Закон Курганской области от 30.12.2005 № 116
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по предоставлению мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и...
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Действие восстановлено на 2012 г. - Закон Курганской области от 05.12.2011 г. N 84 Действие восстановлено на 2011 г. - Закон Курганской области от 08.12.2010 г. N 78 Действие восстановлено на 2010 г. - Закон Курганской области от 27.11.2009 г. N 517 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И В РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Курганской области от 28.12.2007 г. N 331; от 31.03.2008 г. N 349) Принят Курганской областной Думой 27 декабря 2005 года Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Курганской области и регулирует правоотношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по предоставлению мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области (далее - отдельные государственные полномочия Курганской области). Статья 1. Отдельные государственные полномочия Курганской области, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. 1. Органы местного самоуправления городского округа - города Кургана, муниципальных районов, городских и сельских поселений Курганской области наделяются отдельными государственными полномочиями Курганской области по предоставлению мер социальной поддержки в соответствии с Законом Курганской области от 7 сентября 2005 года N 75 "О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области" лицам, указанным в данном законе, работающим (работавшим) в муниципальных учреждениях и организациях. (В редакции Закона Курганской области от 28.12.2007 г. N 331) 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Курганской области наделяются отдельными государственными полномочиями Курганской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городских и сельских поселений Курганской области на выполнение органами местного самоуправления городских и сельских поселений Курганской области отдельных государственных полномочий Курганской области по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в пункте 1 настоящей статьи. Статья 2. Срок, в течение которого органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области осуществляют отдельные государственные полномочия Курганской области. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, указанные в статье 1 настоящего закона (далее - органы местного самоуправления), наделяются отдельными государственными полномочиями Курганской области на неограниченный срок. Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Курганской области. 1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных в соответствии с настоящим законом отдельных государственных полномочий Курганской области имеют право на: 1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Курганской области за счет предоставляемых бюджетам муниципальных образований субвенций из бюджета Курганской области; 2) получение разъяснений от органа исполнительной власти Курганской области, обеспечивающего проведение единой налоговой и бюджетной политики, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий Курганской области обязаны: 1) организовать работу по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий Курганской области; 2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, выделенных из бюджета Курганской области на осуществление отдельных государственных полномочий Курганской области; 3) предоставлять органу исполнительной власти Курганской области, обеспечивающему проведение единой налоговой и бюджетной политики, необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий Курганской области. 3. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Курганской области могут иметь иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством. Статья 4. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области. 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области обеспечивают органы государственной власти Курганской области: 1) орган исполнительной власти Курганской области, обеспечивающий проведение единой налоговой и бюджетной политики; 2) иные органы государственной власти Курганской области, наделенные полномочиями по обеспечению осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области. Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Курганской области, обеспечивающих осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области. 1. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области, в пределах своей компетенции имеют право: 1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области и осуществлять контроль за их исполнением; 2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий Курганской области; 3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, переданных на осуществление ими отдельных государственных полномочий Курганской области; 4) проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области. 2. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области, в пределах своей компетенции обязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области; 2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий Курганской области; 4) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области. 3. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области, могут иметь иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством. Статья 6. Средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области. 1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области, ежегодно предусматриваются в законе Курганской области о бюджете Курганской области в форме субвенций. (В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 349) 2. Субвенции зачисляются на счета местных бюджетов в порядке, установленном для исполнения бюджета Курганской области. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления переданных отдельных государственных полномочий Курганской области, и размер субвенций, предоставляемых из бюджетов муниципальных районов Курганской области бюджетам городских и сельских поселений Курганской области на осуществление отдельных государственных полномочий Курганской области, определяется в соответствии с методикой, содержащейся в приложении к настоящему закону. 4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. Статья 7. Порядок предоставления отчетности органами местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий Курганской области. Органы местного самоуправления ежемесячно представляют в орган исполнительной власти Курганской области, обеспечивающий проведение единой налоговой и бюджетной политики, отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий Курганской области по форме, устанавливаемой указанным органом исполнительной власти Курганской области, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. Статья 8. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области. 1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий Курганской области является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий Курганской области требований действующего законодательства. 2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области в пределах своей компетенции осуществляет орган исполнительной власти Курганской области, обеспечивающий проведение единой налоговой и бюджетной политики. 3. Контроль осуществляется путем: 1) запросов необходимой информации, документов у органов местного самоуправления, объяснений у должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных настоящим законом отдельных государственных полномочий Курганской области; 2) рассмотрения и анализа предоставляемой в соответствии со статьей 7 настоящего закона отчетности; 3) заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области; 4) анализа деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий Курганской области и внесения предложений по совершенствованию деятельности указанных органов или прекращению осуществления данных полномочий; 5) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по осуществлению отдельных государственных полномочий Курганской области и использованию для этих целей финансовых средств. Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Курганской области. 1. Исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области может быть прекращено законом Курганской области по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области; 2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курганской области; 3) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. 2. Возврат финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Статья 10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий Курганской области. Органы местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий Курганской области в соответствии с действующим законодательством. Статья 11. Вступление в силу настоящего закона. 1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Курганской области о бюджете Курганской области при условии, если законом Курганской области о бюджете Курганской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим законом отдельных государственных полномочий Курганской области. (В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 349) 2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу главу III и приложение к Закону Курганской области от 7 сентября 2005 года N 75 "О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области". Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган N 116 от 30.12.2005 г. Приложение к Закону Курганской области от 30 декабря 2005 г. N 116 Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления переданных отдельных государственных полномочий Курганской области, и расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Курганской области субвенций, предоставляемых из бюджетов муниципальных районов Курганской области бюджетам городских и сельских поселений Курганской области на осуществление отдельных государственных полномочий Курганской области Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области, рассчитывается по формуле: S = SUM S + SUM S , iк iл где: S - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области; S - размер субвенций, предоставляемых бюджету i-го iк муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области (по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг); S - размер субвенций, предоставляемых бюджету i-го iл муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области (по предоставлению мер социальной поддержки в виде освобождения от оплаты жилого помещения и оплаты отдельных видов коммунальных услуг). Размер субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования, для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области (по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг), а также размер субвенций из бюджетов муниципальных районов Курганской области, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений Курганской области для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области (по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг), определяется по формуле: S = D * m * K , iк iк nк in где: D - численность граждан i-го муниципального образования, iк пользующихся правом на компенсацию расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг; m - объем компенсируемой услуги, установленный в соответствии nк с законодательством Курганской области; K - стоимость услуги, установленная для населения i-го in муниципального образования. Размер субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования, для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области (по предоставлению мер социальной поддержки в виде освобождения от оплаты жилого помещения и оплаты отдельных видов коммунальных услуг), а также размер субвенций из бюджетов муниципальных районов Курганской области, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений Курганской области для осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области (по предоставлению мер социальной поддержки в виде освобождения от оплаты жилого помещения и оплаты отдельных видов коммунальных услуг), определяется по формуле: S = D * m * K , iл iл nл in где: D - численность педагогических работников образовательных iл учреждений и работников физкультурно-спортивных организаций i-го муниципального образования, пользующихся правом на освобождение от оплаты жилого помещения и от платы отдельных видов коммунальных услуг; m - объем услуги, предоставленной педагогическим работникам nл образовательных учреждений и работникам физкультурно-спортивных организаций i-го муниципального образования; K - стоимость услуги, установленная для населения i-го in муниципального образования.