Закон Курганской области от 30.12.2005 № 105
О размещении объектов игорного бизнеса на территории Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О РАЗМЕЩЕНИИ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Курганской области от 02.06.2006 г. N 161; от 09.03.2007 г. N 230; от 31.03.2008 г. N 349) Принят Курганской областной Думой 27 декабря 2005 года Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях защиты прав и свобод человека и гражданина определяет порядок размещения игорных заведений на территории Курганской области. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе. Для целей настоящего закона используются следующие 1. Игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 2. Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 3. Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 4. (Исключен - Закон Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) Статья 2. (Исключена - Закон Курганской области от 03.10.2006 г. N 189) Статья 3. Порядок согласования размещения игорного заведения. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1. Организаторы азартных игр согласовывают размещение игорных заведений с уполномоченным Правительством Курганской области органом исполнительной власти Курганской области, кроме случаев, когда государственные полномочия Курганской области по согласованию размещения игорных заведений переданы органам местного самоуправления. (В редакции Законов Курганской области от 09.03.2007 г. N 230; от 30.11.2007 г. N 310) 2. Для получения документа о согласовании размещения игорного заведения организаторы азартных игр представляют в уполномоченный орган следующие документы: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1) заявление о согласовании размещения игорного заведения с указанием предполагаемого местонахождения игорного заведения; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 3) учредительные документы; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 4) правоустанавливающие документы на помещение, в котором предполагается разместить игорное заведение; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 5) предполагаемые правила посещения игорного заведения, режим работы игорного заведения, перечень условий для обеспечения безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка, перечень азартных игр, правила их проведения в игорном заведении; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 6) перечень игрового оборудования, предполагаемого к размещению в игорном заведении; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 7) документы, подтверждающие соответствие игрового оборудования стандартам качества и безопасности на каждую единицу игрового оборудования. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 7 настоящего пункта, могут быть представлены в виде нотариально заверенных копий, О получении документов заявителю выдается расписка с указанием перечня и даты их получения. 3. Если деятельность по организации и проведению азартных игр предполагается осуществлять в нескольких игорных заведениях, согласование осуществляется по каждому игорному заведению с указанием конкретного месторасположения. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 4. Решение о согласовании размещения игорного заведения должно быть принято уполномоченным органом по результатам рассмотрения представленных в соответствии с настоящей статьей документов в срок не позднее 30 дней со дня поступления указанных документов. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 5. В согласовании размещения игорного заведения может быть отказано в случаях: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1) непредставления заявителем всех документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи; 2) наличия в документах, представленных заявителем, недостоверной информации; 3) нарушения требований, установленных федеральным законодательством, а также при наличии обстоятельств, создающих угрозу жизни, здоровью и нравственности граждан, их и организаций имуществу, а также других обстоятельств, нарушающих права и свободы граждан и организаций . (В редакции Закона Курганской области от 03.10.2006 г. N 189) Статья 4. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Курганской области по согласованию размещения игорных заведений. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Курганской области по согласованию размещения игорных заведений. (В редакции Законов Курганской области от 02.06.2006 г. N 161; от 09.03.2007 г. N 230) Организаторы азартных игр согласовывают размещение игорных заведений с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены игорные заведения. (В редакции Законов Курганской области от 02.06.2006 г. N 161; от 09.03.2007 г. N 230) 2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений имеют право на: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1) финансовое обеспечение государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Курганской области; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 2) дополнительное выделение и использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований; (В редакции Законов Курганской области от 02.06.2006 г. N 161; от 09.03.2007 г. N 230) 3) получение разъяснений от Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области по вопросам осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений; (В редакции Законов Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 4) иные права, предусмотренные действующим законодательством при осуществлении государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений обязаны: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Курганской области на осуществление государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 2) предоставлять Департаменту экономического развития, торговли и труда Курганской области , финансовому управлению Курганской области и специальной комиссии по контролю за выполнением настоящего закона по размещению игорных заведений, созданной Правительством Курганской области, необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством. (В редакции Законов Курганской области от 03.10.2006 г. N 189; от 30.11.2007 г. N 310) 4. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений обеспечивают органы государственной власти Курганской области: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1) Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области ; (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 2) финансовое управление Курганской области; 3) иные органы государственной власти Курганской области, наделенные полномочиями по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 5. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, в пределах своей компетенции имеют право: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, а также по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 6. Органы государственной власти Курганской области, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, в пределах своей компетенции обязаны: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений ; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений , а также выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 7. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, ежегодно предусматриваются в законе Курганской области о бюджете Курганской области в форме субвенций, (В редакции Законов Курганской области от 31.03.2008 г. N 349) 8. Субвенции зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований - городских округов и муниципальных районов Курганской области в порядке, установленном для исполнения бюджета Курганской области. (В редакции Закона Курганской области от 02.06.2006 г. N 161) 9. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, определяется по формуле: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) S = SUM Si, где S - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) SUM Si - сумма субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Курганской области для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, где (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) Si - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из бюджета Курганской области для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из бюджета Курганской области для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, рассчитывается по формуле: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) Si = Np x ki, где Np - норматив расходов на согласование размещения 1-го игорного заведения (200 руб.); (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) ki - количество игорных заведений в i-м муниципальном образовании, согласование размещения которых производилось в текущем финансовом году. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) Органы местного самоуправления в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2 статьи 3 настоящего закона, представляют в финансовое управление Курганской области заявку на перечисление субвенции по форме, установленной финансовым управлением Курганской области. Финансовое управление Курганской области ежемесячно на основании полученных заявок перечисляет субвенции в местный бюджет, исходя из норматива расходов и количества игорных заведений, размещение которых подлежит согласованию. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) (Пункт в редакции Закона Курганской области от 02.06.2006 г. N 161) 10. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, на цели, не связанные с их реализацией, запрещается. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 11. Не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области квартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений по форме, устанавливаемой указанным органом исполнительной власти Курганской области. (В редакции Законов Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 12. Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений и в иных формах, предусмотренных действующим законодательством, (В редакции Законов Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) 13. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 14. Исполнение государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений органами местного самоуправления может быть прекращено или приостановлено законом Курганской области по следующим основаниям: (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений; (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) 15. Возврат финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) Статья 5. Контроль за размещением игорных заведений на территории Курганской области. (В редакции Закона Курганской области от 09.03.2007 г. N 230) Контроль за размещением игорных заведений на территории Курганской области осуществляет специальная созданная Правительством Курганской области комиссия. (В редакции Законов Курганской области от 09.03.2007 г. N 230; от 30.11.2007 г. N 310) Порядок создания и деятельности указанной комиссии определяется Правительством Курганской области. (В редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310) Статья 6. Ответственность за нарушение требований настоящего закона. Лица, нарушившие требования настоящего закона, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Курганской области. Статья 7. Переходные положения. Размещение игорных заведений, действующих на территории Курганской области на момент вступления в силу настоящего закона, подлежит согласованию в соответствии с положениями настоящего закона в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего закона. (В редакции Законов Курганской области от 03.10.2006 г. N 189; от 09.03.2007 г. N 230) Статья 8. Вступление в силу настоящего закона. 1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. 2. Статья 4 настоящего закона вводится в действие ежегодно законом Курганской области о бюджете Курганской области при условии, если законом Курганской области о бюджете Курганской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим законом государственных полномочий Курганской области по согласованию размещения игорных заведений. (В редакции Законов Курганской области от 31.03.2008 г. N 349) Губернатор Курганской области О.А.Богомолов город Курган N 105 от 30.12.2005 г.