеральными законами и законами Курганской области; 3) объекты, финансирование строительства которых предусмотреноиз бюджета Курганской области; 4) объекты совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, финансируемые за счёт средствфедерального бюджета и федеральных государственных внебюджетныхфондов, в том числе в соответствии с федеральными целевымипрограммами; 5) объекты систем инженерной, транспортной, энергетическойинфраструктуры, а также объекты систем путей сообщения, информатикии связи, линейные объекты, финансируемые из прочих источников, ноявляющиеся объектами взаимных интересов Курганской области иинвесторов; 6) объекты систем инженерной защиты и гидротехническиесооружения; 7) объекты, обеспечивающие деятельность по охранегосударственных природных заказников и памятников природырегионального значения. 2. Порядок подготовки документации по планировке территориивключает в себя: 1) принятие решения о подготовке документации по планировкетерритории; (В редакции Закона Курганской областиот 29.06.2010 г. N 33) 2) разработку и утверждение задания на подготовку документациипо планировке территории органом исполнительной власти Курганскойобласти, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности; (Вредакции Закона Курганской области от 29.06.2010 г. N 33) 3) определение разработчика документации по планировкетерритории; (В редакции Закона Курганской областиот 29.06.2010 г. N 33) 4) подготовку исходных данных для подготовки документации попланировке территории; (В редакции Закона Курганской областиот 29.06.2010 г. N 33) 5) подготовку документации по планировке территории; (Вредакции Закона Курганской области от 29.06.2010 г. N 33) 6) утверждение документации по планировке территории. 3. Решения о подготовке документации по планировке территориидля размещения объектов капитального строительства региональногозначения принимаются Правительством Курганской области. (Вредакции Законов Курганской области от 29.06.2010 г. N 33) 4. В случае принятия решения о подготовке документации попланировке территории орган исполнительной власти Курганскойобласти, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, втечение десяти дней со дня принятия такого решения направляетуведомление о принятом решении главе поселения, главе городскогоокруга, применительно к территориям, которых принято такое решение. 5. Подготовка указанной документации должна осуществлятьсяприменительно к территории в границах предусмотренных документамитерриториального планирования зон планируемого размещения объектовкапитального строительства регионального значения. 6. Подготовка документации по планировке территорииосуществляется органом исполнительной власти Курганской области,уполномоченным в сфере градостроительной деятельности,самостоятельно либо на основании государственного контракта,заключенного по итогам размещения заказа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд, за исключением случая,предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации.(В редакции Закона Курганской области от 29.06.2010 г. N 33) 7. Орган исполнительной власти Курганской области,уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, осуществляетпроверку подготовленной документации по планировке территории втечение тридцати дней. (В редакции Закона Курганской областиот 29.06.2010 г. N 33) По результатам проверки орган исполнительной власти Курганскойобласти, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, втечение семи дней принимает решение о направлении такойдокументации в Правительство Курганской области на утверждение илиоб отклонении такой документации и о направлении её на доработку.(В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 8. Документация по планировке территории, представленнаяорганом исполнительной власти Курганской области, уполномоченным всфере градостроительной деятельности, утверждается ПравительствомКурганской области в течение четырнадцати дней. (В редакцииЗаконов Курганской области от 29.06.2010 г. N 33) 9. Документация по планировке территории, утверждённаяПравительством Курганской области, направляется главе поселения,главе городского округа, применительно к территориям, которыхосуществлялась подготовка такой документации, в течение семи днейсо дня её утверждения. (В редакции Закона Курганской областиот 30.11.2007 г. N 310) Глава 6. Заключительные положения Статья 12. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган 6 декабря 2006 года N 204