Закон от 28 2016 г № 103
Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2017 ГОД И
НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
N 834
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2017 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 35 670 947,0 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 21 399 856,9 тыс. рублей;
объем безвозмездных поступлений в сумме 14 271 090,1 тыс. рублей, в том числе:
объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 14 127 041,2 тыс. рублей, из них:
дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 11 287 928,5 тыс. рублей;
субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) в сумме 936 245,9 тыс. рублей;
субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 824 572,0 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты в сумме 78 294,8 тыс. рублей;
объем безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций в сумме 143 848,9 тыс. рублей;
объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 200,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 38 799 275,2 тыс. рублей;
3) превышение расходов над доходами (дефицит) областного бюджета в сумме 3 128 328,2 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2018 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 29 023 543,6 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 18 263 626,0 тыс. рублей;
объем безвозмездных поступлений в сумме 10 759 917,6 тыс. рублей, в том числе:
объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 10 759 717,6 тыс. рублей, из них:
дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 8 274 513,0 тыс. рублей;
субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) в сумме 602 556,7 тыс. рублей;
субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 805 943,9 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты в сумме 76 704,0 тыс. рублей;
объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 200,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 30 849 906,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 1 432 110,0 тыс. рублей;
3) превышение расходов над доходами (дефицит) областного бюджета в сумме 1 826 362,6 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2019 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 30 250 268,7 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 19 352 601,0 тыс. рублей;
объем безвозмездных поступлений в сумме 10 897 667,7 тыс. рублей, в том числе:
объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 10 897 467,7 тыс. рублей, из них:
дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 8 427 763,0 тыс. рублей;
субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) в сумме 585 250,0 тыс. рублей;
субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 809 418,1 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты в сумме 75 036,6 тыс. рублей;
объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 200,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 32 388 968,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 5 408 436,5 тыс. рублей;
3) превышение расходов над доходами (дефицит) областного бюджета в сумме 2 138 700,1 тыс. рублей.
4.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему Закону, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
5.Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Курганской области в 2017 году в сумме 1 380 000,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей и в 2019 году в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей.
6.Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Курганской области:
1) на 1 января 2018 года в сумме 17 189 661,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
2) на 1 января 2019 года в сумме 18 263 626,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
3) на 1 января 2020 года в сумме 19 352 601,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей.
7.Предельный объем государственного долга Курганской области на 2017 год составляет 21 399 856,9 тыс. рублей, на 2018 год - 18 263 626,0 тыс. рублей, на 2019 год - 19 352 601,0 тыс. рублей.
8.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на 2017 год согласно приложению 3 к настоящему Закону, Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 2
Утвердить Перечень главных администраторов доходов областного бюджета и Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 3
В соответствии с пунктом 2 статьи 184-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области и местными бюджетами муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 5
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего Закона:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов областного бюджета на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему Закону, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2017 согласно приложению 10 к настоящему Закону, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону;
3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему Закону, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону;
4) распределение бюджетных ассигнований, направленных на государственную поддержку семьи и детей, на 2017 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2017 год в сумме 4 191 665,5 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 3 282 812,6 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1 963 376,8 тыс. рублей.
Статья 6
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам:
1) на 2017 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
2) на 2018 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;
3) на 2019 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.
2.Установить значение критерия выравнивания финансовых возможностей городских округов Курганской области по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, применяемого для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Курганской области:
1) на 2017 год в размере 1,605;
2) на 2018 год в размере 1,605;
3) на 2019 год в размере 1,605.
3.Установить значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Курганской области, применяемого для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Курганской области:
1) на 2017 год в размере 0,649;
2) на 2018 год в размере 0,649;
3) на 2019 год в размере 0,649.
4.Определить нормативы финансового обеспечения реализации образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях согласно приложению 18 к настоящему Закону и нормативы финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению 19 к настоящему Закону.
5.Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам устанавливается Правительством Курганской области.
Статья 7
1.Установить, что в 2017 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 100 000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2017 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.Установить плату за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере 0,1 процента годовых;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
3.Финансовое управление Курганской области проводит реструктуризацию обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным в 2016 году местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на следующих условиях:
1) задолженность по основному долгу и начисленным за фактический срок пользования средствами областного бюджета на дату реструктуризации задолженности процентам подлежит погашению в период до 31 декабря 2017 года включительно равными долями с возможностью ее досрочного погашения;
2) за пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере, установленном пунктом 2 настоящей статьи.
Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным в 2016 году местным бюджетам, определяется правовым актом Правительства Курганской области.
Статья 8
1.Установить, что в 2017 году за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
1) развитие образования и науки;
2) проведение научных исследований;
3) развитие физической культуры и спорта;
4) производство сельскохозяйственной продукции;
5) социальное обеспечение населения;
6) развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей;
7) охрана здоровья граждан;
8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
10) содействие занятости населения;
11) развитие туризма и туристской деятельности.
2.Субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются в соответствии с постановлениями Правительства Курганской области, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, а также положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля Курганской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Статья 9
Приостановить в 2017 году действие отдельных положений законов Курганской области по Перечню согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 10
Правительство Курганской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году численности государственных гражданских служащих Курганской области и работников казенных учреждений Курганской области, если такое увеличение не требуется в связи с осуществлением органами государственной власти Курганской области переданных полномочий Российской Федерацией.
Статья 11
Ввести в действие на 2017 год пункт 2-1 статьи 7 Закона Курганской области от 31 декабря 2004 года N 6 "О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье".
Статья 12
Установить, что в 2017 году в соответствии с пунктом 6 статьи 43 Закона Курганской области от 28 декабря 2007 года N 326 "О бюджетном процессе в Курганской области" в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета могут быть внесены изменения на основании предложений, представленных в Финансовое управление Курганской области главными распорядителями средств областного бюджета до 25 февраля 2017 года, в случае перераспределения предусмотренных им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществлялось в 2016 году, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, - в объеме, не превышающем остатка не использованных в 2016 году лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН
Курган
28 декабря 2016 года
N 103